- •13 См.: История
- •Глава VI — кандидатом юридических наук с. В. Чиркиным, главы VII и VIII—доктором юридических наук
- •Глава XIX — доцентом в. М. Клеандровой.
- •1610 Году.
- •Глава I. А в ней 9 статей
- •Глава II. О государьскои чести,
- •Глава III. О государеве дворе,
- •Глава VI. О проезжих грамотах в ыные государьства
- •Глава VII. О службе
- •Глава VIII. О искуплении пленных
- •Глава IX. О мытах и о перевозех, и о мостах
- •Глава X. О суде
- •Глава XI. Суд о крестьянех а в ней 34 статьи
- •Глава XII. О суде
- •Глава XIII. О монастырском приказе а в ней 7 статей
- •Глава XIV. О крестном целовании а в ней 10 статей
- •Глава XV. О вершеных делах а в ней 5 статей
- •Глава XVI. О поместных землях а в ней 69 статей
- •Глава XVII. О вотчинах а в ней 55 статей
- •Глава XVIII. О печатных пошлинах а в ней 71 статья
- •Глава XIX. О посадских людех а в ней 40 статей
- •Глава XX. Суд о холопех а в ней 119 статей
- •Глава XXI. О розбоиных
- •Глава XXII. А в ней 26 статей
- •Глава XXIII. О стрелцах а в ней 3 статьи
- •Глава XXIV. Указ о атаманех
- •Глава XXV. Указ о корчмах а в нем 21 статья
- •Глава I
- •Глава II
- •Глава III
- •Глава IV
- •Глава V
- •Глава VI
- •Глава VII
- •Глава VIII
- •Глава IX
- •Глава X
- •112 См., например,
- •1557—1582 Гг. И крестоцеловальную
- •Глава XI
- •Глава XI Уложения — одна из важнейших. В ней оформлено
- •Глава XII
- •Глава XIII
- •Глава XIV
- •Глава XV
- •213 См.: Черепнин л. В.
- •Глава XVI
- •221 Памятники
- •1610 Года.
- •247 Федоров м. М.
- •Глава XVII
- •368 Статьи 48—49
- •Глава XVIII
- •Глава XIX
- •Глава XX
- •Глава XXI
- •Глава XXII
- •Глава XXIII
- •Глава XXIV
- •Глава XXV
- •465 Указатели
- •17 Акты земских соборов конца XVI — начала XVII века
368 Статьи 48—49
Акты g ст ст 48—49 устанавливаются различные последствия по-
Земских соборов купки своего подмосковного поместья в вотчину и получения
тех же подмосковных поместий в вотчину в качестве пожалования. В первом случае покупка лишала права на дополнительное получение подмосковного поместья, во втором, наоборот, в качестве вознаграждения допускалось такое получение, но в пределах поместного оклада, предусмотренного в ст. 1 гл. XVI.
Статьи 50—53
Статьи 50—53 регламентируют порядок межевания поместных и вотчинных земель в Подмосковье и других уездах. В процессе укрепления феодальной собственности на землю важное значение приобретало установление границ между владениями. Законодательство первой половины XVII в. и Уложение уделяли этому большое внимание. Уложение распространяет нормы указа 16 сентября 1629 г. о межевании земель в Мо-273 сковском уезде273 на все уезды государства. В спорных случа-
Сторожев В. Н. ях предписывался опрос местных жителей, а при отсутствии Указ соч., с. 97—98. иных доказательств допускалось хождение с иконой по жеребью. Вытянувший жребий обходил с иконой спорный участок по тем границам, которые он считал правильными. Этим решалось дело. Отдельной статьей предписано жестокое наказание межевщикам за неправое (за взятку) межевание в виде торговой казни (ст. 53). Как о том писано выше сего в судной статье — имеется в виду ст. 236 гл. X (О межевании см. там же, ст. ст. 231—235).
Статья 54
В ст. 54 устанавливается порядок взимания пошлин за регистрацию в Поместном приказе даных и духовных грамот. Новым владельцам из Приказа выдавалась отказная грамота, которая направлялась в Печатный приказ для приложения печати. За это взималась печатная пошлина (см. ст. 17 гл. XVIII).
