21. Теории происхождения государства

Теорий происхождений государства множество, однако выбрать из них какую-либо одну универсальную  - нельзя. В разных цивилизациях, в разные исторические эпохи, причины возникновения государства могут быть самыми разными, и причин этих может быть сразу несколько. Поэтому лучше задаться вопросом не какую теорию считать самой правильной, а вопрос - почему вообще возникло государство. Вероятно потому, что государство -  идеальный вариант жизнедеятельности людей на всей земле. Теории происхождения государства: 1) Божественная (теологическая) теория (Фома Аквинский) - согласно этой теории, государство, как и все прочее на земле создано Богом. Теория основана на вере, и естественно, не имеет никаких материальных объяснений. Эта теория была очень полезна властям в отдельные исторические эпохи, когда утверждалось, что монарх - есть ставленник божий в государстве, и выступать против него - огромный грех. Как говорится - Бог создал мир, все остальное - сделано в Китае! 2) Патриархальная теория (Аристотель) - она гласит, что государство - это ничто иное, как разросшаяся семья, результат естественного процесса развития семьи, при котором глава семьи превращается в правящего монарха, а остальные члены семьи - в население.  Данная теория сильно упрощает процесс происхождения государства, к тому же считается, что семья возникла практически параллельно с возникновением государства. 3) Договорная теория (Спиноза, Дж. Локк, Гоббс, Гроций) - суть теории в том, что до появления государства люди жили естественным строем, обладали естественными правами. Однако осуществление прав одних, часто приводило к ущемлению прав других лиц. Поэтому люди договорились образовать государство, передав ему часть своих прав в обмен на обеспечение правопорядка. Положительный момент теории в том, что она обосновывает естественные права народа на формирование государственной власти. Минусы: на практике такой договор практически не осуществим. 4) Теория насилия (Дюринг, Гумплович) - согласно ей, государство образовывается в результате завоевания одного народа другим, либо является результатом внутренней борьбы, когда более сильные порабощают менее сильных. Плюсы данных концепций заключаются в том, что элементы насилия действительно были присущи процессу возникновения некоторых государств. Минусы в том, что кроме военно-политических факторов в регионе присутствуют также и социально-экономические. 5) Органическая теория (Конт, Спенсер) - государство сравнивается с живым организмом, в котором различные группы населения выполняют роль различных органов человека. Минусы: нельзя переносить закономерности развития природы на общество. 6) Ирригационная теория (Виттфогеля) -возникновение государства объясняется необходимостью совместного строительства гигантских ирригационных сооружений в аграрных районах. Плюсы теории: в Месопотамии, Египте, Индии, Китае происходили процессы создания мощных ирригационных систем - поэтому сформировался слой управленцев, которые поддерживали работу этих сооружений. Минусы: слишком узкий в георгафическом масштабе пример, при котором иные факторы возникновения государства не учитываются. 7) Психологическая теория (Петражицкий) - теория связывает возникновение государства и права с психологией человека. Плюсы: учитываются психологические факторы. Минусы: другие факторы не рассматриваются. 8) Марксистская теория (Маркс, Энгельс, Ленин) - согласно этой концепции, государство - результат изменения социально-экономических отношений, способа производства - переход от присваивающей экономики к производящей, и как итог - возникновения классов и обострения борьбы между ними. Государство выступает как средство угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. Плюсы: объясняет неравномерность появления государства у разных народов. Минусы: абсолютизация роли классовых противоречий и экономики.

22.Понятие и классификация функций государства.

Функцией государства считают направление его деятельности по решению вставших перед ним задач. Функции – это то, чем занимается государство. В функциях определяется сущность государства, его социальное назначение, направления, в которых государство осуществляет управление обществом.

Отличие функций государства от его целей и задач. В учебной и научной литературе также разрабатываются понятия «задачи Российского государства», «функции Российского государства». Полагают, что задачи государства – это устанавливающий элемент, постановка перед государством и обществом задач, которые создают необходимость реализации соответствующих функций.

Функции Российского государства – это характер и направленность государственной деятельности, которая имеет решающее влияние на всю структуру государственного аппарата. В результате исходным, ключевым подходом к изучению государства необходимо считать такой, который исследует его с точки зрения направлений деятельности. Изменения в функциях государства ведут к изменениям в целом в структуре государственного аппарата.

Функции государства отличаются от функций органов государственной власти, которые специально созданы для отдельного вида деятельности. Таким образом, функции охватывают деятельность государства в целом.

Многообразные функции Российского государства можно классифицировать по разным основаниям:

1) отталкиваясь от длительности осуществления ими той или другой деятельности, функции государства можно разделить на постоянные (которые государство реализует в течение всего развития) и временные (носят краткосрочный характер, перестают действовать после решения конкретной задачи);

2) по значимости – основные и вспомогательные. С помощью первых реализуются наиболее важные направления государства, исполнение основных стратегических целей и задач;

3) учитывая направленность государственной деятельности, – общесоциальные и классовые;

4) в зависимости от сферы государственной деятельности – внутренние и внешние.

В современной юридической литературе распространена единая классификация функций государства вне зависимости от его типа и сферы деятельности, а именно:

1) экономическая функция — направленная на обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в частности через организацию общественных работ, охрану существующих форм собственности, планирование производства, организацию внешнеэкономических связей и др.;

2) политическая функция — связана с обеспечением государственной и общественной безопасности, национального и социального согласия, сдерживание сопротивления противоборствующих социальных сил, охраной суверенитета государства от внешних посягательств и т. д.;

3) социальная функция — согласно ей государство осуществляет охрану прав и свобод населения или определенной его части, осуществляет меры по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию достойного уровня жизни населения, соблюдению необходимых условий труда и т. п.;

4) идеологическая функция — поддержка определенной идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.