- •Теоретическая часть
- •Оценка состояния и прогнозирование рационального использования туристских ресурсов для успешного развития внутреннего туризма
- •1.2. Въездной туризм
- •1.3 Туристический регион: понятие, содержание и функции
- •1.4 Особенности управления туристским регионом
- •Перечень факторов спроса и предложения туристского региона
- •1.5 Факторы социально-экономического развития туристского региона
- •Примеры пространственной дифференциации факторов социально-экономического развития туристского региона
- •1.6 Деловой туризм в России и его основные сегменты
- •Цели инсентив-туризма
- •2. Анализ деятельности туристского предприятия ооо «Кемтур»
- •2.1. Характеристика туристского предприятия
- •2.2. Структура туристического предприятия
- •2.3 Туристическая статистика по Кемеровской области и России
- •2.4 Туристская инфраструктура в Кузбассе и ее развитие
- •2.5 Перспективы развития туристской инфраструктуры Кемеровской области
- •3. Разработка мероприятий для увеличения туристического потока и повышения качества обслуживания въездных бизнес – туристов
- •3.1. Общие рекомендации по совершенствованию въездного туризма Кузбасса на уровне управления регионом
- •3.2. Создание mice-департамента в туристической фирме «Кемтур»
Цели инсентив-туризма
Поддержание продаж
в низкий сезон
Активизация агентской сети
Ослабление конкуренции
Поддержка покупательной
способности потребителя
Улучшение морального
климата в коллективе
Продвижение на
рынок новой продукции
Увеличение производства/сбыта
0 20 40 60 80
Рис. Цели инсентив-поездки
Как правило, основной стержень программы — проведение своеобразного соревнования персонала, дилеров, дистрибьюторов или других задействованных в инсентив-поездке сотрудников. Программы могут быть различной продолжительности: от месяца до полугода и года и всегда предполагают регулярное подведение промежуточных итогов, поощрение победителей этапов небольшими подарками. Принцип инсентив-путешествия во многом схож с социалистическим соревнованием прошлых лет. Зарубежная практика свидетельствует, что расходы на соревновательном этапе составляют около 10—12% от всего бюджета инсентив-поездки [118|.
В простейшем случае инсентив-поездка — это обычный тур с проживанием в четырех-пятизвездных отелях с насыщенной экскурсионной программой или отдыхом на море, проводимом на высоком уровне. Существует и другая разновидность инсентива, где программа поездки построена в соответствии с какой-либо главной идеей. Зарубежные инсентив – операторы предлагают, как правило, выбор из более чем 30 различных программ. Например, каталог известной швейцарской компании MCI включает винный и гастрономический туры, музыкальный круиз, экскурсию на сыродельню, полет на воздушном шаре, пикник на альпийской вершине, рафтинг по горной реке и еще два десятка других не менее интересных и экзотических вариантов.
Высокопрофессионально разработанные инсентив – поездки отличают особая приподнятая атмосфера праздника, постоянно акцентируемое чувство коллективизма и обслуживание по VIP-классу. Часто инсентив-поездка формируется таким образом, чтобы присутствовала соревновательная программа, что предъявляет к организациям индустрии деловых путешествий особые требования.
Средняя продолжительность европейских инсентив-поездок составляет три-семь дней. Как правило, программа предполагает полный пансион, транспортное обслуживание и включает приветственный коктейль, широкую экскурсионную программу и прощальный гала-ужин. Нередко в программу инсентив-поездок включаются мероприятия, сфокусированные на профессиональном интересе членом группы — семинары, встречи с коллегами, посещения родственных предприятий, специализированных выставок и пр.
Количество туристов в инсентив-группе может варьироваться от нескольких до ста и более человек. Однако преобладают группы численностью до десяти туристов.
По данным ассоциации SITE [71] около 61% бюджстн инсентив-поездки приходится на транспортное обслуживание и проживание, 18% — на питание, 7% — на расходы по организации поездки и 14% — на экскурсии, развлечения и дополнительные траты.
Представителями инсентив-групп могут быть как работники из исполнительского звена коммерческих компаний (менеджеры по продажам, агенты по продажам, рекламные, страховые менеджеры), тик и из сотрудников среднего и руководящего уровней (начальники ПОД разделений, управляющие), а также из рядовых потребителей — напри мер, постоянных клиентов компании (рис). Соответственно состав инсентив-группы и планируемый бюджет инсентив-поездки влияет на (рис.).
