13.Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики

По классификации Госкомстата РФ, сфера материального производства вклю­чает 12 укрупнённых отраслей: промышленность, строительство, сельское хозяй­ство, лесное хозяйство, водное хозяйство в части производственной деятельности, геология и разведка недр в части глубинного разведочного бурения, транспорт грузовой, связь по обслуживанию предприятий производственной сферы, торговля и общественное питание, материально-техническое обеспечение, заготовки, прочие виды деятельности сферы материального производства.

В свою очередь укрупнённые отрасли делятся на подотрасли. В централизо­ванной плановой экономике отрасли и подотрасли управлялись из единого центра министерствами и главными управлениями. В связи со значительным сокращени­ем доли государственной (федеральной) собственности пересмотрена структура исполнительной власти - Правительства РФ, где, например, регулирование дея­тельности предприятий федеральной собственности осуществляют ряд мини­стерств, комитетов, агентств: Министерство промышленности, науки и техноло­гий; М-тво сельского хозяйства; М-тво энергетики; М-т­во природных ресурсов; М-тво транспорта; М-тво путей сообще­ния; М-тво экономического развития и торговли; М-тво по связи и информатизации; М-тво имущественных отношений; Фед. служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и др. Центр тя­жести по управлению предприятиями федеральной и муниципальной собственно­сти, регулированию деятельности предприятий частной собственности перенесён на региональные органы власти.

Профессора В. В. Кистанов и Н. В. Копылов приводят классификацию регио­нальных комплексов промышленности и сельского хозяйства. Прежде всего, они выделяют базовые межотраслевые комплексы промышленности - это комплексы топливно-энергетический, металлургический и лесостроительных материалов.

Топливо и электроэнергия - важнейшие факторы жизнеобеспечения страны и каждого региона. Будучи ресурсами многоцелевого назначения, они создают ши­рокую материально-производственную основу развития всей экономики и её раз­личных территориально-хозяйственных образований (промрайоны, узлы, ТПК и т. д.).

Топливно-энергетический комплекс - главное опорное звено народного хо­зяйства. Наряду с ТЭК важная роль принадлежит межотраслевым комплексам ме­таллургии и лесостройматериалов, которые обеспечивают регионы основными конструкционными и строительными (инвестиционными) материалами, формируя основную массу преобладающей в хозяйственном обороте промежуточной про­дукции.

Топливно-энергетический комплекс. В настоящее время в топливном балансе страны резко возросла доля нефти и газа, большое значение приобрёл уголь от­крытой добычи. Самое дешёвое топливо - тюменский газ и канско-ачинский уголь. Среди приоритетных направлений дальнейшего развития комплекса на первом месте должны быть активная энергосберегающая политика и обеспечение прогрессивных сдвигов в структуре топливно-энергетического баланса.

Металлургический комплекс. Предприятия чёрной металлургии полного тех­нологического цикла (чугун - сталь - прокат) служат важным районообразующим фактором, ядром формирования крупных промышленных комплексов (Урал, Куз­басс и др.). Как и заводы цветной металлургии, они относятся к энергоёмким (топливоёмким) отраслям и вместе с тем оказывают сильное загрязняющее воздейст­вие на окружающую природную среду. На эффективность размещения производ­ства положительно влияет территориальное сочетание источников коксующихся углей, энергетического топлива и железной руды. Металлургические заводы пол­ного цикла тяготеют к сырьевым (Урал, Центральное Черноземье) или топливным (Кузбасс) базам или же находятся между ними (Череповец).

Высокоразвитые отрасли машиностроительной, химической и оборонной промышленности являются ведущими звеньями материально-технической базы современной экономики. Они служат главными генераторами и распространите­лями достижений научно-технического прогресса в народном хозяйстве, обеспе­чивая непрерывный процесс всего воспроизводства. Это — основной производст­венный потенциал приоритетной в мире наукоёмкой продукции. Будучи носите­лями высокой технической и организационной культуры, ведущие межотраслевые комплексы промышленности определяют уровень социально-экономического развития, качественный облик регионов и центров их дислокации.

Развитие ведущих отраслей опирается на мощную производственно-техни­ческую, кадровую и научную базу. Машиностроение с ОПК и химическая промыш­ленность располагают более 1/3 всех промышленно-производственных фондов. На их предприятиях занята половина всех работающих в промышленности, они потреб­ляют подавляющую часть чёрных и цветных металлов, солидную долю электроэнер­гии, нефти и газа. Высоким производственным достижениям способствует круп­нейший научно-исследовательский, конструкторский и проектный потенциал (тыся­чи НИИ, КБ, проектных организаций, испытательных полигонов и т. д.).