Статья 55
В основу ст. 55 положен указ 12 декабря 1636 г., запрещавший возбуждение исков по поместным и вотчинным делам, решенным до московского пожара 1626 года, при котором сгорели дела Поместного приказа, и после пожара274. Статья продлевает действие указа до даты принятия Уложения — январь 1649 года. Норма ст. 55 является частным случаем общего закона об оставлении в силе судных дел, решенных до Уложения (см. ст. ст. 2 и 4 гл. XV).
Глава XVIII
В гл. XVI11 определяется порядок взимания печатных пошлин. Печатными назывались пошлины за приложение печати к актам, исходившим из правительственных учреждений по че-
274
Сторожев В. Н. Указ. соч., с. 115.
лобитиям частных лиц. Взиманием таких пошлин и всеми вопросами, связанными с ними, ведал особый Печатный приказ. Печати ставились на воске — черном или красном — в зависимости от значимости документов. Приказ Большого Дворца сохранял, как и в других делах, свою самостоятельность и сам брал пошлины со своих грамот и дел. За акты по земельным сделкам часть печатных пошлин взимал Поместный приказ. Г. К. Котошихин писал, что «соберется тех пошлин на год по 7000 и по 8000 и по 10 000 рублев, каков лучится год, и розда-ются те денги во всякие же росходы»275. В России XV — XVII веков существовало множество различных сборов, которые можно назвать пошлинами. В то же время даже о печатных пошлинах Уложение говорит далеко не обо всех. В частности, ничего не сказано о тех печатных пошлинах, которые взимали в городах воеводы и приказные люди. Деятельность Печатного приказа в первой половине XVII века отличалась крайней неупорядоченностью. XVIII глава и есть попытка приведения ее в определенный порядок. Сама эта глава не содержит в себе ничего нового, тем более волевого, рожденного усмотрением законодателя, но вся проистекает из предшествующей практики и, как и все законодательство Московской Руси, следует за жизнью, будучи ее порождением. «Подробный анализ статей XVIII гл., — пишет С. Б. Веселовский, — приводит нас к убеждению, что она вся образовалась из указной практики Печатного приказа. Этим объясняется то, что в нее вошли такие пошлины, которые не могут быть названы печатными, как например, четвертные с поместных актов и рублевые с откупов, и не вошли печатные пошлины, которые взимал не Печатный приказ...»276. Так, ст. ст. 15 и 17 предусматривают взимание пошлин как Печатным, так и Поместным приказами, а ст. ст. 28 и 54 говорят о печатных пошлинах, которые взимал Приказ Большого Дворца. Последние статьи, однако, тоже взяты из указной практики Печатного приказа.
С. Б. Веселовский показал, что источниками гл. XVIII были в основном не доклады, а записные книги Печатного приказа. Статьи гл. XVIII можно разделить на несколько групп, следующих в определенном порядке. Этот порядок, тем не менее, неоднократно нарушался и не везде был предметно последователен. «По-видимому, — писал С. Б. Веселовский, — образец расположения статей дал Печатный приказ. Докладывая государю о разных вопросах и записывая указы в указную книгу, этот приказ вероятно придерживался главным образом хроно-
277
логического порядка указов»
Статьи 1—6
В ст. ст. 1—6 говорится о взимании печатных пошлин как с актов о новоприобретенных поместьях и вотчинах, так и об Урегулировании спорных вопросов, связанных с уже числящимися за дворянами и детьми боярскими вотчинами и поместьями. В ст. ст. 1—2 различаются способы взимания и
369
Соборное Уложение 1649 года
275
Котошихин Г. К. О России в царствование
Алексея Михайловича. Изд. 4, Спб.,
л. 167 об., с. 113—114.
Четверть (или четь)
— половина десятины, ее
площадь равнялась
1200 или 1600 кв.
сажен.
Деньга
— денежная единица в
полкопейки.
Грамота ввозная — грамота на
поместье с
приказанием
крестьянам
слушать помещика.
276 Веселовский С. Б.