Все сектора индустрии MICE (отели, транспортные компании, туроператоры, гиды и др.) принимают участие в проведении инсентив-поездок. Однако имеются существенные различия между рынками отдыха и инсентив-путешествий. Поэтому продавцы туристских услуг, обслуживающие инсентив-поездки, должны учитывать характеристики, которые присущи только этим путешествиям. Основные специфичные требования для инсентив-путешествий можно объединить в следующие группы:
-
уникальность. Ни одно путешествие не должно повторяться, маршруты должны быть непредсказуемы и полны сюрпризов, богаты специфическими мероприятиями;
-
фантазия и экзотика. Эта важная часть программы связана с предоставлением возможности попробовать нечто необычное, например, стрельбу по движущимся объектам или соколиную охоту;
-
исключительность. По окончании путешествия его участники должны быть уверены, что они посетили необычное место и встретились с интересными людьми;
-
оригинальность. В этой сфере особо ценятся инновационные идеи.
К сожалению, в России в настоящее время сектор инсентив – путешествий развит очень слабо. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что некоторые представители туристского бизнеса даже не знают точного значения этого термина. В России инсентив-поездками занимается незначительное число компаний, пионерами среди которых были ВАО «Интурист», «Академсервис» и «КМП групп». Продолжительность туров составляет в среднем четыре дня, группы насчитывают по 100—120 человек. Основные регионы выездных инсентив – поездок для россиян: Франция, Нидерланды, Швейцария, Испания, Турция, Кипр, Тунис, Египет.
В России, в основном, наблюдается спрос на комбинированные программы: обучение плюс отдых, семинары плюс отдых/экскурсии. Причины такого своеобразного спроса кроются в неразвитости корпоративной культуры коммерческих компаний и, как следствие, отсутствии серьезных мотивационных программ.
Большинство европейских специалистов [38] сходятся во мнении, что в ближайшие несколько лет Восточная Европа станет бурно развивающимся рынком инсентив – поездок в Европе. Это объясняется тем, что, несмотря на происходящие там политические и экономические события, регион богат:
-
старинными городами, богатыми культурными и историческими достопримечательностями;
-
красивыми пейзажами и туристскими местами для экскурсий;
-
национальными кухнями и в некоторых случаях хорошо знакомыми сортами вин и пива;
-
фольклором и обычаями;
-
хорошо оборудованными спортивными сооружениями;
-
оздоровительными курортами с развитой инфраструктурой.
Тем не менее перед странами Восточной Европы, в том числе и перед Россией, стоят проблемы, связанные с политической нестабильностью, а также неразвитой туристской инфраструктурой. решение некоторых этих проблем возможно путем привлечения инвестиций в строительство новых гостиниц и терминалов в аэропортах, а также путем формирования структурных подразделений в национальных туристских организациях, занимающихся организацией инсентив-поездок.
По прогнозам тех же европейских специалистов [118], в краткосрочной и среднесрочной перспективе, европейские центры, специализирующиеся на непродолжительных инсентив-поездках, будут более популярны, чем те, которые организуют продолжительные экзотические инсентив-путешествия. В долгосрочной перспективе будет нарастать конкуренция между новыми и традиционными туристскими центрами. Например, ожидается, что Испания будет страдать в большей степени, так как компании будут стараться покупать туры в более молодые, уникальные и непривычные туристские центры.
Доминирующее положение США как крупного центра продолжительных инсентив-путешествий на американском континенте в будущем будет поколеблено другими туристскими центрами, такими как Канада, Бразилия и Мексика (если Канада предлагает хорошо оснащенные курорты для занятия летними и зимними видами спорта, то последние две страны известны экзотическим туризмом). При дальнейшем развитии центров инсентив-путешествий основное внимание будет уделяться экологическому туризму.
Опрос большого количества представителей туристских фирм показал, что весьма активно в настоящее время развивается такой сектор деловых поездок, как выставочная деятельность.
Выставки (ярмарки, презентации) — это мероприятия, назначение которых состоит в том, чтобы свести вместе поставщиков товаров и услуг в ситуации, в которой им удобно демонстрировать все это участникам проводимого мероприятия.
