Тема 5. Ювенология. Детская и молодежная политика в Российской Федерации

5.1. Ювенология как комплекс знаний о молодежи. Основные направления и концепция. «Молодежное» право.

5.2. Основные направления государственной деятельности в сфере молодежной и детской политики.

5.3. Творческий потенциал молодежи и будущее Российского государства.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1.Дайте определение «ювенологии». Понятие, структура и предмет исследования

2.Основные характеристики молодежи в современном мире. Качество молодежи и будущее России

3.Что Вы вкладываете в понятия «государственная молодежная политика», «политика государства в отношении несовершеннолетних и молодежи»?

4.Отечественный опыт формирования молодежной политики

Основная литература

1.Абрамов В.И. Защита прав ребенка в России: механизм и эффективность. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006, 360 с.

2.Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации (монография) М.: Издательство МГСУ, 2007.

3.Российская молодежь: проблемы и решения. – М.: Центр социального прогнозирования, 2005.

Дополнительная литература

1. Защита прав ребенка в современной России. Материалы научно-практической конференции / Отв.ред. Нечаева А.М. – Москва, 2004, 192 с

2.Молодежь и формирование гражданского общества. Материалы Общероссийской научно-практической конференции // Волгоград, 2005, 2006, 2007 гг. – Волгоград: Изд-во «ПринТерра».

3.Патриция Ханиган. Молодежь, испытывающая трудности. Понять, чтобы помочь. – М.: Интердиалект+, 2009.

4.Проблемы социальной работы с молодежью – СПб.: Изд-во С.-Петерб.ун-та, 2006.

5.Совершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации – М.:Центр социологических исследований Министерства образования и науки Российской Федерации, 2007.

6.Ювенология в ХХI веке: комплексное междисциплинарное знание о молодом поколении / Под ред. Е.Г. Слуцкого и В.В. Журавлева – СПб.: ООО ИД «Петрополис», 2007.

Часть особенная

Тема 6. Конституционные нормы и принципы, определяющие правовое положение несовершеннолетних. Понятие и специфика их конституционного статуса в рф

6.1. Принципы конституционного права, определяющие политику государства в отношении ребенка.

6.2. Конституция Российской Федерации как основа и гарант реализации прав и интересов ребенка.

6.3. Конституционно-правовые нормы, определяющие конституционный строй и направление социальной политики российского государства. Конституционные нормы, непосредственно направленные на защиту прав ребенка.

6.3. Конституционно-правовой статус несовершеннолетних: понятие и специфика. Элементы конституционно-правового статуса несовершеннолетних. Гарантии реализации правового статуса ребенка в системе защиты его прав.

6.4. Федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации, реализующие основные конституционные положения в области охраны и защиты прав ребенка.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Перечислите основные права несовершеннолетних, вытекающие из Конституции РФ 1993 года?

2. Назовите 3 группы конституционных норм, определяющих правовое положение несовершеннолетних в РФ.

3.Определите специфику и составляющие конституционно-правового статуса ребенка.

4. В чем преемственность Конвенции о правах ребенка, Конституции РФ и национального отраслевого законодательства, регулирующего положение детей в различных сферах общественных отношений?

5. Назовите законодательную базу, обеспечивающую конституционно-правовой статус несовершеннолетних в РФ.

6. Определите роль Президента РФ в механизме защиты прав ребенка.

Основная литература

1. Абрамов В.И. Защита прав ребенка в России: механизм и эффективность. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006, 360 с.

2. Борисова Н.Е. Конституционный статус несовершеннолетних в Российской Федерации (учебное пособие). М.: «Глобус», 2003.

3. Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации (монография) М.: Издательство МГСУ, 2007.

4. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., Юристъ, 2002.

Дополнительная литература

1. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

2. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., Юристъ, 2001.

3. Гуль Н.В. Конституционное право на защиту семьи, материнства и детства // Журнал российского права. 2007. № 4. С.130-140.

4. Пристанская О.В., Яковлева Н.Г. Законодательное обеспечение основных гарантий прав ребенка в условиях формирования государственного устройства в России // Вестник Бурятского ун-та. Серия 12: Юриспруденция. 2005. № 1. С.236-246.

5. Пряхина Т.М. Конституционная доктрина Российской Федерации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006.

6. Снежко О.А. Конституционно-правовая защита семьи // Государство и право. 2008. № 2. С.63-71.

7. Фатихов Р.Р. Государственные социальные гарантии защиты права и законных интересов детей в России // Проблемы предупреждения и пресечения преступности и иных правонарушений молодежи, защиты их прав: Материалы республиканской научно-практической конференции 25 октября 2000 года. Уфа: Изд-во БашГУ, 2000. С.59-64.

