Тема 5. Форма государства, вопросы теории и методологии исследования

Понятие формы государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Форма государства как одна из главных характеристик сущности государства. Значение формы государства при определении его сущности.

Влияние экономических, политических и социальных факторов на форму государства. Структурные элементы формы государства.

Понятие формы правления. Разновидности форм правления. Общая характеристика монархий и республик. Их особенности в различные исторические периоды. Признаки монархии. Абсолютные (неограниченные) монар­хии. Ограниченные монархии. Современные конституционные и парламентские монар­хии. Античные республики, феодальные республики. Современные президентские и парламентские республики. Смешанная республиканская форма правления. Президентско-монистические республики. Форма государственного правления в России.

Понятие формы государственного устройства. Унитарные и федера­тивные государства: общая характеристика.

11

Понятие унитарного государства. Понятие и основные характерные черты административно-территориаль-ной единицы. Классификация унитарных государств. Централизованные и децентрализованные государства. Система государственной власти в унитарных государствах. Понятие федерации. Понятие и основные черты субъекта федерации, его отличия от административно-территориальной единицы. Классификация федераций. Национальные, территориальные и национально-терри­то­риальные федерации. Федерации с равным и неравным статусом субъектов. «Мягкие» и «жесткие» федерации. Система государственной власти в федерациях, отличия федераций от унитарных государств. Формы межгосударственных устройств: конфедерация, содружество и сообщество, их отличия от федерации.

Проблема понятия «форма государственного режима». Соотношение государственного и политического режимов. Классификация политических режимов. Демократический режим. Либерально-правовой и авторитарно-правовой режимы, смешанный (либерально-авто­ри­тарный), государственно-правовой режим.

Соотношение типов и форм государства. Причины многообразия форм государств од­ного исторического типа. Революционные и эволюционные изменения формы государства. История развития формы государства в нашей стране. Форма современного российского государства.

Тема 6. Функции государства

Понятие функций государства. Функции государства как проявление его социального назначения. Соотношение цели, задач и функций конкретного государства. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.

Классификация функций государства по времени их осуществления, по сферам поли­тической направленности, по сферам общественной жизни. Проблема классификации внутренних и внешних функций государства, классификация внутренних и внешних функций государства на экономические, политические, социальные и охранительные; координация внешних функций госу-

12

дарства международными организациями. Основные функции современ­ного демократичного государства. Динамика развития государства.

Соотношение типа и функций государства. Пределы компетенции государства при выполнении его функций.

Формы осуществления функций государства. Соотношение государственных и общественных начал в функционировании конкретных государств. Централизация и децен­трализация в осуществлении функций государства.

Учения о функциях государства. Основные идеи о связи функций государства и его сущности. Развитие теоретических положений о функциях государства в отраслевом научном знании и науке международного права.