С помощью выставок производители товаров и услуг пытаются воздействовать на участников, устанавливать деловые контакты, повышать сбыт, поддерживать имидж компании и т. д. Посетители выставок стараются вынести для себя какую-то дополнительную информацию и узнать о наиболее перспективных новинках, еще не появившихся на рынке (рис.).
Договоры на выставках заключаются главным образом по предварительной договоренности. Выставка для многих производителей товаров и услуг — это лишь место заключительной встречи с деловым партнером. К сожалению, в настоящее время довольно распространенной является ситуация, когда экспоненты слишком поздно начинают подготовку к выставочной кампании и не успевают привлечь своих клиентов на стенд. Пытаясь оправдать вложенные средства, производители товаров и услуг используют выставку скорее для укрепления уже существующих связей, а не для поиска новых (рис.7.9,7.10)В России исторически сложилась ситуация, в результате которой выставки Москвы и в меньшей степени Санкт-Петербурга охватывают практически весь экономический рынок страны. В то же время региональные выставки в основном направлены на потребителей (посетителей) лишь своего региона. В целом по России сегодня проходит около 2500 выставочно-ярмарочных мероприятий, а на долю Москвы приходится 550—570 выставок, т. е. 25%. По объемам выставочных площадей показатель Москвы намного выше — около 60% [40].Иногда бывает довольно сложно провести грань между различными видами деловых поездок, так как участие в конференции может одновременно рассматриваться и как поощрение (инсентив-тур). Инсентив-поездки могут стать дополнением профессиональных встреч, предшествуя или следуя за основным мероприятием — конференцией. Обычно организации, участвующие в конгрессах и использующие их с целью поощрения своих работников, финансируют в этих целях дополнительные мероприятия для своих сотрудников (или более широкого круга участников). Это, как правило, банкеты, приемы и экскурсии. Организация дополнительной программы преследует как внутренние цели (поощрение сотрудников), так и внешние (воздействие на важных клиентов, поставщиков, распространителей). О взаимодействии индустрии конгрессных мероприятий и инсентив-поездок свидетельствует также факт существования таких международных структур, как Европейский союз конгресс- и инсентив-туризма, а также аналогичной структуры в Юго-Восточной Азии.
□ Экспоненты
Ш Посетители
О 20 40 60 80 100 □
Экспоненты Ц Посетители
Рис.
Наличие
предварительной договоренности о
встречах на выставке [39|
Многообразная и многофункциональная индустрия MICE для проведения своих многочисленных и разнообразных мероприятий пользуется услугами туристских и конгрессных бюро, конгрессных и выставочных центров, конгресс-отелей и бизнес-отелей, центров международной торговли, ресторанов и казино, бизнес-центров, полиграфических фирм, агентств по прокату презентационной техники, агентств по прокату автомобилей и автобусов и др.
Зарубежные специалисты индустрии MICE пользуются международными и национальными словарями профессиональной терминологии, которые издаются при прямом участии и содействии Международной ассоциации профессиональных организаторов конгрессов (International Association of Professional Congress Organisers — IAPCO).
В настоящее время тематика MICE уже разработана на 12 языках мира (английский, французский, немецкий, испанский, итальянский, голландский, датский, португальский, финский, шведский, греческий, японский). Терминология словарей охватывает виды деловых мероприятий, формы предоставления услуг, технического обеспечения, типы оборудования, размещение, транспортное обслуживание, финансы, выставки и ярмарки, вопросы управления мероприятием, документацию, перевод, т.е. все стороны профессионального проведения любого событийного мероприятия.
Конечно, с развитием деловых поездок будет совершенствоваться и продолжаться процесс формирования терминологии. В конечном счете, русский язык живой и активно принимает перемены. Например, слово «туризм» происходит от французского tourism и, не найдя аналогов в прошлом, так и осталось в русском языке. То есть существуют иностранные понятия, определения и аббревиатуры, которые «приживаются» в российском профессиональном языке. Прежде всего таким определением является MICE.