Рыночный потенциал ведущих комплексов велик (1/4 продукции промышлен­ности при 1/3 мощностей). Можно значительно увеличить, в том числе и для экспорта, выпуск многих видов радиоэлектроники, станков, автомобилей, химических волокон, изделий оборонно-промышленного комплекса. Но боль­шинство гражданских отраслей к этому недостаточно подготовлено.

Машиностроительный комплекс. Региональная структура ведущих комплек­сов имеет специфику. Важнейшим фактором размещения машиностроения явля­ется наличие рыночной потребности в продукции, квалифицированных кадров, возможностей удобных поставок конструкционных материалов и комплектующих изделий. Для формирования комплексов наукоёмких отраслей решающую роль играет научно-технический прогресс, применение новых технологий, конструк­ционных материалов, изделий.

Химический комплекс. Производственная технология и сырьевая база химиче­ских отраслей отличаются большим разнообразием и маневренностью. Из одного сырья вырабатывают множество различных продуктов, один и тот же продукт можно получить из разного сырья, что делает размещение химического комплекса весьма подвижным. Причём технический прогресс со временем усиливает это ка­чество, позволяя переходить на более эффективные сырьевые ресурсы (например, при выработке азотных удобрений с угля на газ). Для химической индустрии ха­рактерен большой размах производственно-технологического комбинирования (с нефтепереработкой, коксованием угля, чёрной и цветной металлургией, лесной промышленностью и т. д.).

Оборонно-промышленный комплекс. Заводы оборонной промышленности со­ставляют ядро высокотехнологичного производственного потенциала России, они обеспечивают стране передовые позиции в различных областях научно-технического прогресса и на мировом рынке военной продукции, начиная с авиа­ционно-космической техники и кончая производством боеприпасов.

Большая группа отраслей хозяйства производит предметы личного и коллек­тивного непроизводственного потребления (продукты питания, одежду, обувь, мебель и т. д.), составляющие основу жизнеобеспечения общества, удовлетворе­ния его непосредственных потребностей.

Потребительские межотраслевые комплексы состоят из отраслей сельского хозяйства и пищевой промышленности (агропромышленный комплекс), лёгкой промышленности и производства товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения (комплекс промышленных товаров потребления). Весь потребитель­ский комплекс формирует 3/5 суммарной продукции промышленности и сельского хозяйства. Потребительские отрасли представлены в крупных масштабах почти во всех экономических районах, но половина производства комплекса приходится на Центр, Поволжье и Урал.

Комплекс лесостр-х матер-в. В Европ. части Р. потребл-ся подавляющая часть всех лесоматер-в, но почти 9/10 части запасов древесины приходится на восточные рай-ны. Гл-е лесозаготовит-е базы, дающие 3/5 заготовок деловой древесины – Европ-й Север, Восточная Сибирь и Урал. Примерно 2/3 мощностей лесоперерабатыв-х предпр-й сосредоточены в потребляющих рай-х Европ-й части и используют привозное сырьё. Свыше половины лесопиления приход-ся на– Восточ-ю Сибирь, Европ-й Север и Урал. Осн-е центры целлюлозно-бумажной промыш-ти размещ-ся в Северном и Восточно-Сибирском рай-х. В последние годы межрай-ый сбыт сибир-го леса сильно затрудняется из-за резкого возрастания транспортных тарифов.

Промышленный комплекс. Одним из ведущих секторов экономики Омской области является промышленный комплекс региона. В нем сосредоточено 26 процентов региональных основных фондов, занято около 21 процента работающего населения области. Основу промышленности Омской области традиционно составляют обрабатывающие производства. Развивается добывающая промышленность. В 1998 году начата добыча природного газа на Тевризском газоконденсатном месторождении, с 2001 года ведется добыча нефти в юго-западной части Крапивинского месторождения. Определяющими факторами роста промышленного производства на протяжении последних лет являются стабильные условия конъюнктуры на внешнем и внутреннем рынке, ввод новых производств, а также осуществление предприятиями программ технического перевооружения и модернизации. Основные промышленные организации, обуславливающие специализацию экономики Омской области, сосредоточены в административном центре – городе Омске.

14.Агропромышленный комплекс региона: его характеристики, роль новых организационно-правовых форм (фермерских хозяйств) и неформальных институтов в произв-ве продукции АПК

1. Сельское хозяйство – отрасль народного хозяйства, которая занимается выразиванием растений и разведением животных. Это ведущая отрасль агропромышленного комплекса (АПК) России, который включает в себя многочисленные отрасли, совместно решающие задачу обеспечения потребности людей в продуктах питания. К АПК относят отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, а также отрасли, обеспечивающие переработку, хранение, транспортировку и реализацию продукции.

