3. Культура управления

В процессе развития человеческого общества происходило накопление культуры управления. Зарождение и последующее становление науки управления означали повышение уровня культуры управления, т.к. в этом случае происходила критическая оценка путей, методов и средств и приемов управления, отбор лучших из них для применения в практике.

Культура управления – это совокупность достижений в организации осуществления процесса управления, организации управленческого труда, использование техники управления, а также требований, предъявляемых к СУ и к работникам, обусловленных нормами и принципами морали, этики, эстетики и права.

Культура управления в общем виде позволяет оценить степень соблюдения СУ тех требований, которые к ней предъявляются. СУ производством можно оценить по общесистемным показателям, важнейшими из которых являются: целеустремленность (способность системы достигать целей); целостность, связанность, наличие оптимальных технологических, информационных, производственных и др. связей; открытый характер (взаимодействие системы с другими и восприятие внешней информации); динамизм (быстрота изменения системы под влиянием внешних факторов); стремление к развитию (наличие тенденции усложнения состава системы, связей, продукции, рост объемов производства).

Однако, на практике оценить культуру СУ по выше приведенным показателям весьма сложно из-за неразработанности количественных методов измерения этих показателей. Поэтому уровень культуры СУ оценивается не по общественным показателям, а по показателям, характеризующим культуру работников и в особенности руководителей, культуру процессов управления, техники управления и условий труда.

Основные элементы культуры управления показаны на рис. 19.1.

Выделяют организационную, экономическую и правовую культуру руководителя.

Организационная культура определяется знанием методов и приемов организаторской работы. Исходными для формирования организационной культуры руководителя выступают следующие элементы: профессиональные знания в области теории и методов организации и управления производством и трудовыми коллективами, знание условий, техники и технологии производства, психологии, педагогики, социологии, делопроизводства, овладения техникой личной работы, умение пользоваться ЭВМ и ПЭВМ.

Экономическая культура руководителя формируется на основе его знаний в области экономики, умения анализировать и оценивать экономическую информацию, способности сделать правильные обобщения и выводы. Процесс формирования экономической культуры руководителя включает: изучение экономической науки, развитие экономического мышления, овладение экономическими методами управления. Основными факторами, влияющими на формирование экономической культуры, являются: развитие и учет потребности и интересов людей, уровень образованности и воспитанности, совершенствование производственных отношений и хозяйственного механизма, состояние экономической науки и др.

Правовая культура хоз. руководителя включает в себя: знание права, способность применять правовые знания в реальных условиях производства, соблюдение законности в рамках компетенции руководителя, способность участвовать в правотворческой деятельности.

Большое значение для руководителя имеет опыт руководства. Под опытом руководства понимают совокупность управленческих знаний, навыков и умений, вынесенных из практической деятельности. Опыт руководства во многом зависит от продолжительности работы на руководящих должностях.

Рис. 19.1. Основные элементы культуры управления