На международном рынке деловых поездок сложилась и устойчивая организационная структура, состоящая из четко фиксированных и в ряде случаев законодательно закрепленных профессиональных категорий служащих и компаний, работающих на международном рынке индустрии MICE. Важную роль в развитии индустрии MICE играют устроители встреч, которых условно можно разделить на четыре категории.
-
Распорядители встреч (meetingplanners). Это компаниии и ассоциации, которым поручено планировать и решать организационные вопросы проведения корпоративных событий. Они должны выбирать и предлагать место, время и характер корпоративного события, а также рассчитывать его бюджет.
-
Профессиональные организаторы (professional congress organizers). Это специализированные агентства, предоставляющие широкий спектр обслуживания корпоративных мероприятий (конгрессов, конференций), а также компании (в том числе и туристские) с подразделениями инсентив – путешествий. Организатор мероприятий — интересная и хорошо оплачиваемая профессия. Согласно статистическим данным Международной ассоциации профессиональных организаторов конгрессов (IAPCO), только в США этим занимается полный рабочий день или по совместительству около 212 тыс. человек.
-
Компании направления (destination management companies). Это компании, которые обеспечивают прием и обслуживание делегаций и групп непосредственно в месте проведения задуманного и запланированного корпоративным координатором события.
-
Конгрессные бюро (congress/convention bureau) — это некоммерческие маркетинговые компании, которые представляют и продвигают административный регион или городе целью предоставления услуг организаторам деловых путешествий. Они предлагают персонал, размещение и другие услуги при проведении различные мероприятий.
Вышеперечисленные профессиональные устроители встреч индустрии MICE объединяют сотрудников, которым поручено планировать и решать все организационные вопросы проведения деловых мероприятий. Именно эти работники выполняют важнейшую роль координатора и консультанта при подготовке и проведении запланированных мероприятий. Это могут быть постоянные сотрудники или временно нанятые работники больших компаний, профессиональных отраслевых ассоциаций. Они должны проводить маркетинговые исследования, выбирать и предлагать место, время и характер мероприятия, обеспечивать регистрацию участников, рассчитывать бюджет и т.д., т.е. продумывать содержательную и техническую части всего мероприятия. Таких специалистов еще называют communication specialists (специалисты по связи), так как они осуществляют связь между различными сегментами индустрии MICE.
Таким образом, в мировой практике четко разграничены деловые и туристские поездки. Зарубежная туристская фирма занимается обслуживанием туристов, путешествующих с целью отдыха или, например, лечения. А обслуживанием деловых поездок занимаются только специализированные организации, о которых упомянуто ранее. Исследования Международной организации распорядителей встреч (MPI), проведенные в 2004 г., показали, что 67,5% иностранных компаний не имеют представления, сколько нужно выделить средств на планируемые мероприятия и каким образом их организовывать |118]. Поэтому, например, около 80% британских компаний предпочитают работать с профессиональными организаторами конгрессов вместо того, чтобы содержать специальный штат менеджеров.
В отличие от зарубежной практики, в России на данный момент крайне мало организаций, которые бы занимались на высоком профессиональном уровне организацией деловых поездок и встреч. Связи между российскими организациями и сегментами индустрии MICE только начинают складываться.
В настоящее время участники рынка деловых поездок в нашей стране, как турфирмы, так и их клиенты, в основном сосредоточены в двух городах — Москве и Санкт-Петербурге. Число фирм, специализирующихся на предоставлении полного комплекса услуг путешествующим бизнесменам, сравнительно невелико — около 15—20 компаний. Это, во-первых, представительства западных сетевых корпораций, таких как American Express Travel Services, Carlson Wagonlit Travel, BTI Russia.
Во-вторых, российские компании, специализирующиеся на организации деловых поездок— «Аэро Клуб», Andrews Travel House, Infinity Travel, UTS, Aerotour, группа компаний «Конкорд», «МОСКО», «Эпик Тревел» и некоторые др. В последнее время собственные отделы для обслуживания бизнесменов и корпоративных клиентов стали формировать крупные компании, основная деятельность которых связана с организацией туристских поездок.
По свидетельству многих специалистов – практиков, конкуренция между многопрофильными туроператорскими компаниями и фирмами, специализирующимися на организации деловых поездок, сейчас обостряется, особенно в сегменте, связанном с организацией и посещением выставок. К сожалению, законодательство России пока еще в полной мере не учитывает специфику деловых поездок, что требует совершенствования правового регулирования отношений в этой сфере.
