- •1. Основы теории спроса и предложения. Условия достижения рыночного равновесия
- •2. Теория фирмы: производство и его факторы, производственная функция, виды продукта и их взаимосвязь.
- •3. Издержки фирмы и принцип альтернативности затрат. Доходы и прибыль фирмы: понятие и основные виды. Экономическая и бухгалтерская прибыль.
- •4. Типы конкуренции и структура рынка. Рынок совершенной конкуренции и его особенности.
- •5. Рыночное поведение конкурентной фирмы. Максимизация прибыли и определение оптимального объема выпуска в краткосрочном и долгосрочном периоде.
- •6. Понятие и основные признаки монополии, условия максимизации прибыли и социальные последствия.
- •7. Монополистическая конкуренция: понятие, основные признаки, условия максимизации прибыли в краткосрочном и долгосрочном периоде.
- •8. Олигополия: понятие и ее основные характеристики. Стратегическое поведение фирмы в условиях олигополистического рынка.
- •9. Рынок труда в условиях совершенной и несовершенной конкуренции: понятие, основные характеристики, условия равновесия.
- •10. Заработная плата как цена труда и ее формы. Дифференциация заработной платы. Инвестиции в человеческий капитал.
- •11. Особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь.
- •12. Рынок капитала и его структура. Рынок капитальных благ и инвестиции.
- •13. Равновесие рынка капитала: спрос фирмы на капитальные ресурсы, роль процентной ставки, особенности формирования предложения капитала.
- •14. Рынок земли: неэластичность спроса, предложение земли и его ограниченность, достижение равновесия.
- •15. Земельная рента как плата за использование земли. Рента и арендная плата. Цена земли.
- •16. Формирование рынка земли в Республике Беларусь.
- •II. Макроэкономика
- •17. Роль макроэкономических показателей. Измерение внп и ввп. Методы расчета ввп. Номинальные и реальные показатели.
- •18. Индексы цен Пааше и Ласпейреса. Дефлятор внп и индекс потребительских цен. Измерение инфляции (дефляции), дизинфляции (рефляции, гиперинфляции).
- •19. Модель совокупного спроса и совокупного предложения. Макроэкономическое равновесие в модели ad-as.
- •20. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов. Основы кейнсианской теории. Функции потребления, сбережений и инвестиций в модели Кейнса.
- •37. Доходы населения и проблемы их распределения. Кривая Лоренца
- •38. Модели социальной политики. Государственная политика перераспределения доходов и ее направления
- •39.Понятие и модели внутреннего и внешнего макроэкономического равновесия (модель «доходы-расходы», модель Манделла-Флемминга). Адаптация открытой экономики к экзогенным шокам.
- •40. Макроэкономическая политика в открытой экономике. Инструменты макроэкономической корректировки
- •41. Понятие трансформационной экономики, ее основные черты и особенности. Белорусская модель трансформации экономики
- •42. Роль государства в трансформационной экономике. Особенности государственной политики в трансформационной экономике.
- •43. Основные направления рыночных преобразований: (реформирование отношений собственности, либерализация экономики, структурная перестройка национальной экономики, институциональные преобразования).
- •III. Международная экономика
- •44. Международная экономика и структура мирового хозяйства. Формы международных экономических связей. Современные тенденции развития мирового хозяйства.
- •45. Международное разделение труда и факторы производства. Транснационализация мировой экономики. Интеграционные процессы.
- •46. Национальное и международное регулирование мирохозяйственных связей. Международные экономические и валютно-финансовые организации.
- •47. Возникновение и генезис теории международной торговли. Современные теории международной торговли.
- •48. Торговая политика и ее виды (протекционизм и либерализация торговли). Инструменты торговой политики. Тарифные и нетарифные методы регулирования.
- •1. Тарифные методы регулирования
- •2. Не тарифные методы регулирования
- •2.(А) Экономические методы регулирования
- •2. (Б). Административные методы регулирования
- •49. Миграция труда и движение капитала. Международный кредит: виды, механизм предоставления и современные тенденции.
- •50. Мировая валютная система: понятие и этапы эволюции. Роль международных валютно-финансовых организаций в мировой валютной системе.
- •51. Валютный рынок и валютное регулирование: понятие, виды и режимы валютных курсов.
