- •1. Понятие и предмет конституционного права России. Место конституционного права в системе права и тенденции его развития
- •3. Конституционно-правовые отношения
- •4. Источники конституционного права России
- •8. Доктрина конституционализма. Проблемы конституционного развития современной России
- •9. Понятие и сущность конституционного строя Российской Федерации
- •1. Конституционный строй и конституционное государство.
- •4. Экономические и социальные основы конституционного строя.
- •5. Новая классификация основ конституционного строя.
- •12. Человек, его права и свободы как высшая конституционная ценность
- •13. Конституционный принцип разделения властей
- •14. Конституционный принцип равноправия и его реализация в законодательстве и правоприменительной практике
- •15. Правовое государство как основа конституционного строя России
- •18. Конституционно-правовое положение негосударственных организаций. Политические партии, массовые общественные организации и движения
- •22. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •23. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •24. Концепция прав человека и ее отражение в конституции государства. Международные стандарты в области прав человека
- •25. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •1. Статья 15 п. 2 Конституции рф возлагает на всех граждан обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
- •27. Конституционное право человека на достоинство личности
- •28. Право человека на свободу и личную неприкосновенность. Конституционные принципы ограничения неприкосновенности человека и их реализация в законодательстве
- •29. Право человека на неприкосновенность жилища: сущность, правомочия, ограничения
- •30. Конституционное право человека определять и указывать национальную принадлежность. Право человека на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества
- •31. Свобода передвижения и поселения, ее юридические ограничения в законодательстве России
- •32. Свобода совести и вероисповедания в системе конституционных прав и свобод человека
- •33. Свобода мысли и слова: конституционное содержание и ограничения
- •34. Конституционно-правовое регулирование права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования
- •36. Право граждан на обращения в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями
- •37. Свобода предпринимательской деятельности и ее конституционно-правовое содержание
- •38. Конституционно-правовой режим публичной и частной собственности
- •39. Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях
- •40. Конституционное право человека на социальное обеспечение
- •41. Право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •42. Право на образование и его реализация в современной России
- •43. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина
- •44. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •3. Основной вид деятельности Уполномоченного по правам человека в рф -
- •45. Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования
- •46. Система государственных органов, их структура и компетенция
- •47. Избирательная система: общая характеристика. Понятие и виды выборов
- •48. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах
- •49. Система избирательных комиссий в Российской Федерации. Полномочия избирательных комиссий по организации выборов
- •I ; также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем
- •52. Конституционно-правовое регулирование предвыборной агитации
- •53. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликования
- •54. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
- •57. Государственные символы Российской Федерации
- •60. Конституционная концепция парламентаризма. Парламентаризм и народное представительство в современной России
- •61. Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция
- •62. Государственная Дума как палата Федерального Собрания России. Компетенция Государственной Думы, порядок формирования и прекращения ее полномочий
- •64. Депутатские объединения и парламентские слушания в палатах Федерального Собрания
- •Законодательный процесс связанный с принятием фз.
- •5. Конституционный Суд рф и конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •6. Верховный Суд.
- •7. Суды общей юрисдикции основного и среднего звена.
- •8. Военные суды.
- •71. Статус судей в Российской Федерации
- •73. Конституционные основы системы правоохранительных органов. Органы юстиции, милиция, службы безопасности
- •74. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •75. Особенности правового положения республик в составе Российской Федерации
- •76. Конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения
- •77. Автономная область и автономные округа в федеративной системе России
- •Глава 19. Субъекты Российской Федерации 343
- •78. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- •Правовые и организационные основы административно-территориальных преобразований
- •79. Конституционный механизм разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами
- •80. Конституция (устав) субъекта Российской Федерации как источник конституционного права
- •81. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •82. Понятие, структура и принципы местного самоуправления
- •83. Организационно-правовые формы местного самоуправления в России
- •85. Устав муниципального образования: содержание, порядок принятия и внесения поправок
- •Порядок разработки, принятия и регистрации Устава муниципального образования
- •86. Органы местного самоуправления, их полномочия и ответственность
- •87. Конституционно-правовые формы охраны Конституции Российской Федерации
- •88. Конституционный Суд Российской Федерации как высший орган конституционного контроля.
39. Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях
Эта группа прав и свобод (ст. 37 Конституции РФ) включает:
• свободу труда;
• право на труд и на защиту от безработицы;
• право на забастовку;
• право на отдых.
Трудовые права и свободы, в различных комбинациях закрепленные в большинстве конституций мира, важны для лиц наемного труда, которые составляют основную часть работающего населения. Эти права распространяются на значительное число находящихся в России иммигрантов, т. е. на лиц, не имеющих российского гражданства. Трудовые права и свободы защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.
Рыночная экономика существенно меняет правовое положение работников. При административно-командной экономике они были на словах полноправными, но отсутствие реального собственника создавало безразличное отношение к излишкам рабочей силы на предприятиях, низкой производительности труда и трудовой дисциплине. Как результат - низкая оплата труда, уравниловка, незаинтересованность работников в результатах труда при "полной занятости" и "неуклонном росте благосостояния трудящихся". Но жизненный уровень, организация труда все более и более отставали от общемировых стандартов, широковещательные права и свободы часто оставались на бумаге.
Частный собственник организует работу своего предприятия по-другому. Он стремится сократить ненужный персонал, заставить работников трудиться интенсивно, но и оплачивать труд по достоинству. Однако его хозяйская власть, вытекающая из права частной собственности, объективно способна творить произвол и приносить интересы людей в жертву прибыли. Экономически общество в этом заинтересовано, но еще более оно заинтересовано в том, чтобы учитывался человеческий фактор, забвение которого способно привести к крупным социальным потрясениям (революции, трудовым конфликтам, массовому недовольству). Защите интересов человека на производстве служат трудовое и социальное законодательство, а также признаваемые государством договорные формы регулирования трудовых отношений (коллективные договоры и соглашения, индивидуальные трудовые договоры и контракты).
Конституция РФ закрепляет свободу труда, раскрывая ее как право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Человек вправе как работать, так и не работать, не может быть и речи о привлечении к административной или уголовной ответственности за так называемое тунеядство, бродяжничество (бомжи) и т. д. Конституционной обязанности трудиться, как в прошлые годы, теперь нет. Человек свободен как в поступлении на постоянную работу, так и в уходе с нее, в переходе на другую, более интересную или выгодную для него. Свобода труда реализуется через индивидуальную трудовую деятельность, в занятии предпринимательской деятельностью и т. д.
Свобода труда связана с запретом принудительного труда. Таким трудом считается не только откровенно рабский труд, что в наше время встречается крайне редко, но и любые формы принуждения человека работать на недобровольно принятых условиях или под угрозой какого-либо наказания. Вместе с тем не считается принудительным трудом выполнение обязанностей, вытекающих из военной службы, условий чрезвычайного положения или приговора суда. Принудительный труд запрещен Конвенцией Международной организации труда № 29 (1930 г.), а также Кодексом законов о труде РФ (ст. 2).
Право на труд не означает чьей-то обязанности предоставлять работу всем желающим. В рыночной экономике государство не в состоянии предписывать
Право на защиту от безработицы предполагает обязанность государства проводить экономическую политику, способствующую, по возможности, полной занятости, а также бесплатно помогать гражданам, не имеющим работы, в трудоустройстве. Кодекс законов о труде защищает работника от необоснованных увольнений. При отсутствии Работы и возможности ее получить гражданам выплачивался пособие по безработице в размере 45-75% среднего заработка, но не ниже минимального размера оплаты труда, предоставляется возможность бесплатного обучения новой профессии или участия в оплачиваемых общественных работах, компенсируются затраты в связи с добровольным переездом в другую местность. Эти нормы предусмотрены Законом о занятости населения в Российской Федерации (в редакции от 20 ноября 1999 г.). Для реализации целей Закона создана Федеральная служба занятости России, имеющая отделения во всех субъектах Федерации, городах и районах страны (с 1996 г. входит в Министерство труда и социального развития).
Забастовка - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Останавливая работу, работники стремятся оказать давление на работодателя и вынудить его удовлетворить их экономические требования. Забастовка не свидетельствует о желании работников разорвать трудовой договор, а потому неправомерный запрет забастовки равносилен применению принудительного труда. Право на забастовку - демократическое право, признаваемое международным правом, конституциями и законами большинства стран мира как выражение демократизма трудовых отношений.