Статистическая комиссия ООН и Всемирная туристская организация [128] под деловыми целями понимают осуществление субъектами деловых поездок следующих видов деятельности:
-
установка оборудования;
-
инспектирование закупки;
-
сбыт продукции, работ и услуг иностранным предприятиям;
-
участие в работе заседаний, конференций и конгрессов, торговых ярмарок и выставок;
-
поощрительные поездки для работников предприятий;
-
выступления с лекциями и концертами;
-
подготовка программ туристских поездок;
-
заключение договоров на размещение и транспорт;
-
работа в качестве гидов и на других должностях в сфере туризма;
-
участие в профессиональных спортивных мероприятиях;
-
правительственные командировки, включая дипломатов, военнослужащих или сотрудников международных организаций, за исключением случаев постоянной работы в посещаемой стране;
-
платное обучение, образование и исследовательская деятельность, как, например, научные отпуска;
-
языковые, профессиональные или другие специальные курсы, связанные с характером трудовой деятельности или профессией посетителя и имеющие соответствующее обеспечение.
Таким образом, видно, что понятие «путешествия с деловыми целями» объемно и включает в себя различные по характеру виды деятельности. Объединяющим признаком, за исключением, пожалуй, последних двух видов деятельности, здесь выступает содержание деятельности субъекта во время такого путешествия: выполнение трудовой функции — служебного поручения вне места постоянной работы, в течение определенного срока и на основании распоряжения работодателя.
Законодательство Российской Федерации о въезде и выезде различает деловые, учебные и туристские поездки, что приводит к определенным коллизиям в законодательстве. Соответственно на них распространяется различный правовой режим. Так, согласно ст. 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристские, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.
Причем обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок. Обыкновенная туристская виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристскому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристскую деятельность. Обыкновенная туристская групповая виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста в составе организованной туристской группы (не менее пяти человек) при наличии надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристскому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристскую деятельность. Обыкновенная учебная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях обучения в образовательном учреждении.
Таким образом, видно, что в российском законодательстве нет четкого определения понятия «деловые поездки» и оно рассогласуется с понятием данного вида поездок, данным Статистической комиссией ООН и Всемирной туристской организацией.
Кроме того, в настоящее время в России очень широко используется термин «деловой туризм», под которым понимаются временные командировки и поездки со служебными целями, включая участие в конференциях, конгрессах и т.д., без получения доходов в месте командировки [74].
На наш взгляд, в данном определении много неточностей. Во-первых, в английском языке, который является источником международных терминов, слово tourism не применяется в сфере деловых поездок. Для этого существует отдельное понятие business travel. Поэтому, на наш взгляд, понятие «туризм» для деловых поездок не подходит. Во-вторых, фраза «без получения доходов в месте командировки» не совсем отражает реальную картину организации и совершения деловых поездок. Например, докладчик конференции или конгресса путешествует с деловой целью, однако данное путешествие и соответственно выступление ему оплачивает организатор конференции или конгресса. Также данное определение не всегда подходит для путешествий спортсменов, которые получают гонорары за победы в соревнованиях международного класса. Все примеры свидетельствуют о необходимости уточнения определения «деловых поездок».
Под деловыми поездками будут пониматься поездки со служебными целями, включая: установку оборудования, инспектирование, закупки, сбыт продукции, работ и услуг иностранным предприятиям, участие в работе заседаний, конференций и конгрессов, торговых ярмарок и выставок, поощрительные поездки для работников предприятий, выступления с лекциями и концертами, подготовка программ туристских поездок, заключение договоров на размещение и транспорт, работа в качестве гидов и на других должностях в сфере туризма, участие в профессиональных спортивных мероприятиях, правительственные командировки, включая дипломатов, военнослужащих или сотрудников международных организаций, за исключением случаев постоянной работы в посещаемой стране, как правило, без получения доходов по месту командирования.