- •52. Республика Беларусь в международной экономике: место в международном разделении труда, стратегия вхождения в мировую экономику.
- •IV. История денег и финансов
- •53. Закономерности развития денежных систем античности. Развитие денежного обращения в XVI-XVII вв.
- •54. Развитие кредитных денег XVII-XIX вв. Возникновение и деятельность центральных банков до начала XX века.
- •55. Причины и закономерности развития фондового рынка XVII - н. XX вв.
- •56. Причины и закономерности финансовых кризисов в XVIII-первой половине XX вв. Преодоление Великой Депрессии и ее последствия.
- •57. Парижская, Генуэзская, Бреттон-Вудская и Ямайская валютные системы и их роль для денежного обращения.
- •V. Деньги, кредит, банки. Монетарная политика
- •62. Валютное и инфляционное таргетирование
- •63. Валютный курс, его сущность, виды и основные методы определения. Основные факторы, влияющие на валютный курс. Валютное регулирование и его направления
- •64. Денежно-кредитная политика центрального банка и ее основные инструменты
- •65. Сущность денег и их основные функции. Конвертируемость национальных валют, ее основные формы, условия и проблемы
- •66. Понятие и характеристика устойчивости денежного обращения, денежной массы, денежной базы и скорости обращения денег
- •67. Принципы измерения и структура денежной массы. Механизм формирования денежного предложения
- •68. Основы безналичного денежного обращения. Безналичные и наличные расчеты, принципы их организации. Виды и формы расчетов
- •69. Налично-денежный оборот и механизм организации кассовых операций в национальной экономике
- •70. Необходимость и сущность кредита, его принципы и функции. Условия возникновения кредитных отношений
- •71. Сущность банковского процента, его виды и механизмы функционирования. Процентная политика коммерческих банков.
- •72. Ипотечный кредит, условия развития, роль и особенности предоставления.
- •73. Денежно-кредитные реформы, их цели, задачи и методы проведения. Содержание и назначение денежных реформ.
- •74. Коммерческие банки, их признаки, принципы функционирования и основные функции. Финансовые риски в деятельности коммерческого банка.
- •75. Центральный банк, его статус, цели и функции. Денежно-кредитная политика центрального банка.
- •1. Изменение минимальной резервной нормы.
- •2. Изменение учетной ставки.
- •3. Операции на открытых рынках.
- •76. Национальный банк Республики Беларусь и его роль в развитии национальной экономики.
- •VI. Аналих банковских рисков
- •VII. Платежные системы
- •86. Место и роль платежной системы в экономике государства. Принципы построения платежных систем.
- •87. Организация межбанковских расчетов и платежная система.
- •88. Роль и функции центрального банка страны в платежной системе Республики Беларусь.
- •89. Риски в платежной системе и механизмы управления ими.
- •90. Банковские пластиковые карты как инструмент оказания электронных банковских услуг. Электронные системы расчетов.
- •VIII. Мировая банковская система
- •91. Типология кредитно-финансовых систем. Особенности кредитно-финансовых систем в 90-е гг. Хх в. И началеХxi в.
- •92. Формирование и развитие инвестиционного банкинга в 90-е гг. Хх в. И начале хxi в.
- •93. Основные направления осуществления международной банковской деятельности. Секьюритизация и ее влияние на банковскую деятельность
- •94. Формы осуществления международной банковской деятельности и операции банков на мировом кредитном рынке
- •95. Финансовые потоки в мировой банковской системе и операции банков на мировом фондовом рынке
- •96. Регулирование мировой кредитно-финансовой системы. Посткризисный подход к системе глобальной финансовой стабильности
- •IX. Международные финансовые рынки
- •97. Международные финансовые рынки: понятие, функции, институциональная организация и инструментарий. Глобализация мировых финансовых рынков.
- •2. Респределительная.
- •98. Модели развития фондовых рынков (англо-американская, германская, японская) и их применимость для Республики беларусь.
- •99. Рынок производных финансовых инструментов: структура, виды инструментов, влияние на мировую финансовую систему.
- •100. Риски при осуществлении операций на международном финансовом рынке: понятие, виды, оценка.
- •101. Общая характеристика системы управления международными финансовыми рисками.
- •1. Игнорирование (непринятие) риска.