Источники
XVIII главы
Уложения царя
Алексея. В сб.
Древности. Труды
археологической
комиссии Императорского
Московского
археологического
общества. Т. 3. М.,
1913, с. 169.
277
Веселовский С. Б. Указ. соч., с. 183—184.
370
Акты
Земских
соборов
Дикое поле
— нераспаханная степь, границы
которой
постепенно
отодвигались на
юг_в XVII в.
на юг от Курска
и Белгорода.
Полуполтина
— четвертак, 25
копеек.
Жалованье государево
— общее название
земельного,
денежного
и хлебного
жалованья,
которые получали
служилые люди
278 Котошихин Г К
Указ соч , с 106
Грамота вотчинная
жалованная (жаловальная)
— грамота на
пожалование
вотчиной
Стояльщики
— постояльцы.
Отказная грамота
— грамота,
исходившая от
Поместного
приказа
с предписанием
о передаче земли
просителю
количество печатных пошлин в зависимости от размера поместий.
Если размеры поместья превышали 20 четвертей, то пошлина взималась с каждой четверти. При меньших же размерах поместья пошлина бралась в твердой сумме. В ст. 3 говорится о печатных пошлинах с челобитья по ввозным грамотам на старые поместья, дачи которых утерялись и пришли в разоренье. Статья 4 касается пошлин с челобитий семей погибших на государевой службе служилых людей, а ст. 5 — о пошлинах с поместных пустошей, порожних земель украинных городов и дикого поля, с которых брали по полуполтине с человека. В ст. 6 говорится о пожаловании поместья в вотчину.
Статья 7
В ст. 7 говорится о невзимании печатных пошлин с жалованных вотчинных грамот, выдаваемых взамен утерянных в разорение начала XVII в.
Статья 8
В статье речь идет о пошлинах с жалованных грамот гостям и торговым людям.
Статья 9
Большой Приход (Приказ Большого Прихода) ведал государственными доходами, собирал доходы с лавок и з гостиных дворов, и с погребов, и с меры, чем всякие товары и питья меряют, так же и таможенные пошлины, и мыто, и перевоз, и мо-стовщина27Й.
В статье говорится о сборе печатных пошлин с грамот на владение каменными лавками в Москве.
Статьи 10—20
Статьи определяют способы и порядок взимания печатных пошлин с вотчинных и поместных актов. Заметно, что ст. ст. 10 и 11 (о вотчинах и поместьях, перешедших в Литву и Польшу) образуют как бы одну статью. С. Б. Веселовский считал, что причина такого разделения чисто техническая, т. к. в докладе от 18 июля 1624 г. эти статьи объединены. Следовательно, Уложение было уже составлено, когда по какой-то причине из него изъяли одну статью (может быть, ст. 11). Рукописный текст Уложения написан на сставах (листах) бумаги, и какие-то положения могли быть подклеены или же вырезаны.
В ст. ст. 12—13 говорится о сборе печатных пошлин в Великом Новгороде. Наряду с Казанью и Белгородом, Новгород был одним из тех городов, воеводы и дьяки которых имели право сами собирать четвертные и печатные пошлины. Это было одной из немногих сохранившихся к середине XVII в. новгородских вольностей. В 1625 году Печатный приказ делал по этому поводу особый запрос. Новгородский воевода отвечал, что в Новгороде собираются печатные пошлины по старине.
Этим объясняется освобождение Новгорода от печатных пошлин, шедших непосредственно в Печатный приказ, чтобы было невдвое.
Статья 14 устанавливает штраф в виде печатной пошлины за нарушение правил передачи поместья по наследству. Обычно за ввозные грамоты уплачивалась пошлина в размере 50 денег. Сын, наследовавший поместье отца, должен был получить и ввозную и отказную грамоты. Если же он, нарушая порядок, брал только ввозную, то ему приходилось платить пошлину за приложение к ней печати в размере 2,5 деньги за каждую четверть.
