- •1. Понятие и предмет конституционного права России. Место конституционного права в системе права и тенденции его развития
- •3. Конституционно-правовые отношения
- •4. Источники конституционного права России
- •8. Доктрина конституционализма. Проблемы конституционного развития современной России
- •9. Понятие и сущность конституционного строя Российской Федерации
- •1. Конституционный строй и конституционное государство.
- •4. Экономические и социальные основы конституционного строя.
- •5. Новая классификация основ конституционного строя.
- •12. Человек, его права и свободы как высшая конституционная ценность
- •13. Конституционный принцип разделения властей
- •14. Конституционный принцип равноправия и его реализация в законодательстве и правоприменительной практике
- •15. Правовое государство как основа конституционного строя России
- •18. Конституционно-правовое положение негосударственных организаций. Политические партии, массовые общественные организации и движения
- •22. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- •23. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •24. Концепция прав человека и ее отражение в конституции государства. Международные стандарты в области прав человека
- •25. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •1. Статья 15 п. 2 Конституции рф возлагает на всех граждан обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
- •27. Конституционное право человека на достоинство личности
- •28. Право человека на свободу и личную неприкосновенность. Конституционные принципы ограничения неприкосновенности человека и их реализация в законодательстве
- •29. Право человека на неприкосновенность жилища: сущность, правомочия, ограничения
- •30. Конституционное право человека определять и указывать национальную принадлежность. Право человека на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества
- •31. Свобода передвижения и поселения, ее юридические ограничения в законодательстве России
- •32. Свобода совести и вероисповедания в системе конституционных прав и свобод человека
- •33. Свобода мысли и слова: конституционное содержание и ограничения
- •34. Конституционно-правовое регулирование права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования
- •36. Право граждан на обращения в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями
- •37. Свобода предпринимательской деятельности и ее конституционно-правовое содержание
- •38. Конституционно-правовой режим публичной и частной собственности
- •39. Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях
- •40. Конституционное право человека на социальное обеспечение
- •41. Право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •42. Право на образование и его реализация в современной России
- •43. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина
- •44. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •3. Основной вид деятельности Уполномоченного по правам человека в рф -
- •45. Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования
- •46. Система государственных органов, их структура и компетенция
- •47. Избирательная система: общая характеристика. Понятие и виды выборов
- •48. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах
- •49. Система избирательных комиссий в Российской Федерации. Полномочия избирательных комиссий по организации выборов
- •I ; также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем
- •52. Конституционно-правовое регулирование предвыборной агитации
- •53. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликования
- •54. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
- •57. Государственные символы Российской Федерации
- •60. Конституционная концепция парламентаризма. Парламентаризм и народное представительство в современной России
- •61. Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция
- •62. Государственная Дума как палата Федерального Собрания России. Компетенция Государственной Думы, порядок формирования и прекращения ее полномочий
- •64. Депутатские объединения и парламентские слушания в палатах Федерального Собрания
- •Законодательный процесс связанный с принятием фз.
- •5. Конституционный Суд рф и конституционные (уставные) суды субъектов рф.
- •6. Верховный Суд.
- •7. Суды общей юрисдикции основного и среднего звена.
- •8. Военные суды.
- •71. Статус судей в Российской Федерации
- •73. Конституционные основы системы правоохранительных органов. Органы юстиции, милиция, службы безопасности
- •74. Конституционный статус субъектов Российской Федерации
- •75. Особенности правового положения республик в составе Российской Федерации
- •76. Конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения
- •77. Автономная область и автономные округа в федеративной системе России
- •Глава 19. Субъекты Российской Федерации 343
- •78. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- •Правовые и организационные основы административно-территориальных преобразований
- •79. Конституционный механизм разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами
- •80. Конституция (устав) субъекта Российской Федерации как источник конституционного права
- •81. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •82. Понятие, структура и принципы местного самоуправления
- •83. Организационно-правовые формы местного самоуправления в России
- •85. Устав муниципального образования: содержание, порядок принятия и внесения поправок
- •Порядок разработки, принятия и регистрации Устава муниципального образования
- •86. Органы местного самоуправления, их полномочия и ответственность
- •87. Конституционно-правовые формы охраны Конституции Российской Федерации
- •88. Конституционный Суд Российской Федерации как высший орган конституционного контроля.
37. Свобода предпринимательской деятельности и ее конституционно-правовое содержание
Данное право предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ). В сочетании с правом частной собственности такая свобода предпринимательства выступает как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на организацию хозяйственной жизни. Эта свобода рассматривается как одна из основ конституционного строя (ст. 8 Конституции).
Под предпринимательской деятельностью понимается "самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке" (ст. 2 ГК РФ).
Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. Для этого субъект права на экономическую деятельность может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью. Никакой государственный орган не имеет права диктовать предпринимателю, какую продукцию он обязан производить и каковы должны быть на нее цены (если пределы не регулируются законодательством). Предприниматель сам нанимает и увольняет работников с соблюдением трудового законодательства, сам распоряжается своей прибылью. В свободу предпринимательства также входит право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать союзы и объединения с другими предпринимателями, открывать счета в банках.
Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантии этого права. Государственные органы, например, не могут отказывать предприятию в регистрации, ссылаясь на нецелесообразность. Они должны бороться с рэкетом и вымогательством, защищать имущество частного предпринимателя наравне с государственной собственностью. Всей своей экономической политикой правительство правового государства содействует и помогает частному бизнесу, поощряет его развитие и защищает от незаконных посягательств. Любой ущерб, нанесенный предприятию по вине должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению.
В то же время это право подлежит определенным ограничениям. Государство запрещает определенные виды экономической деятельности (производство оружия, изготовление орденов и др.) или обусловливает такую деятельность специальными разрешениями (лицензиями). Государство регулирует экспорт и импорт, что накладывает на многие предприятия определенные ограничения. Наконец, государственные органы вправе требовать от.предпринимателя финансовой отчетности, не затрагивая при этом коммерческой тайны. Эти и ряд других ограничений необходимы в интересах всей национальной экономики, но должны опираться на законодательную базу.
Субъектом права на экономическую деятельность (она не означает обязательно создание предприятия) являются любые лица, не ограниченные законом в своей правоспособности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью. Согласно ст. 18
ГК РФ в содержание правоспособности входит право заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и др. Естественно, что малолетние граждане могут осуществлять свои права только через законных представителей (родителей, опекунов). В полном объеме способность гражданина своими действиями приобретать обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. с 18 лет.