- •3. Компенсацию (принятие) риска
- •X. Рынок ценных бумаг. Фондовые биржи
- •102. Технический и фундаментальный анализ на рынке ценных бумаг: основные различия.
- •103. Рынок ценных бумаг и его классификация. Инфраструктура рынка ценных бумаг. Функции рынка ценных бумаг.
- •104. Понятие листинга, сущность и процедура его прохождения.
- •105. Понятие, правовое положение биржи, членство в бирже. Порядок заключения сделок по купле-продаже ценных бумаг на бирже.
- •106. Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг и ее виды.
- •107. Фондовые индексы: понятие и виды. Стоимостная оценка облигаций на рынке ценных бумаг.
- •108. Рейтинги и рейтинговые агенства рынка ценных бумаг. Раскрытие информации на рынке ценных бумаг.
- •109. Преимущества и недостатки биржевого и внебиржевого рынка ценных бумаг.
- •110. Депозитарная система Республики Беларусь и направления ее развития.
- •111. Виды биржевых услуг, оказываемых фондовой биржей.
- •XI. Опционы и фьючерсы
- •112. Рынок деривативов: сущность, назначение и основные сегменты.
- •113. Содержание и виды деривативов (форварды, фьючерсы, опционы, свопы).
- •114. Основные стратегии работы с деривативами (хеджирование, арбитраж, спекуляции).
- •115. Спекулятивные стратегии с применением деривативов (фьючерсов и опционов).
- •116. Спекулятивные опционные позиции. Хеджирование опционами: виды и методы.
- •117. Хеджирование: сущность, виды, методы. Хеджирование фьючерсами: виды и методы.
- •118. Опционные контракты: содержание, виды, применение.
- •119. Валютный арбитраж: сущность, условия, методы осуществления.
- •120. Свопы: сущность, виды, применение.
- •121. Особенности ценообразования на рынке опционов.
- •XII. Банковский бухгалтерский учет
- •122. Роль бухгалтерского учета и отчетности в банках в проведении денежно-кредитной политики государства и функционировании деятельности банка и банковской системы.
- •124. Организационные и методологические особенности бухгалтерского учета и отчетности в банках.
- •128. Синтетический учет в банках. Основная форма синтетического учета (назначение, содержание).
- •129. Бухгалтерский учет кредитных операций банка.
- •XIII. Статистика
- •137. Статистический анализ инфляции. Дефлятор ввп, индексы потребительских цен, индекс покупательной способности денег.
- •138. Статистический анализ финансов предприятия: источники информации и основные показатели.
- •139. Статистический анализ выполнения государственного бюджета. Влияние изменения налоговой базы и налоговой ставки.
- •XIV. Эконометрика
- •141. Модель множественной линейной регрессии
- •142. Нелинейные эконометрические модели
- •143. Динамические эконометрические модели
- •XV. Ценообразование
- •144. Ценообразование в условиях совершенной конкуренции и рынка чистой монополии.
- •145. Ценообразование в условиях олигополии и монополистической конкуренции.
- •146. Функции цены и основные ценообразующие факторы. Классификация видов цен, структура и элементы цены.
- •147. Механизм ценообразования и характеристика основных стратегий ценообразования в компаниях.
- •148. Основные методы ценообразования и их характеристика (затратный, нормативно-параметрический, договорно-контрактный, рыночный и административный).
- •XVI. Налоговая и бюджетная системы
- •150. Бюджетная система и устройство государства. Принципы построения бюджетной системы. Система межбюджетных отношений.
- •151. Государственные доходы, их основные виды и источники формирования. Государственные расходы и принципы их финансирования.
- •153. Бюджетный дефицит и сбалансированность государственного бюджета. Способы финансирования дефицита государственного бюджета.
- •154. Государственный кредит в системе финансовых отношений, его основные виды. Взаимосвязь бюджетного дефицита и государственного кредита.
- •155. Государственный долг и основные методы управление им. Управление государственным долгом в Республике Беларусь.
- •156. Налоговая система Республики Беларусь: принципы построения, структура, основные направления развития. Пересмотреть!!!
- •157. Налоговая политика государства и направления ее реализации. Основные пути реформирования налоговой системы Республики Беларусь.
- •158. Налог на добавленную стоимость: экономическая сущность, особенности его исчисления. Налог на добавленную стоимость в Республике Беларусь.
