- •Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
- •31. Правовые основы осуществления гос.Контроля(надзора) и муниципального контроля за деятельностью юрид. И физ. Лиц.
- •32. Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на нарушение законности.
- •33. Понятие и признаки административной ответственности.
- •34.Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Административное правонарушение: юридический состав.
- •36. Общие и специальные субъекты административных правонарушений.
- •37. Административные наказания: система, общие правила их назначения.
- •38.Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, принципы, признаки, стадии.
- •39. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •40 . Государственное регулирование антимонопольной деятельности.
- •41 . Государственное регулирование предпринимательской деятельности.
- •42 . Управление государственным имуществом.
- •43 Государственное управление промышленным комплексом и торговлей.
- •44 .Государственное управление в области атомной энергии
- •45 . Государственное управление агропромышленным комплексом.
- •46.Государственное управление в сфере энергетики.
- •47.Государственное управление природных ресурсов
- •48 . Государственное управление в области природопользования.
- •49 . Государственное управление транспортным комплексом.
- •50 . Государственное управление в области информационных технологий связи и массовых коммуникаций.
- •51.Государственное управление в сфере информации.
- •52 . Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
- •54 Государственное управление промышленным комплексом и торговлей.
- •55 Государственное управление таможенным делом.
- •56 Государственное управление в области финансов.
- •57 Организация кредитного дела.
- •1 Вариант ответа
- •58 . Государственное управление в области налогов и сборов.
- •59 Государственное управление в области образования и науки.
- •60 Государственное управление в области культуры.
- •62 . Государственное управление в области здравоохранения и социального развития.
- •63 . Государственная защита прав потребителей и благополучия человека.
- •64 . Государственное управление в области обороны.
- •65.Государственная социальная защита населения.
- •66 Государственное управление в области обеспечения безопасности.
- •67 Полиция и виды ее административной деятельности
- •68 Обеспечение безопасности дорожного движения.
- •69 . Государственное управление в сфере миграционной политики.
- •70.Государственное управление в сфере оборота наркотических средств.
- •71 . Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
- •72 . Регистрационный учет граждан.
- •73 . Государственное управление в области иностранных дел.
- •74 . Государственное управление в области юстиции.
- •75. Основные этапы административной реформы в рф. Концепции снижения административных барьеров и повышение доступности муниципальных и государственных услуг на 2011-2013г.
- •76. Правовые основы противодействия коррупции в рф
- •77. . Государственное управление в области внутренних дел.
- •78. Правовые основы организации и предоставление государственных и муниципальных услуг.
38.Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, принципы, признаки, стадии.
Принципы— это основные, носящие обобщенный характер положения, руководящие идеи, закрепленные в Конституции Российской Федерации, законодательстве об административной ответственности или вытекающие из конституционного и текущего законодательства.
1. законность; 2. оперативность; 3. непосредственность; 4. равенство всех граждан перед законом и органом, рассматривающим дело; 5. публичность; 6. гласность; 7. состязательность; 8. национальный язык; 9. объективная истина; 10. двухстепенность; 11. диспозитивность; 12. устность.
Производство по делам об административных правонарушениях — это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий, осуществленная в административно-процессуальной форме. Это производство — составная часть административно-юрисдикционного процесса.
Стадией считается такая относительно самостоятельная часть последовательно совершаемых процессуальных действий, которая наряду с общими задачами имеет свойственные только ей цели и особенности, касающиеся участников процесса, их прав и обязанностей, сроков совершения процессуальных действий и характера оформляемых процессуальных документов. Укрупненно к стадиям относятся: обязательная – административное расследование и направление материалов по подведомственности; рассмотрение дела компетентным органом и принятие постановления; факультативная – обжалование и опротестование постановления, его пересмотр; безусловно обязательное исполнение постановления, вынесенного по делу. Выше названным стадиям предшествует начальная стадия производства – возбуждение дела об административном правонарушении.
39. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
Доказывание — это процесс установления объективной истины по делу, содержанием которого являются собирание, исследование, оценка и использование доказательств. Доказывание по делу об административном правонарушении осуществляют судья, орган, должностное лицо, в производстве которого оно находится. С одной стороны, доказывание служит установлению имевших место фактов, обстоятельств, их сущности, оценке значения для установления истины по делу, с другой — фиксации в установленных законом порядке и формах полученных результатов для придания им статуса доказательства.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются:
протоколом об административном правонарушении; иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; показаниями потерпевшего, свидетелей; заключениями эксперта; иными документами; показаниями специальных технических средств; вещественными доказательствами.
Это наиболее типичные источники установления фактических данных по делам об административных правонарушениях. Однако их перечень, данный в ст. 26.2 КоАП РФ, не является исчерпывающим, ибо законодатель говорит также об иных документах, на основании которых могут устанавливаться фактические данные по делу.
Оценка доказательств является логическим процессом установления относимости и допустимости доказательств, наличия и характера связей между ними, определения значения и путей использования доказательств для установления истины по делу. Оценить доказательства — означает прийти к обоснованному выводу об относимости и допустимости и на этой основе — достоверности или недостоверности фактических данных, о существовании обстоятельств, устанавливаемых этими данными, и их значении для дела.
Относимость доказательств означает, что они должны быть связаны с данным конкретным делом, устанавливать обстоятельства, для доказывания которых используются. Допустимость доказательств означает, что:
1) известно происхождение полученных сведений, и оно может быть проверено, а лицо, от которого исходят сведения, могло их воспринять;
2) соблюдены общие правила доказывания и правила собирания и фиксации сведений определенного вида;
3) соблюден порядок осуществления производства по делу, не превышены полномочия судьи, органа, должностного лица, в производстве которого оно находится, не нарушены права других участников производства по делу.
Оценке подлежит как каждое отдельное доказательство, так и все собранные доказательства в целом. Оценка доказательств осуществляется на всем протяжении производства по делу об административном правонарушении.
Результаты оценки судьей, органом, должностным лицом всей совокупности доказательств должны найти отражение в постановлении по делу. В необходимых случаях в постановлении должно быть указано, на основании каких доказательств принято соответствующее решение и какие доказательства были сочтены не относящимися к делу. Такая информация может потребоваться органу или должностному лицу, рассматривающему жалобу на данное постановление.