Статьи 15—17 касаются случаев, когда вотчины или поместья справлены по государеву указу в Поместном приказе. В ст. 18 определяются пошлины с грамот на меняемые поместья или вотчины в случаях, если объявляются перехожие, то есть лишние, возникшие при мене четверти земли, а ст. 19 — о случаях, когда дворяне и дети боярские справляют поместья и вотчины своим родственникам. В ст. 20 говорится о случаях отнятия и раздачи поместий и вотчин по государеву указу.
Статьи 21—22
Статьи устанавливают порядок сбора печатных пошлин с откупных грамот и с несудимых грамот откупщикам, выдаваемых им на время откупов.
Статья 23
Статья 23 занимает особое место, имея ярко выраженный су-дебно-процессуальный характер. Примыкает непосредственно к главе X (О суде), но не вошла в нее, видимо, по той причине, что также составлена из указной практики Печатного приказа, в котором находилось множество челобитных на откупщиков с разными сроками давности. В ст. вставлено предписание давать откупа только посадским людям, дворцовым и черносошным крестьянам, в силу чего статья гораздо шире непосредственного предмета гл. XVIII.
Статьи 24—30
Статьи определяют размеры печатных пошлин с откупов, предоставленных на разные сроки и разные объекты (бани, мельницы, перевозы или рыбные ловли). Особо следует здесь отметить ст. 28, которая изымает определенное количество пошлин с откупов из компетенции Печатного приказа в пользу Приказа Большого Дворца, закрепляя особое правовое положение последнего. Приказ Большого Дворца всегда был обособленным ведомством — он сам ведал сбором своих доходов, для своих людей — судом и управой. Это было связано с тем, что «финансовое управление Московского государства так же, как и на западе, возникло, по-видимому, на почве дворцового хозяйства...» . Уже после учреждения чрезвычайных приказов
371
Соборное Уложение 1649 года
Грамота духовная
(духовная память)
— завещание, в
подтверждение
которого на
обороте
подписывались
свидетели.
Откуп
— в данном случае сбор таможенных, кабацких и других
доходов
откупщиком
(кем-либо из
торговых людей)
в размере
определенной
суммы, вносимой
им в государеву
казну
Грамота несудимая
— грамота с изъятием из общей
подсудности,
дающая кому-либо
исключительные
права
Пошлина подписная
— пошлина, взимавшаяся не за наложение печати,
а за подпись документа дьяком
279
Лаппо-
Данилевский А. Организация
прямого
обложения в
Московском
государстве со
времен смуты до
эпохи
преобразований Спб 1890, с. 433
372
Акты
Земских
соборов
Кабала — всякое срочное
письменное
обязательство,
письменный
договор,
закабаляющий
одного человека
другому.
Заемная кабала — заемный документ.
Закладная кабала
— закладной документ.
Служилая кабала
— обязательство
служить
заимодавцу за
деньги и проценты
с них.
Ссудная кабала
— документ о кабале за ссуду.
Порука
— поручительство за что-либо и
кого-либо.
Порутчик
— зд. поручитель.
Большой Дворец сам собирал чрезвычайный налог в своих владениях. Он имел свою печать и собирал в своих владениях как подписные, так и печатные пошлины. Несколько раз предпринимавшиеся (в 1624, 1634 гг.) попытки передать их взимание в ведомство Печатного приказа успехом не увенчались, и ст. 28 явилась юридическим закреплением победы Большого Дворца.
Статьи 31—33
Статьи 31—33 определяют печатные пошлины с грамот, посылаемых в города для вызова свидетелей по челобитьям сторон. Если грамоты посланы без просьбы сторон, а по воле суда, то пошлины не взимались (ст. 33).
Статьи 34—37
В ст. 34 говорится о пошлинах только с заемной и ссудной кабалы. К ней примыкают ст. 35, устанавливающая те же пошлины по поводу долга по записи, или по духовной или по купчей, и ст. ст. 36—37 о бескабальных исках. Налицо стремление законодателя свести разные типы правоотношений воедино, установив одинаковые или однотипные печатные пошлины с разных судебных дел. Уложение 1649 года запрещало принимать в дальнейшем иски о заемных деньгах, ссуде и т. п., не оформленные кабалами, лишая их судебной защиты (см. ст. 189 гл. X). Ввиду этого ст. ст. 36 и 37 следует, видимо, относить к кабальным бесписьменным сделкам, заключенным до принятия Уложения.