Деятельность АПК России в последние годы осуществляется в весьма сложных условиях. Наблюдается ухудшение материально-технической базы, продолжается снижение доли сельскохозяйственного производства в ВВП страны, падает и доля сельского хозяйства в структуре продукции АПК. Это связано в первую очередь со значительным снижение производства валовой продукции растениеводства и особенно продукции животноводческих отраслей.

В настоящее время в сельской местности сложились 3 крупные категории предприятий: - индивидуально-частные (приусадебные и фермерские хозяйства); - коллективные (кооперативы); - государственные (госхозы).

Проблемами современного с\х являются: - наличие больших «правовых пробелов» в регулировании всей цепочки по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции; - отсутствие в достаточном количестве высококачественных отечественных посевных материалов (семян); - необходимость импортировать необходимые гербициды и пестициды; - невыполнение хозяйствами договорных обязательств; - отсутствие должной поддержки со стороны гос-ва, особенно – кредитования сельского хозяйства.

Сельское хозяйство состоит из 2 основных отраслей: растениеводства; животноводства. Природные условия на территории России изменяются зонально в направлении с севера на юг, поэтому выращивание сельскохозяйственных растений и разведение разных пород животных также различается по следующим зонам: - тундра и лесотундра (оленеводство, охота, рыболовство); - среднеевропейская зона и южная часть тайги (мясомолочное животноводство, выращивание ржи, овса, ячменя, картофеля); - черноземная зона, Поволжье, южная часть России (мясомолочное животноводство и свиноводство, преимущественное выращивание пшеницы, сахарной свеклы, садоводство и виноградарство).

2. Растениеводство развито в России преимущественно в лесостепных и степных районах. Основные культуры растениеводства: -зерновые: рожь, пшеница, ячмень, овес, гречиха, просо, кукуруза; - зернобобовые: горох, фасоль, чечевица.

Первое место по площади посевов занимает пшеница. Однако самая распространенная зерновая культура – ячмень. По производству ячменя, овса и ржи Россия занимает 1-е место в мире, по производству зерновых и зернобобовых культур в целом – на 4-ом месте в мире.

3. Животноводство как отрасль с\х включает в себя: разведение крупного рогатого скота; свиноводство; овцеводство; птицеводство. В животноводство входят также отрасли: коневодство, оленеводство, кролиководство; шелководство; пчеловодство.

В агропромышленном комплексе РФ быстрыми темпами идет интеграция и кооперация мелких и средних собственников в акционерные общества, кооперативы, ассоциации, союзы и финансово-промышленные группы, в том числе холдингового типа («Юг России», «Балтика», «Вимм-Билль-Данн», «Парнас», «Микомс»). Последние конкурентоспособны на мировом рынке, привлекают зарубежные инвестиции (ок. 15% от общей суммы во все народное хозяйство), обеспечивая расширение рынка сбыта и защиту отечественного производителя. Реализация продукции осуществляется в рамках рыночной экономики – монополии государства на закупку продукции по твердым ценам, существовавшей в СССР, больше нет. В РФ функционирует 35 оптовых рынков в 20 регионах (данные 2002). Видное место занимает ввоз в РФ теплолюбивых культур, экзотических фруктов, мяса, молочных продуктов. Правда, импорт зарубежной продукции, в случае преобладания над экспортом, приводит к сдерживанию насыщения рынка отечественными товарами и не способствует росту их производства. Нормальному функционированию агропромышленного комплекса препятствует слабое развитие отечественного рынка и отсутствие системы его регулирования, межрегиональные торговые барьеры.

АПК обеспеч-ет страну продовольствием и с/х сырьём и во многом определ-щий ур-нь жизни народа и соц-эк-ий прогресс. Интеграция с/х и предпр-й, перерабатыв-их его сырьё, преодолевает пространствен-й разрыв м/у сырьевыми тер-ми и райо-ми произ-ва гот-й продукции.

Естеств-е усл-я с/х весьма разнообразны и дают широкие возмож-ти разв-я и размещ-я всех отраслей земледелия и животноводства.

Научно обоснованное размещ-е с/х требует учёта

- многообразия естеств-ых усл-й произв-а, оказыв-щих возд-ие на состав и объём продукции, затраты труда

- потребностей насел-я в продуктах и промыш-ти  в сырье земледелия и животноводства;

- специфики с/х произ-ва: эф-ом сочетании разл-ых земледельч-х и животноводческих отраслей при выделении одной или двух-трёх профилирующих.

Перерабатывающая отрасль АПК (пищевая промыш-ть): концентрация в отд-ых райо-х (произ-во кондит-х изд-й, сахара-песка, растит-го масла.) и недостаточный ур-нь разв-я в местах, богатых с/хоз-ым сырьём.