- •162. Налог на прибыль и доходы: экономическая сущность, значение и роль в системе налогообложения. Порядок взимания налога на прибыль и доходы в Республике Беларусь.
- •163. Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности в Республике Беларусь: основные системы налогообложения и эффективность их использования.
- •164. Подоходный налог с физических лиц, его роль в налоговой системе государства. Особенности взимания подоходного налога в Республике Беларусь.
- •165. Основные виды налогов, взимаемые с доходов банков, особенности их исчисления.
- •166. Налоги и отчисления, относимые на расходы банков: основные виды и порядок их исчисления.
- •XVII. Инвестиционный менеджмент
- •167. Понятие инвестиций и инвестиционного проекта, их классификация. Инвестиционный анализ и его виды.
- •168. Инвестиционный проект в системе экономических отношений. Жизненный цикл инвестиционного проекта.
- •169. Бизнес-план инвестиционного проекта и его структура. Эффективность инвестиционного проекта и ее виды.
- •170. Статические методы анализа эффективности инвестиций.
- •171. Учет фактора времени в анализе эффективности инвестиций.
- •172. Денежный поток от инвестиционного проекта и его прогнозирование. Финансовая рента.
- •173. Цена капитала инвестиционного проекта и модели ее определения.
- •174. Метод чистой текущей стоимости как дисконтный метод анализа эффективности инвестиций.
- •175. Метод индекса рентабельности как дисконтный метод анализа эффективности инвестиций. Метод модифицированной внутренней нормы прибыли.
- •176. Метод внутренней нормы прибыли как дисконтный метод анализа эффективности инвестиций.
- •177. Метод динамического срока окупаемости как дисконтный метод анализа эффективности инвестиций..
- •179.Анализ инвестиционных проектов в условиях инфляции.
- •180. Типы финансирования инвестиционных проектов. Формы финансирования инвестиционных проектов.
- •XVIII. Корпоративные финансы
- •Корпорация как форма бизнеса и участник рынка капитала. Потоки денежных средств корпорации.
- •Прикладные аспекты теоретических разработок современных корпоративных финансов
- •Принципы оценки финансовых активов в корпоративном управлении
- •Использование методов дисконтирования денежных потоков (dcf- модель) в оценке инвестиционной стоимости ценных бумаг.
- •Модель оценки доходности активов у. Шарпа, ее эмпирическая проверка, современное состояние и значение.
- •187. Арбитражная модель оценки активов с. Росса, ее преимущества и недостатки
38. Модели социальной политики. Государственная политика перераспределения доходов и ее направления
Социальная политика решает проблему сочетания требований социальной целесообразности и экономической эффективности, увязывая социальные цели и рациональные экономические пути их достижения. Вопросы экономической эффективности во многом могут быть решены путем формирования и использования рыночных принципов и рычагов. Однако социальная сфера в силу ее особой значимости не может быть полностью подчинена требованиям рынка и его механизмов. В социальной сфере воспроизводится главный потенциал страны – квалификация, здоровье и духовный настрой ее населения.
Эффективная социальная политика в современных условиях предполагает создание принципиально новых механизмов функционирования социально-трудовых отношений: перераспределение доходов населения; сокращение дотирования и льготного кредитования различных отраслей; реструктуризацию рынка труда; проведение реформы оплаты труда; создание благоприятных условий для активной экономической деятельности всех членов общества.
В зависимости от целей социальных преобразований, объема расходов государства на социальные нужды, методов управления социальной сферой можно выделить несколько типов моделей социальной политики. В их основе лежат различные подходы к обеспечению перераспределительных процессов и роли государства в социальном развитии.
Наиболее известная попытка классификации социальной политики связана с именем английского исследователя Р. Титмуса, которым выделено три модели.
В основе первой модели лежит положение о преобладающем значении двух «естественных» каналов, через которые удовлетворяются потребности индивида. К ним относятся частный рынок и семья. И только в том случае, если эти институты перестают выполнять свои социальные функции адекватным образом, в действие вступают государственные институты и то лишь на временной основе – пока «естественные» каналы не станут действовать эффективно. В такой модели основной акцент социальной политики делается на благотворительность, общественное вспомоществование, а социальные меры государства адресуются главным образом так называемым «истинно нуждающимся».