Деловые поездки оказывают положительное воздействие на развитие тех стран, где они реализуются и поддерживается. В основном это воздействие аналогично тому, которое оказывают различные виды гуризма, однако есть и отличия [22; 119]:
-
внесезонность, так как деловые мероприятия проводятся в течение всего года;
-
прогнозируемость — обычно поездка формируется не позднее чем за полгода до ее начала;
-
массовость — состав группы колеблется от 50 до 500 человек и более;
-
ориентация на потребление услуг среднего и высокого качества, а также дополнительных услуг (экскурсионной программы, аренды транспорта и т.д.);
-
продвижение имиджа принимающего региона, создание благоприятной репутации. Гости, посещающие регион для участия в конференциях или выставках, а также совершающие инсентив – путешествия, становятся в дальнейшем «послами доброй воли» этого региона и продвигают его совершенно бескорыстно. Часто это очень известные люди, чье мнение может существенно повлиять на формирование имиджа региона у них на родине. Этим объясняется заинтересованность местных властей в привлечении как можно большего количества деловых гостей в свой город или регион.
В наше время каждый четвертый путешественник из тех десятков миллионов человек, которые ежедневно покидают свои дома, чтобы отправиться в поездки — ближние и дальние, краткосрочные и длительные, — делает это в связи со служебной необходимостью. И весь огромный сектор поездок, совершаемых с самыми разнообразными деловыми целями, именуется деловыми перемещениями. Деловые поездки играют важнейшую роль в развитии национальной экономики любой страны, активно содействуют ее интеграции в мировой рынок.
Глобализация мировой экономики и связанная с этим процессом интенсификация деловых, научных и культурных связей превратили деловые поездки в одну из ведущих и наиболее динамично развивающихся ее отраслей. За невиданно быстрые темпы роста деловые поездки признаны экономическим феноменом XX столетия, и в наступившем веке их роль будет продолжать расти. На основании опроса 1200 американских бизнесменов, проведенного специалистами маркетингового агентства YPBR (Yesavich, Pepperdine, Brown&Russel), было выявлено, что в среднем деловой путешественник отправляется в бизнес – поездки восемь раз в год. При этом примерно 40% опрошенных предполагают, что в ближайшем будущем ездить в командировки придется чаще и деловые поездки станут более длительными (не менее пяти суток) [62]. По мнению зарубежных экспертов, к 2120 г. количество только международных деловых путешествий возрастет в три раза — с нынешних 564 млн в год до 1,6 млрд .При этом оборот увеличится в 5 раз — с 414 млрд дол. США до 2,0 трлн дол. А по данным американской организации «Круглый стол деловых путешествий», увеличение оборота в этой сфере на один миллиард долларов приводит к созданию 100 тыс. новых рабочих мест [61]. Небезынтересно отметить, что ежедневные расходы совершающего деловую поездку бизнесмена (приблизительно 1200 дол. в сутки) в среднем в три раза превышают затраты обычного туриста. При этом маркетинговые исследования показывают, что, в отличие от поездок с туристскими целями, в периоды любых экономических спадов и кризисов сфера деловых поездок страдает менее всего, а порой и увеличивает свои объемы. В качестве примера можно привести столь актуальные на сегодняшний день события, как межнациональные конфликты. Действительно, чем опаснее складывающаяся ситуация, тем более активные меры принимаются для ее ликвидации — проводятся политические переговоры и консультации, в «горячую точку» направляются международные наблюдатели и гуманитарные миссии. При этом, естественно, нет и речи об обычных туристских поездках в опасный регион.
Таким образом, сфера деловых поездок является фактом повседневной жизни для многих людей. Однако специалисты, работающие на этом конкурентном рынке, да и сами бизнес – путешественники, нуждаются в понимании сути некоторых организационных аспектов деловых поездок. Для решения данного вопроса необходимо целенаправленно работать по освещению проблем данного вида деятельности, искать взаимовыгодные способы взаимодействия бизнесменов и профессионалов, работающих в области организации деловых поездок.
В экономике развитых стран индустрия деловых поездок по доходности сопоставима с нефтяным бизнесом. Индустрия MICE позволяет притягивать в страну мировой инвестиционный капитал. Эта уникальная роль индустрии деловых поездок в России еще пока плохо осознана, особенно на государственном уровне. К основным направлениям совершенствования правового обеспечения отрасли деловых поездок относятся.