Предпр-ия (хлебопекарные, кондит-е, мол-ые, пивовар-е, и др.), производящие скоропортящуюся и нетранспортаб-ую продукцию, целесообразно размещать в райо-х её потребл-я. Предпр-я, перерабатыв-ие нетранспортаб-ое и не выдерживающее длит-ого хран-ия сырьё, дислоцируются в зонах его произв-а (консервная, мол-ая, винодельч-я, рыбная и др. отрасли). В райо-х сырьевых баз находятся и предпр-ия, отлич-еся сырьеёмкостью произв-а (сахарные, маслобойные и др.).

Принимаются во внимание и др-е особенности: транспортаб-сть продукции, развитие холод-ой техники и т. д. Так, предпр-ия мукомольно-крупяной промыш-ти размещают не в райо-х сбора сырья, а в местах потребления муки, поскольку мука менее транспортабельна, чем зерно.

Особен-ти межрайо-х связей и тер-ых границ рынков по продукции АПК определ-ся, с одной стороны, повсеместностью её потребления, с др-й – концентрацией произв-а, вызванной рег-ой спец-зацией

Предприятия пищевого сектора перерабатывают производимое на территории Омской области сельскохозяйственное сырье: мясо (производство мяса, колбасных изделий, мясных консервов и полуфабрикатов, жиров пищевых топленых и т.д.); молоко (производство цельномолочной продукции, масла животного, мороженого, сыров жирных, сухого молока, молочных консервов, детского питания и т.д.); зерно (мукомольно-крупяное производство, макаронные изделия, хлебобулочная и кондитерская продукция). Производится обширный ассортимент напитков: минеральная вода, пиво, ликероводочная и безалкогольная продукция. В объеме отгруженных промышленных товаров на этот сектор экономики приходится более 30%. С каждым годом увеличивается доля экспорта продовольственной продукции за пределы России. В пищевой отрасли занято свыше 22 тыс. человек, это более 20 % от среднесписочной численности работающих в обрабатывающих производствах.

Ом.область является высокоразвитым с/х регионом, обладает одним из крупнейших на востоке страны агропромышленным комплексом. Ведущими отраслями сельского хозяйства являются: растениеводство (основные виды продукции - пшеница, рожь, ячмень, овёс); молочно-мясное животноводство; птицеводство; свиноводство.

Омская область входит в первую десятку крупнейших производителей зерна, молока и мяса в стране. Производство основных видов продукции сельского хозяйства в расчёте на душу населения в Омской области превышает аналогичные показатели, исчисляемые по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу.

Проведение ярмарок по инициативе областного провительства в городе «Омские продукты-омичам» - соц.проект.

КРЕСТЬЯНСКОЕ (ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО - по законодательству РФ самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, предоставленный отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющими про изводство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании (в т.ч. аренде, собственности или пожизненном наследуемом владении) земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные членысемьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство. Главой крестьянского хозяйства считается лицо, представляющее интересы КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами, государственными органами и осуществляющее руководство КРЕСТЬЯНСКИМ ХО ЗЯЙСТВОМ. право на создание КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА и на получение для этих целей земельного участка имеет каждый дееспособный гражданин РФ,достигший 18-ти летнего возраста и имеющий опыт работы в сельском хо зяйстве и сельскохозяйственную квалификацию, либо прошедший специальную подготовку. При наличии нескольких претендентов преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности. Споры о преимущественном праве на организацию КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА, а также праве на землю рассматриваются в судебном порядке. По заявлению гражданина, изъявившего желание вести КРЕСТЬЯНСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, земельный участок передается ему в пользование, пожизненное наследуемоевладение или в собственность решением местного Совета, в ведении которо го находится соответствующий участок. Передача в собственность земельныхучастков для ведения КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА производится местными Советами в пределах установленных норм бесплатно, а свыше указанных норм за плату. При передаче земельного участка в собственность решение мест ного Совета является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего договор,который регистрируется в том местном Совете, в ведении которого находит ся соответствующий участок.

ДОМАШНЕЕ ХОЗЯЙСТВО — один из трех основных субъектов экономической деятельности (государство, предприятия, домашние хозяйства). Охватывает экономические объекты и процессы, происходящие там, где постоянно проживает человек, семья; возможное употребление термина — домохозяйство.

Домохоз́яйство (дворохозяйство, крестьянский двор, домашняя группа, хозяйственная группа) — обособленная ячейка общества, в рамках которой происходит производство общественного продукта, его потребление, а также воспроизводство рабочей силы, то есть самого человека.