8. Чапурко Т.М. Особенности становления политического института уполномоченного по правам ребенка в современной России // Право и политика. 2008. № 3. С.667-673.

9. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Норма, 2007.

Тема 7. Реализация конституционных положений в российском законодательстве о детях (ребенок как субъект семейных правоотношений; личные права и свободы ребенка; социально-экономические права и свободы ребенка; правовое регулирование труда несовершеннолетних)

7.1. Основные нормативные акты, регламентирующие статус детей в рамках семьи. Личные неимущественные права детей. Гарантии прав ребенка при оформлении усыновления (удочерения). Права несовершеннолетних родителей. Ответственность родителей за нарушение прав детей.

7.2. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Понятие социальных сирот. Органы опеки и попечительства как гарант обеспечения прав несовершеннолетнего. Приемная семья.

7.3. Понятие социально-экономических прав и свобод ребенка, их место в общей классификации прав и свобод несовершеннолетних. Право на труд, на жилище, на социальное обеспечение.

7.4. Основные нормативные акты, регламентирующие труд несовершеннолетних. Иные права несовершеннолетних, связанные с трудовыми правоотношениями.

7.5. Основные нормативные акты, регулирующие вопросы социального обеспечения граждан, имеющих детей. Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием как материальная поддержка материнства, отцовства, детства. Виды пособий. Социальное обслуживание семей с детьми. Льготы, предоставляемые семьям с детьми.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. В чем вы видите приоритет воспитания ребенка в семье?

2. Особенности правового положения несовершеннолетних в приюте, детском доме

3. Каково современное состояние института семьи в России в целом и его влияние на развитие молодого поколения?

4. Каково значение МОТ для защиты прав несовершеннолетних в сфере трудовых отношений?

5. В какой мере учитываются возрастные особенности (физические, психологические) ребенка в правовой регламентации его трудовых отношений?

6. Перечислите инновации в социальном обеспечении семей с детьми.

Основная литература

1. Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации (монография) М.: Издательство МГСУ, 2007.

2. Ювенальное право. Учебник для вузов/Под общей редакцией: А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – Воронеж: Воронежский ин-т МВД РФ, 2005.

3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., Юристъ, 2002.

Дополнительная литература

1. Александров И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью, оставшихся без попечения родителей // Юрист. 2008. № 3. С.17-19.

2. Алиева З.З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей // Журнал российского права. 2007. № 1. С.102-107.

3. Астахов П. Правоотношения родителей и детей. М.: «Семья», 2006.

4. Батова О.С. Пути устранения противоречий гражданского процессуального и семейного законодательства при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей // Журнал российского права. 2006. № 6. С.139-144.

5. Беседкина Н.И. Права неродившегося ребенка // Государство и право. 2006. № 4. С.54-60.

6. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика). - Владимир: ВГПУ, 2001, 128 с.

7. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., Юристъ, 2001.

8. Борисова Н.Е. О социально-экономических правах ребенка / Современное право, М., 2003. №1.

9. Ермаков В.Д., Рот Л.Г. Правовой и социальный статус усыновления детей требует существенных изменений // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 4. С.120-122.

10. Забрянский Г.И., Савинкова Е.Н. Трудоустройство несовершеннолетних: Право и действительность // Проблемы трудовой занятости несовершеннолетних и криминогенная напряженность в обществе. Материалы научно-практической конференции (октябрь 1994). Москва: Изд-во НИИ укрепления законности и правопорядка, 1996. С.30-34.

11. Забрянский Г.И. Проблема трудовой занятости несовершеннолетних и криминогенная напряженность в обществе // Проблемы трудовой занятости несовершеннолетних и криминогенная напряженность в обществе. Материалы научно-практической конференции (октябрь 1994). Москва: Изд-во НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1996. С.4-11.

12. Красовская О.Ю. Пределы родительской власти в контексте прав и свобод их детей // Конституционные чтения. Межвузовский сборник научных трудов. Вып.5. Саратов, 2004. С.191-196.

13. Красовская О.Ю. О некоторых мерах ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей // Уголовно-правовая охрана личности и ее оптимизация. Научно-практическая конференция, посвященная памяти профессора А.Н.Красикова (20-21 марта 2003 г.) Саратов, 2003. С.215-218.

14. Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних // Социс, 2006. № 1. С.103-113.

15. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации: Проблемы реализации. М., ЮНИТИ-ДАНА. 2002.

16. Нечаева А.М. О родителях и детях // Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства. Сборник статей. М.:«Городец», 2005. С.18-36.

17. Перепелкина Н.В. Правовое положение несовершеннолетних и нормы Жилищного кодекса РФ // Жилищное право. 2008. № 3. С.38-41.