Статьи 38—40
Статьи определяют пошлины с челобитных государю, в том числе о беглых крестьянах (ст. 40), на которых имеются ссудные и поручные записи. В случае если в одной грамоте указано несколько дел, печатную пошлину брали с каждого дела в отдельности (ст. 39).
Статьи 41—42
Статьи о печатных пошлинах с челобитий духовных лиц отразили стремление светской власти к ограничению церковных имуществ. Был сделан ряд шагов к хозяйственному подчинению церкви государству, что выразилось в том числе и в установлении печатных пошлин. Одновременно монастырям предоставлялась некоторая льгота в сравнении с тем, что требовалось с посадских людей и крестьян (сравни ст. 38).
Статьи 43—44
В статьях говорится о пошлинах с челобитий дворян и детей боярских, которым даны государевы грамоты в город в управ-ных делах. Эти две статьи имели не только хозяйственно-правовое, но и административно-правовое значение — они регулиро-
Г
вали взаимоотношения между должностными лицами и населением городов. Предусматривается ситуация, которая изложена в ст. ст. 114—117 гл. X.
Статьи 45—48
Статьи касаются населения областей, вошедших в состав Русского государства. Русский царь имел титулы царя Казанского, Астраханского и Сибирского — по названиям ханств, побежденных после свержения ига Золотой Орды. Важнейшие постановления о финансовом устройстве Сибири относятся к царствованию Ивана IV. От уплаты пошлин за приложение печатей к грамотам по судебным (управным) делам освобождались служилые, посадские и пашенные люди Сибири, потому что место дальнее, и сибирские служилые люди приезжают в Москву временем (ст. ст. 47, 48). Окончательно тарханные грамоты были отменены указом царя Алексея Михайловича в 1672 году.
Статьи 49—53
Статьи освобождают от печатных пошлин ряд групп населения Московского государства. Это касалось прежде всего стрельцов и казаков — в связи с несением ими воинской службы, — а также ружных монастырей, находившихся на особом содержании (руге) правительства. Печатные пошлины не брали для их службы и бедности и с ряда других групп населения — пушкарей, затинщиков, каменщиков (ст. 53). Вместе с тем существовали люди, относящиеся к податному сословию, но освобожденные от тех или иных податей. Они назывались обеленными людьми . Именно об обеленных в отношении печатных пошлин людях и говорится в ст. 53.
Статья 54
Статья вновь касается хозяйственно-правовых отношений Печатного приказа и Приказа Большого Дворца. Она говорит о том, что печатные пошлины с крестьян, которым Большой Дворец дал сотные грамоты с писцовых книг в волости, следует брать вместо всех крестьян со старосты. Крестьяне дворцовых сел находились в ведомстве Приказа Большого Дворца.
Статья 55
В статье говорится о взимании печатных пошлин с иноземцев. Из последних от печатных пошлин были освобождены англичане и голландцы, то есть жители некатолических стран, а также вольных торговых городов. Из них, однако, только англичане пользовались правом беспошлинной торговли вообще, в то время как голландцы и жители торговых городов должны были платить 6% со стоимости привозных товаров. Подобное разделение иноземцев было вызвано усиленной антирусской и антиправославной деятельностью, которую вел в XVII в. папский престол и особенно иезуиты. В то же время уже на следующий год после принятия Уложения отношение к англича-
373
Соборное Уложение 1649 года
Города пермские
— Чердынь,
Соликамск и др. по
течению реки
Камы.
Города понизовые
— города, находившиеся по
среднему и нижнему течению
Волги (Казань, Астрахань и др.).
Города устюжские
— примыкающие к Устюгу Великому,
стоявшему при слиянии Сухоны
и Юга
В XVII в
В Устюг был
одним из
крупнейших
северных городов.
280
См.- Кури В О прямых налогах
в древней Руси.
Казань, 1855, с 2.
