№ 37. Политические элиты: понятие, типология, механизм формирования.

Термин элита происходит от фр. elite – лучшее, избранное, отобранное. До начала ХХ в. это слово не использовалось в общественных науках, обозначало в основном высокое качество товаров, наилучшие сорта растений, породы животных.

В конце XIX- начале ХХ в. были разработаны основы политической концепции элит.

Впервые она была изложена итальянским юристом Гаэтано Моска (1858-1941) в изданной в 1896 г. Работе «Элементы политической науки».

Г. Моска считал, что власть всегда находилась и должна находиться в руках меньшинства. Меньшинство обладает преимуществами благодаря своему богатству, образованности, храбрости, что позволяет ему лучше организоваться и подчинить большинство.

В ходе исторического развития сформировались две традиции реализации гос. Власти – аристократическая и демократическая. Аристократическая элита явл. замкнутой группой, не пополняется людьми не из своего круга. В состав демократической элиты набираются представители народа, наиболее подходящие для осуществления власти, а из самой элиты через выборы удаляются случайно попавшие туда люди.

Дальнейшее развитие теории элит получила стараниями итальянского социолога Вильфредо Парето. В своем четырехтомном «Трактате по общей социологии» он обосновал концепцию циркуляции (смены) элит.

По мнению Парето, принадлежность к элите зависит, прежде всего, от врожденных выдающихся психологических черт. Для того, чтобы элита могла эффективно выполнять возложенные на нее функции, необходимо постоянно пополнять ее состав наиболее талантливыми представителями народа. Однако в реальности господствующие элиты стараются сохранить свои привилегии и даже передать их по наследству. Состав элиты ухудшается, она начинает плохо справляться со своими обязанностями, в обществе нарастает недовольство. Наделенные элитарными качествами люди, которых не допускают в состав правящей элиты, образуют контрэлиту. Она, опираясь на народные массы, свергает старую элиту. Новая элита также со временем замыкается в самой себе и цикл повторяется. Вся политическая история человечества, таким образом, представляет собой процесс циркуляции элит.

Всякая правящая элита неоднородна, поскольку ее деятельность охватывает различные сферы, так или иначе связанные с политикой.

В состав экономической элиты входят собственники и ведущие менеджеры предприятий, компаний, банков. Экономическая элита определяет состояние материальной основы жизни общества, имеет, как правило, существенное влияние на ход политических процессов.

Собственно политическая элита представлена лицами, занимающими высшие посты в государстве и обладающими властными полномочиями.

Бюрократическая (административная) элита – высший слой гос. чиновников-управленцев, проводящих в жизнь решения представителей политической элиты через организацию текущей работы различных органов и структур.

Военная элита представлена высшим командным составом вооруженных сил государства.

Идеологическая (информационная) элита – наиболее выдающиеся представители сфер науки, культуры, образования, СМИ, религии, кот. Формируют в обществе определенные идеологические позиции, обосновывают господство определенных сил.