Громадське управління Державне управління Види соціального управління

діяльність органів місцевого виконавча діяльність

самоврядування, обєднань державних органів

громадян, інших недержавних організацій

Функції соціального управління

В залежності від спрямованості

та місця впливу

зовнішні

внутрішні

В залежності від змісту, характеру та обєкту впливу

загальні спеціальні допоміжні

- інформування - правоохоронні - кадрова

- прогнозування - правозабезпечувальні - фінансово-планова

- планування - правореалізуючі - матеріально-технічна

- організація - інші

- розпорядництво

(регулювання)

- координація

- контроль

Система соціального управління

субєкт управління

управлінські звязки

обєкт управління

прямі

зворотні

Елементи державного управління

прийняття рішення

контроль за виконанням рішення

виконання рішення

Державне управління

– самостійний вид державної діяльності, що має організуючий, виконавчо розпорядчий, підзаконний характер, особливої групи державних органів (посадових осіб) щодо практичної реалізації функцій та завдань держави в процесі повсякденного і безпосереднього керівництва економічним, соціально-культурним та адміністративно-політичним будівництвом

Характерні риси державного управління

- загальнодержавний характер, оскільки воно охоплює найбільш важливі сторони життя держави та суспільства;

- спрямованість на виконання Конституції та законів України (підзаконна діяльність);

- юридично-владний, розпорядчий характер;

- організаційний зміст, за допомогою якого досягаються регулювання і координація спільної праці людей;

- активність і цілеспрямованість, має безпосередніми обєктами свого впливу галузі економічного, соціального та адміністративно-політичного будівництва;

- безперервне і постійне здійснення.

Принципи державного управління

відповідальність органів виконавчої влади (посадових осіб) за доручену справу перед людиною і державою

верховенство права

законність

участь громадян та їх обєднань в управлінні

рівноправність громадян в управлінні

гласність

Сутність виконавчої влади

- є відносно самостійною гілкою (формою, видом) єдиної державної влади в Україні;

- спрямована на практичну реалізацію Конституції, законів України в загальнодержавному та функціонально-компетенційному масштабі;

- має державно-правову природу, наділена владними повноваженнями, що проявляється в її можливостях впливати на поведінку і діяльність людей, їх обєднань, праві і можливості підкоряти собі волю інших;

- здійснюється на засадах поділу державної влади на гілки не на всіх рівнях, а лише на вищому, оскільки на місцевому рівні відсутні законодавчі органи;

- не може ототожнюватися з виконавчою діяльністю, оскільки така діяльність є формою реалізації виконавчої влади, видом державної діяльності відповідної компетенційної та функціональної спрямованості;

- здійснюється системою спеціально створених субєктів органами виконавчої влади різних рівнів, які наділені виконавчою компетенцією, що не властиве органам законодавчої та судової влади. Через систему цих органів – виконавчої влади – здійснюється державне управління, виконавча та розпорядча діяльність.