1. Создание и развитие правовых основ государственной политики и области развития деловых поездок и индустрии MICE в Российской Федерации, которые включают в себя:
-
подготовку научной концепции правового обеспечения развития деловых поездок с учетом всех аспектов законодательства Российской Федерации и зарубежного опыта;
-
разработку проекта концепции государственной политики России в области развития деловых поездок;
-
внесение изменений в основные федеральные законы и кодексы, издание подзаконных актов с целью создания благоприятных условий для развития деловых поездок, разработку и принятие новых законов о туризме, туристско-рекреационных особых зонах экономического развития с учетом особенностей деловых поездок;
-
определение органа государственного регулирования, а также его компетенции в сфере развития деловых поездок создание межведомственной группы, состоящей из представителей заинтересованных федеральных министерств и агентств;
-
разработку мер по государственной поддержке отрасли деловых поездок, в том числе:
-
создание и принятие программы проведения конкурсов социально значимых, инновационных проектов в отрасли деловых поездок и содействие в их реализации,
-
поддержку российских и иностранных инвесторов, вкладывающих средства в развитие индустрии MICE на территории Российской Федерации,
-
поддержку национальных производителей товаров, оборудования, инвентаря и снаряжения для индустрии MICE, содействие в приобретении ими современных инновационных технологий и «ноу-хау» для организации производств на территории Российской Федерации, развитие инжиниринга.
-
Маркетинг (участие в выставках, издание каталогов, создание корпораций, занимающихся продвижением и сбытом услуг российской индустрии MICE в России и за рубежом и т.д.).
-
Информационное обеспечение. Развитие информационных технологий для обслуживания деловых поездок.
-
Государственно-частное партнерство. Организация ежегодной общенациональной конференции по развитию деловых поездок с участием органов государства, муниципалитетов, бизнеса, объединений предпринимателей, ассоциаций потребителей услуг индустрии и др.
-
Развитие сертификации, разработка правил и стандартов предпринимательской деятельности в отрасли деловых поездок.
-
Подготовка квалифицированных кадров для индустрии MICE. Разработка образовательных программ и стандартов в области профессионального образования, создание специализаций «деловые поездки» в вузах туристского профиля, выделение грантов на научные исследования, подготовку учебных пособий по экономике, менеджменту, правовому обеспечению деловых путешествий, проведение конкурса студенческих и научно-исследовательских работ и др.
-
Международное сотрудничество. Изучение зарубежного опыта подготовки персонала для организации деловых поездок, менеджмента, логистики и внедрение его в Российской Федерации.
В настоящее время в России политика, стимулирующая развитие деловых поездок, на государственном уровне отсутствует, поэтому отечественный рынок деловых путешествий складывается пока стихийно.
Для увеличения количества деловых поездок необходимо выполнение в принимающей стране ряда основных условий:
-
наличие серьезной, а не мнимой государственной поддержки;
-
формирование высокой репутации страны и ее привлекательного имиджа;
-
сохранение политической и экономической стабильности в стране и мире;
-
обеспечение высокого уровня безопасности в стране;
-
создание и поддержка профессиональных организаций, занимающихся продвижением привлекательного образа регионов и страны в целом — региональных конгрессных бюро и национального конгрессного бюро;
-
наличие современной транспортной инфраструктуры (аэропортов, железнодорожных вокзалов, морских и речных портов), хорошо организованной системы автомобильного сообщения и движения, бесперебойной работы общественного транспорта;
-
наличие высококлассной гостиничной инфраструктуры с международными стандартами обслуживания и приемлемыми ценами;
-
предоставление необходимых условий для качественного проведения мероприятий (удобные конференц-залы, современное аудиовизуальное оборудование, высокоскоростной беспроводный доступ в Интернет и др.);
-
создание прозрачной законодательной базы по деловым поездкам;
-
всесторонняя подготовка кадров, обеспечивающая деловые поездки;
-
активная работа профессиональных объединений (ассоциаций);
-
функционирование специализированных печатных органов;
-
регулярное участие представителей принимающей страны в международных отраслевых ярмарках, выставках, конференциях и т.д.;
-
членство страны в международных организациях;
-
ведение постоянной статистики по деловым поездкам;
-
наличие системы профессиональных лицензированных организаторов мероприятий;
-
поддержка местных деловых и академических кругов, проведение отраслевых научно-практических исследований.