В качестве целевого принципа во второй модели присутствует перераспределение экономических ресурсов от наиболее обеспеченных групп к менее обеспеченным. Особенность данной модели заключается в том, что во главу ее функционирования поставлена задача предупреждения, профилактики случаев утраты индивидом социальной стабильности. Это активный и конструктивный тип социальной политики. Объектом социальной политики в этой модели выступает все население. В ней нет прямой зависимости между правом на социальную защиту и специальными выплатами. Социальная защита предусматривает предоставление материальной помощи на уровне нормального жизненного стандарта.
Объектом третьей модели выступает занятая на производстве часть трудоспособного населения. Гарантии социальной защиты предоставляются в этой модели главным образом через страхование работников. Утрата заработка влечет за собой выплату компенсации, которая частично возмещает утраченный доход. Величина социальных выплат прямо пропорциональна количеству и размерам социальных взносов, выплачиваемых в государственные (бюджетные и внебюджетные) фонды. Эта модель имеет более широкий диапазон социальной политики, чем первая, но в отличие от второй модели является преимущественно пассивной, прямо не нацеленной на профилактику социальных болезней.
Классификацией социальной политики занимались многие исследователи. Среди них, в частности, шведский ученый Г. Эспинг-Андерсен.
Основу классификации этого исследователя составляют концептуальные подходы к роли государства в социальной сфере. Так, например, Эспинг выделяет три «чистых» типа государства благосостояния, осуществляющих различную социальную политику.
Первый – либеральный. При таком типе государства доминирующее значение придается логике рынка. Выплачиваемые пособия очень незначительны по своим размерам, поскольку их предоставление в соответствии с осуществляемой социальной политикой не должно подавлять «склонность» к труду.
Второй – консервативно-корпоратистский. При этом типе государства система благосостояния играет важную роль в обеспечении социальных гарантий. Частичное страхование и предоставление социальных услуг являются «минимальными», поэтому перераспределительный эффект государства незначителен, а социальные права основаны на существующих социальных и статусных различиях.
Третий тип – социал-демократический. Он характеризуется отрицанием рынка в социальной сфере. Государство выступает важным инструментом реализации социальных прав граждан, оно рассматривается как наиболее эффективное орудие «создания равенства по наивысшим стандартам, а не равенства по минимальным потребностям».
Реализация социальной политики требует больших расходов. Средства, необходимые для реализации социальной политики, государство аккумулирует в бюджет через налоговую систему. Социальные расходы в промышленно развитых странах варьируются от уровня чуть ниже половины государственных расходов (например, в Канаде, Великобритании и Соединенных Штатах) и до более двух третей (например, во Франции и Германии). Но эти цифры еще не представляют собой полных государственных расходов на социальные нужды. Значительная часть расходов на здравоохранение и образование финансируется на уровне муниципалитетов или провинций этих стран.
Расходы на социальные нужды, несмотря на их большую значимость, не должны приходить в противоречие с условиями эффективного функционирования экономики, ускорения экономического роста. Таким образом, система налогообложения в стране должна формироваться таким образом, чтобы не снижать трудовую мотивацию и предпринимательскую активность, а социальная политика должна основываться на реально имеющихся у государства ресурсах и возможностях. Только в этом случае активная социальная политика выступает не ограничителем, а катализатором экономического роста.
Это достигается за счет стимулирования трудовой и хозяйственной активности населения, предоставления каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью обеспечить доходы и необходимый уровень жизни, а для нетрудоспособных и малоимущих членов общества – обеспечения адресной социальной защиты.
Создание эффективной системы социальной защиты населения является важнейшим направлением социальной политики.
Под социальной защитой понимается защита человека либо определенных групп населения от социальных рисков, связанных с утратой трудоспособности и/или потери дохода, необходимого для обеспечения средств к существованию. К таким рискам относятся: беременность и роды, содержание детей, болезнь и инвалидность, старость, смерть человека, потеря кормильца, безработица, трудовое увечье.
Социальная защита обеспечивает гражданам доход либо предоставляет социальные услуги, необходимые для обеспечения их потребностей в определенные периоды жизни.
