Экономические

науки 2010

Экономика и управление 11(72)

29 лет, 46% - от 20 до 24 лет). При этом каждый

шестой молодой безработный - выпускник учеб-

ного заведения.

Рост числа безработной молодежи и серьез-

ное падение уровня жизни населения в после-

дние годы привели к тому, что бедность стала

устойчивым явлением не только для социально

уязвимых категорий населения с ограниченной

трудоспособностью, но и для вполне трудоспо-

собной молодежи, которая в прежние времена

могла полностью обеспечивать себя и оказывать

финансовую поддержку своим близким. Мате-

риально благополучные ранее категории работа-

ющей молодежи стали формировать армию “но-

вых бедных”. При этом вероятность стать без-

работным у молодых людей более чем в 3 раза

выше, чем у взрослых.

Снижение реальной заработной платы резко

ухудшает условия воспроизводства рабочей силы

и инициирует пагубный процесс общего упро-

щения труда. Низкий уровень доходов молодых

работников не коррелирует с заоблачными цена-

ми на жилье и дороговизной продуктов, лекар-

ственных препаратов, высокими транспортными

расходами. Бедность провоцирует ухудшение со-

стояния здоровья не только молодежи, но и ее

будущего потомства, что ведет к дальнейшему

ухудшению качества национального человечес-

кого потенциала.

Общие беды безработных молодежь воспри-

нимает и переживает острее, чем зрелые и опыт-

ные работники, в силу своих возрастных осо-

бенностей и неуверенного положения на рынке

труда. Испытание безработицей - очень суровое

испытание, тем более что неудавшаяся в самом

начале жизни профессиональная карьера может

отрицательно сказаться на дальнейшей судьбе

человека. Ситуация, когда за годами образова-

ния и подготовки следует период безработицы,

означает, с одной стороны, “невостребованность”

и недостаточную эффективность полученного

образования и, с другой - деквалификацию ра-

ботника. Высокий уровень безработицы среди

молодежи приводит к ее изоляции и отчужде-

нию от общества, а в некоторых случаях - к

усилению преступности, наркомании, насилия.

Для страны это реальная угроза появления “по-

терянного поколения” - людей без практических

навыков, опыта работы и даже желания трудить-

ся, что может серьезно нарушить воспроизвод-

ство рабочей силы, замедлить экономический рост

в будущем. А для эффективного развития отече-

ственной экономики необходимо платежеспособ-

ное население, в том числе и молодежь.

Безработица среди молодежи имеет свои спе-

цифические черты - по продолжительности она

значительно короче, чем у представителей более

старших возрастов, однако значительно выше по

частоте: наиболее распространена так называ-

емая “поисковая” (или “фрикционная”) безра-

ботица3.

Если фрикционная безработица среди моло-

дежи Выступает естественным, а зачастую и по-

лезным для ее самоопределения явлением, то

усиление структурной и циклической безработи-

цы отражается на ней самым негативным обра-

зом. В период экономического спада работодате-

ли в первую очередь освобождаются от наиме-

нее конкурентоспособных работников, к кото-

рым также относятся молодые люди, не имею-

щие трудового стажа и профессионального опы-

та. Они пополняют ряды безработных. В резуль-

тате уровень молодежной безработицы в несколь-

ко раз превышает аналогичный показатель по

более страшим категориям рабочей силы.

Если кризисные формы затягиваются, мо-

лодежная безработица приобретает хроническую

форму: снижается интенсивность поиска рабо-

чих мест, теряется полученная квалификация.

Велика вероятность, что молодые люди останут-

ся безработными и в посткризисный период.

Вместе с тем безработица для молодежи в

огромной степени селективна, она не затрагива-

ет в одинаковой степени всех молодых людей,

но концентрируется внутри отдельных групп.

Последние включают молодых людей из эконо-

мически слабых регионов, молодых людей со

слабой школьной подготовкой и без профессио-

нального обучения, молодых людей из социаль-

но неблагополучных семей. Это означает, что во

многих случаях безработица среди молодых лю-

дей помогает сохранять и передавать бедность

из одного поколения в другое.

Бедственное положение большинства моло-

дых людей, затронутых безработицей, требует

усиления внимания к этой проблеме со стороны

государства. Очевидно, что в настоящее время

система социальной защиты не в состоянии обес-

печить назначение достойного по размеру посо-

бия по безработице группе безработной молоде-

жи, пытаясь охватить чрезвычайно широкой круг

получателей незначительными по размеру вы-

платами. Ситуация может улучшиться в резуль-

тате установления более жестких барьеров при

одновременном увеличении реальной суммы

выплат. Однако возможна такая политика лишь

при условии глубокого понимания процессов,

находящихся в основе поведения, и процесса при-

нятия решений на уровне индивидуальных по-

лучателей пособий.

На наш взгляд, следует всемерно развивать

в регионах молодежные биржи труда и центры

175