Мурза
— татарский князек-, наследственный
старшина ясачных татар
Черемисы
— марийцы
Вотяки
— удмурты
Тарханы
— освобождение от
пошлин и повинностей
374
Акты Земских
соборов
281
Фабрициус А. К. Почта и народное хоэяйствов России
в XVII
столетии. Спб., 1864, с. 14.
282
Веселовский С. Б. Указ. соч., с. 183.
Память наказная
— память с предписанием, что необходимо делать в том или ином
случае.
Проезжие грамоты
— грамоты, дававшие купцам
право на проезд
из Сибири в понизовые города
Головы стрелецкие
и казачьи
— выборные
и назначенные
руководители
отрядов стрельцов
и казаков.
Казаки городовые
— конное войско,
приписанное
к городам.
кормовые
— получающие
корм, т. е. деньги
и съестные припасы,
выдаваемые
за службу.
нам также изменилось вследствие происшедшей в Англии буржуазной революции. «В 1649 году дошло до царя известие о несчастной кончине короля Карла I. Алексей Михайлович принял за оскорбление царского достоинства убийство законного короля, а потому приказал находящимся в Москве англичанам немедленно выехать, дома и имущества их конфисковать; проживавшие в Архангельске англичане получили также повеление немедленно оставить Россию. Выгодный для англичан торговый трактат был уничтожен»281.
В целом ст. ст. 52—55 образуют некоторый перерыв в изложении, кажущийся современному исследователю непоследовательностью. Однако это объясняется сравнительно легко. С. Б. Веселовский писал: «Тогда приказному уму казалось вполне естественным переходить с пошлин с откупов на пошлины с несудимых грамот откупщикам, а с последних — на порядок дачи суда на откупщиков»282.
Статьи 56—58
Статья 56 освобождает от печатных пошлин государевые грамоты или соответствующие им наказные памяти, посланные в города по челобитью бояр, окольничих, дворян и думных дьяков. Аналогичные грамоты по челобитью кравчего, постельничего и стряпчего с ключом подлежали обычному обложению печатными пошлинами (ст. 57). То же самое касалось грамот с государевою печатью, данной всяким людям, о вотчинах, и из холопья приказу в холопствах (ст. 58).
Статьи 59—63
Статья 59 освобождает от печатных пошлин Троице-Сер-гиев и Новоспасский монастыри ввиду их особой духовной, исторической и политической роли в государстве, Спасоновоие-русалимский — как особую резиденцию патриарха. Это освобождение, однако, не распространялось на монастырских слуг и крестьян этих монастырей (ст. 61) и на остальные обители (ст. 62), с которых печатные пошлины брали по указу.
Печатные пошлины не брали также с кормовых иноземцев. С поместных иноземцев печатные пошлины брали обычно по указу.
Статья 64
В статье говорится о случаях, когда печатные пошлины брали по рассмотрению. Пошлины по рассмотрению взимались по отпискам и челобитным воевод и приказных людей из городов.
Статья 65
Статья устанавливает пошлину по полуполтине с человека, когда государевы грамоты даны из Разрядного приказа дворянам и детям боярским при переводе их из одного разряда служилых людей в другой.
1
Статья 66
Статья 66 учреждает рублевую пошлину с грамот о назначении губными старостами и городовыми приказчиками по челобитью дворян.
Статья 67
В статье идет речь о взимании печатных пошлин с лиц, подрядившихся везти хлеб в Архангельск, понизовые города или Сибирь.
Статья 68
В ст. 68 говорится о взимании печатных пошлин со служилых людей в Сибири, казачьих голов, сотников и атаманов, потому что посылают их по их челобитью, а не в неволю.
Статья 69
Статья определяет печатную пошлину по полуполтине с человека с государевых грамот, выданных детям боярским из Разряда по их челобитью при назначении на службу по городам.
Статьи 70—71
В статьях говорится о печатных пошлинах с государевых жалованных грамот, выданных по челобитьям путных ключников, стряпчих, ведавших дворцовыми селами и деревнями, и по челобитьям посадских людей, черносошных крестьян, связанных с освоением новых земель, устройством промыслов и ремесел.