Современная экономическая теория использует в качестве аксиомы построения социальной защиты предположение, что каждый индивидуум стремиться иметь постоянное потребление, а, следовательно, и доход на протяжении всей своей жизни. Помочь ему в этом могут частные сбережения или государственная система социальной защиты. Чем больше развита система социальной защиты в стране, тем меньше стремление населения делать частные сбережения.
Функция социальной защиты заключается в оказании помощи человеку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, или в том, чтобы предупредить возможные материальные трудности.
Несмотря на разнообразные подходы в вопросах социальной защиты существуют общие принципы ее организации в различных странах.
Первым принципом можно назвать принцип дифференцированного подхода к различным слоям и группам населения в зависимости от их социального положения, возраста, трудоспособности и степени экономической самостоятельности.
Вторым принципом является требование того, чтобы механизм социальной защиты создавался на основе совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, предоставляемых обществом каждому члену и обеспечивающих соблюдение его важнейших социальных прав. Иными словами, это принцип перехода от социального иждивенчества к социальным гарантиям.
Третий принцип системы социальной защиты – принцип интегрированности. Данный принцип определяет фундаментальное требование к системе социальной защищенности, которое состоит в том, чтобы эта система действовала на всех уровнях с четким определением прав, ответственности и функций каждого института гражданского общества.
В настоящее время основными компонентами системы социальной защиты в странах с рыночной экономикой являются: социальное страхование, общественное вспомоществование (социальная помощь) и социальное обслуживание.
Социальное страхование основано на уплате страховых взносов в форме отчислений от заработной платы. Расходы средств социального страхования могут осуществляться в виде таких выплат, как пенсии, пособия.
Под общественным вспомоществованием (социальной помощью) понимается финансирование из бюджетных средств жизненно важных потребностей отдельных лиц или групп населения, при котором в качестве ориентира выступает их индивидуальная нуждаемость. Оно направлено на поддержание уровня жизни бедных семей и граждан независимо от уплаты страховых взносов.
Социальное обслуживание предназначено для удовлетворения социально-культурных, духовных, интеллектуальных потребностей человека, поддержания его нормальной жизнедеятельности.
С точки зрения воздействия на объекты, меры социальной защиты реализуются в активной и пассивной формах.
Активные меры воздействуют на причины снижения уровня социальной защищенности с целью их устранения. Широкое использование получили активные формы защиты трудящихся от безработицы: создание дополнительных рабочих мест; переобучение новым профессиям; организация самостоятельной занятости населения. К активным формам относятся также меры по социальной реабилитации инвалидов, социальной адаптации многодетных и неполных семей.
Пассивные меры сводятся к поддержанию уровня жизни социально уязвимых слоев населения. К ним относятся: выплата пособий по безработице, семейных пособий; оказание социальной помощи малоимущим гражданам, беженцам, бездомным, пожилым людям.
С учетом такой общей социальной направленности в ряде стран стало создаваться социальное рыночное хозяйство, которое достигает общественного согласия благодаря тому, что энергию сильных и богатых оно ставит на службу в пользу слабых. Социальное государство – это тип государства, призванного гарантировать каждому определенный уровень жизни (минимум материального и культурного существования) посредством перераспределения доходов и собственности. В соответствии с основным принципом социального государства на первый план выдвигается ответственность общества за условия существования каждого его гражданина.
В экономически слабых странах система социальной защиты в состоянии обеспечить лишь относительно низкий уровень социальных гарантий. С ростом эффективности экономики становится возможным расширять систему социального обеспечения в следующих направлениях:
расширение сферы социального обеспечения за счет перехода защиты от ограниченного числа определенных социальных рисков к защите все большего их числа;
расширение состава социально защищенных групп путем включения в систему социального обеспечения не только лиц наемного труда, но и других, также нуждающихся в защите групп людей (например, различные группы неработающих, находящихся в стадии реабилитации и др.);
увеличение количества и повышение качества услуг социального обеспечения.
В критической ситуации страна сохраняет от всей системы социальной защиты лишь самые важные гарантии, которые оформляются в систему специальной социальной поддержки малообеспеченных. В этом случае система социальной поддержки обычно представляет собой комплекс мер, разработанных с целью уменьшения неблагоприятных последствий безработицы, обеспечения прожиточного минимума и доступа к гарантируемым социальным услугам всех членов общества.