18. Чефранова Е.А. Правовое регулирование имущественных отношений с участием несовершеннолетних членов семьи // Защита прав ребенка в современной России. Материалы научно-практической конференции. Москва: Изд-во ИГиП РАН, 2004. С.67-79.

Тема 8. Проблемы обеспечения и защиты прав молодежи и несовершеннолетних (административная и судебная защита; понятие «юридической ответственности» молодежи и несовершеннолетних; юридическая ответственность несовершеннолетних и лиц, являющихся их законными представителями)

8.1.Административная защита прав и интересов несовершеннолетних. Особенности ответственности несовершеннолетнего как субъекта, совершившего административное правонарушение. Специфика административных правонарушений несовершеннолетних.

8.2. Основные нормативные акты, регламентирующие статус ребенка в сфере уголовно-правовых отношений. Актуальные проблемы уголовно-правовой охраны семьи и несовершеннолетних. Преступления против семьи и несовершеннолетних. Уголовная ответственность несовершеннолетних. Виды и порядок назначения наказаний несовершеннолетним. Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.

8.3. Основные нормативные акты, регламентирующие статус несовершеннолетних в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. Система учреждений исполнения наказаний РФ в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление.

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Особенности юридической ответственности несовершеннолетних. Возраст наступления административной ответственности несовершеннолетних.

2.Перечислите органы, в компетенцию которых входит наложение ответственности за административные правонарушения несовершеннолетних.

3.Каковы функции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в контексте данной темы?

4.Каковы физические, психологические, социальные и другие особенности возраста наступления уголовной ответственности?

5.Понятие обязанности и ответственности в правосознании несовершеннолетнего правонарушителя.

Основная литература

1. Борисова Н.Е. Правовое положение несовершеннолетних в Российской Федерации (монография) М.: Издательство МГСУ, 2007.

2. Ювенальное право. Учебник для вузов/ Под общей редакцией: А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – Воронеж: Воронежский ин-т МВД РФ, 2005.

3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., Юристъ, 2002.

Дополнительная литература

1. Андриенко В.А., Лесниченко И.П., Пудовочкин Ю.Е. Уголовная ответственность: понятие, проблемы реализации и половозрастной дифференциации. – Москва, 2006, 384 с.

2. Андрюхин Н.Г. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних // Применение административных наказаний органами внутренних дел. Сборник научных трудов. Москва: ВНИИ МВД России, 2006. С.3-8.

3. Андрюхин Н.Г., Мишота В.А., Новосельцева Е.А. Ранняя криминализация несовершеннолетних: состояние и проблемы предупреждения. – Москва: Изд-во ВНИИ МВД России, 2005, 190 с.

4. Беспалов Ю.Ф. Особенности судебного разбирательства по делам о защите семейных прав ребенка. Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – Владимир: Изд-во ВГПУ, 2001, 141 с.

5. Волошин В.М. Необратимость и целесообразность уголовной ответственности несовершеннолетних // Российская юстиция. 2007. № 3. С.48-50.

6. Глебов В.В. Динамика роста агрессии и подростковая преступность // Вестник Московского ун-та России. 2008. № 2. С.132-136.

7. Голубничая Л.С., Широков В.А. Деформация нравственности и правового сознания подростков как одна из причин преступности несовершеннолетних // Российский криминологический взгляд. 2008. № 1. С.224-229.

8. Дикарев И. Применение требований главы 50 УПК России по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Уголовное право. 2008. № 1. С.90-93.

9. Журавлев А.В. Динамика назначения уголовного наказания несовершеннолетним в Российской Федерации // Российское правосудие. 2007. С.79-85.

10. Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних. – Минск, 1997, 174 с.

11. Кожемяков А.В. Предупреждение подростковой преступности // Право и государство: теория и практика. 2008. № 3 (39). С.68-69.

12. Кошкина Е.В. Актуальные вопросы профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними // Административное и муниципальное право. 2008. № 4. С.68-70.

13. Лелеков В.А., Щеголева А.Н. Информационно-аналитический аспект виктимологической профилактики преступности несовершеннолетних // Общество и право. 2008. № 1 (19). С.258-259.

14. Нечаева А. М. Судебная защита прав ребенка. Учебно-практическое пособие. – М.:Экзамен, 2003, 128 с.

15. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному праву. – СПб.; Изд-во Р.Асланова «Юрид.центр пресс», 2002, 293 с.

16. Синицына С.В. Некоторые вопросы соответствия современного уголовно-процессуального законодательства международным правилам и стандартам при производстве по делам несовершеннолетних // Правовая политика и правовая жизнь. 2008. № 1. С.180-184.