3. Общая характеристика и назначение Системы

     

     3.1. Система предназначена для организации и проведения добровольной сертификации, обеспечивающей компетентную оценку геодезических, фотограмметрических и картографических систем и комплексов, программного обеспечения информационных технологий землеустроительного назначения, программных продуктов и продукции государственного земельного кадастра и мониторинга земель на соответствие требованиям, предъявляемым к такому роду объектов. 

     

     3.2. Система направлена на обеспечение:

     

     - содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

     

     - подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем (продавцом);

     

     - защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя):

     

     - полноты и качества оформления документов и программ.

     

     3.3. Сертификация в Системе является добровольной и не подменяет обязательной сертификации, предусмотренной законодательными актами Российской Федерации.

     

     3.4. Система является полностью самостоятельной и не входит в другие системы сертификации. Взаимодействие с другими системами сертификации осуществляется на основе заключаемых с ними соглашений.

     

     3.5. Объекты сертификации в Системе приведены в приложении А.

     

     3.6. Основными нормативными документами, на соответствие которым осуществляется сертификация, являются:

     

     - государственные стандарты Единой системы программной документации;

     

     - отраслевые стандарты в области землеустройства, государственного земельного кадастра и мониторинга земель;

     

     - технические условия на аппаратные средства картографических и фотограмметрических комплексов для проведения землеустройства и ведения государственного земельного кадастра и на средства производства программной продукции;

     

     3.7. При сертификации подлежат проверке:

     

     - достоверность информации;

     

     - качестве оформления документов;

     

     - способность программного продукта реализовать предусмотренные в них задачи.

     

     3.8. Официальным языком в Системе является русский язык. Оформление документов и переписка ведется на русском языке.

     

     3.9. В Системе обеспечивается конфиденциальность информации, составляющей государственную и коммерческую тайну.

     

     3.10. Система имеет собственный сертификат и знак соответствия.

     

     

4. Структура Системы и функции ее участников

     

     4.1. Организационная структура Системы содержит:

     

     - Руководящий орган;

     

     - Научно-методический центр;

     

    - Органы по сертификации;

     

     - Испытательные лаборатории.

     

     4.2. Руководящим органом Системы является Госкомзем России.

     

     Госкомзем России как Руководящий орган Системы выполняет следующие функции:

     

     - управляет Системой и создает условия для ее функционирования;

     

     - разрабатывает и систематически обновляет общую концепцию сертификации в Системе;

    

     - организует разработку организационно-методических и нормативных документов, необходимых для проведения сертификации и утверждает их;

     

     - проводит аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий и координирует их деятельность в Системе;

     

     - организует подготовку экспертов по сертификации;

     

     - ведет реестр Системы;

     

     - организует инспекционный контроль органов по сертификации и испытательных лабораторий;

     

     - рассматривает апелляции по вопросам сертификация в Системе. 

     

     Руководящий орган несет ответственность за функционирование Системы в целом.

     

     4.2.1. При Руководящем органе создается апелляционная комиссия.

     

     4.2.2. Вопросы, касающиеся определения направлений развития Системы и ее дальнейшего совершенствования, рассматриваются на научно-техническом Совете Госкомзема России.

     

     4.2.3. Апелляционная комиссия рассматривает жалобы участников сертификации, возникающие в процессе сертификации. Состав апелляционной комиссии определяется решением (приказом) Госкомзема России.

     

     4.3. Научно-методический центр (НМЦ) определяется решением Госкомзема России и выполняет следующие функции:

     

     - разработка организационно-методических документов Системы;

     

     - разработка, совершенствование и актуализация нормативной документации, на соответствие которым проводится сертификация;

           - проведение систематического анализа деятельности участников Системы и представление его в Руководящий орган;

           - разработка программ обучения специалистов и организация их учебы, стажировки и аттестации;

           - участие в работах по аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий и по инспекционному контролю за их деятельностью.

           НМЦ осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о нем, утвержденным Госкомземом России.

     

     4.4. Орган по сертификации выполняет следующие функции:

           - прием, регистрация и рассмотрение заявок на сертификацию;

           - организация и проведение работ по подтверждению соответствия;

          - выдача сертификатов и разрешений (посредством договоров) на применение знака соответствия;            - инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

           - приостановление и отмена действия выданных сертификатов.

     

     4.5. Положение о НМЦ и органе по сертификации утверждается Руководящим органом с учетом требований ГОСТ Р 51.0005-96 "Требования к органам по сертификации".

     

     4.6. Непосредственную работу по сертификации выполняют эксперты по сертификации, аттестованные Госкомземом России в установленном порядке. Эксперты проходят обучение по программе, утвержденной Руководящим органом. Сведения об экспертах по сертификации заносятся в реестр Системы.

     

     4.7. Испытательная лаборатория выполняет следующие функции:

           - проводит испытания по поручению Органа по сертификации;

           - выдает протоколы испытаний.

     

     4.7.1. Испытательная лаборатория должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 51.0003-96 "Требования к испытательной лаборатории" и аккредитована Руководящим органом.