Билет № 33 Закон в системе нормативных актов государства. Соотношение права и закона (Ногоманова)

Закон - это н-п. акты, принимаемые представительным (законодательным) органом государства, в особом законодательном порядке, обладающие законностью и регулирующие наиболее важные общественные отношения.

Признаки:

1. Принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа Российской Федерации.

2. Содержит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом.

3. Имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации.

4. Является юридической базой деятельности всех государственных органов и обладает высшей юридической силой по сравнению с любыми актами государственных органов, кроме Конституции Российской Федерации, которой закон не может противоречить.

Особый интерес представляет деление законов в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства. По этому основанию различают законы конституционные и текущие. Конституционные законы – это законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена непосредственно Конституцией.

Обыкновенные законы – это акты текущего законодательства, которые посвящены различным сторонам экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Они, как и все законы, обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать Конституции.

Для того чтобы эффективно регулировать общественные отношения, право как характеристика социальной организации должно иметь какое-то внешнее выражение, форму. Одним из основных видов источников права являются законы.

Соотношение права и закона

Существуют законы, соответствующие правовым критериям, которые и необходимо считать правовыми законами. Здесь право и закон совпадают.

Но есть и такие законы, которые не отвечают правовым критериям и, значит, с правом не совпадают. Законы, которые не содержат в себе правового идеала, сообразующегося с принципами добра, справедливости и иными подобными им категориями, не являются правовыми.

Если та или иная справедливая идея не получает нормативного закрепления, она остается в сфере морали как пожелание, не имеющее обязательной силы. Это еще не право. Если же справедливая идея получает нормативное закрепление, то она становится законом и, будучи реализованной в общественных отношениях, становится правом. Таким образом, право уже закона, так как не все законы справедливы. С другой стороны, право шире закона, поскольку охватывает не только нормы, но и реальные общественные отношения, нормы в жизни, в действии.

Билет № 34. Действие законов во времени, в пространстве и по кругу лиц. (Ошева)

Закон – это нормативно-правовые акты, принимаемые представительными органами государства в особом государственном законопорядке, обладающее наибольшей силой и регулирующие общественные отношения.

Действие нормативно-правовых актов во времени характеризуется следующими моментами:

1)Момент вступления нормативно-правовых актов в законную силу.

2)Момент прекращения действия нормативно-правовых актов.

3)Возможность применения обратной силы закона.( Обратная сила закона предусматривает возможность применения н.п.а. для регулирования отношений возникших до вступления данного н.п.а. в действии. Общим правилом является принцип, что закон обратной силы не имеет, однако это возможно в случае декриминализации деяния или смягчения юридической ответственности)

Нормативно-правовой акт вступает в действие, когда

-в порядке и в сроки предусмотренные в самом нормативно-правовом акте.

-в результате применения общих правил и сроков.

1)Федеральные законы вступают в действие по истечение 10 дней с момента официального опубликования.(Источники официального опубликования: российская газета и собрание законодательства РФ)

2)Акты президента и правительства вступают в действие по истечение 7 дней.

3)Ведомственные нормативные акты вступают в действие по истечение 10 дней и подлежат регистрации в министерстве юстиций.

Прекращение действия нормативно-правовых актов в результате:

-истечение срока на который был принят данный н.п.а.

-отмена н.п.а.

-принятие нового н.п.а. равной или большей юридической силы регулирующего тот же круг общественных отношений.

-устаревание н.п.а.

-признание акта неконституционным по решению Конституционного Суда РФ.

Действие нормативно-правовых актов в пространстве по общему правилу определяется территориальными границами государства, а так же сферами властной компетенции органа, принимавшего н.п.а.

По общему правилу н.п.а. действует в отношении всех субъектов РФ. Территория РФ включает в себя территории её субъектов, внутренние воды, территориальное море, воздушное пространство над ними, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне. Действие закона государства, как правило, также распространяется на территории его дипломатических представительств, воинских частей, на суда и воздушные суда, приписанные к порту государства и находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве (а также на все военные корабли и воздушные суда) в соответствии с нормами международного права.

Действие закона по кругу лиц - По общему правилу действие закона государства распространяется на лиц, находящихся на его территории и территории, на которую распространяются его суверенитет и юрисдикция.

То есть лица: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, обладают правами и свободами и несут обязанности (в том числе обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы) в соответствии с Конституцией РФ. Однако из этого правила есть масса исключений. Права, свободы и обязанности, связанные с гражданством (избирательное право, воинская обязанность), распространяются только на граждан РФ, даже находящихся за пределами Российской Федерации. Под действие закона государства подпадают его государственные органы и должностные лица при исполнении должностных обязанностей, независимо от их местонахождения (например, Президент РФ во время зарубежной поездки, а также органы государственной власти Московской области, расположенные на территории города Москвы). Некоторые законы распространяют действие только на определённых лиц (например, многие нормы Федерального закона "О статусе военнослужащих", Закона РФ "О статусе судей в РФ" адресованы военнослужащим и судьям соответственно). Некоторые законы не распространяются на лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью в соответствии с международными договорами.

Билет № 35.Система права. Понятие и элементы, соотношение с системой законодательства. (Ошева)

Система права – это внутреннее строение права, характеризующее распределение правовых норм по различным правовым общностям.

Основные элементы системы права:

1. Отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих специфическим методом массив качественно-однородных общественных отношений. Критериями для выделения отраслей права являются предмет и метод регулирования.

Предмет праворегулирования – это однородные наиболее устойчивые общественные отношения в которых заинтересовано гос-во и общество, данные отношения контролируются государством и регулируются нормами данной отрасли.

Публичное право – совокупность отраслей права, регулирующих отношения, связанные с обеспечением общего (публичного) или общегосударственного интереса. К публичному праву относятся следующие отрасли права: конституционное, уголовное, экологическое, административное и финансовое право.

Частное право – это отрасли права, регулирующие отношения, связанные с защитой интересов индивидуумов и их объединений. К частному праву относятся следующие отрасли права: гражданское, трудовое, семейное, земельное.

Так же отрасли системы права подразделяются:

На материальные отрасли права – основное их содержание составляет установление прав и обязанностей субъекта. К материальному праву относятся все отрасли права.

На процессуальные отрасли права – устанавливают порядок реализации норм материального права. К процессуальному относятся уголовно-процессуальное право и гражданско-процессуальное право.

Метод правового регулирования – это способ воздействия права на общественные отношения.

Существуют два основных метода правового регулирования:

Императивный метод (для публичного) – предполагает однозначные властные предписания абсолютно-определенного характера.

Диспозитивный метод (для частного) – предусматривает возможность выбора субъектами определенного варианта поведения. Диспозитивный метод характеризуется автономией и равноправием сторон регулируемых отношений.

2. Подотрасль права - это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида.

3. Институт права – совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определенный вид однородных общественных отношений.(Например, институт собственности, или институт гражданских отношений.) Институт права может быть отраслевым и межотраслевым ( то есть данный институт лежит в основе нескольких отраслей права.)

4. Субинститут права - это совокупность правовых норм, регулирующих

 разновидность общественных отношений.(Субинститут референдума)

5. Норма права – это первичный элемент системы права, выраженный в виде отдельного общеобязательного и формально определенного правила поведения общего характера и обеспеченное возможностью государственного принуждения в случае его невыполнения.

Соотношение системы права(внутреннее строение права) и системы законодательства(внешнее строение права)

Нормы права — это продукт субъективной, сознательно-волевой деятельности правотворческих органов, но так же нормы права становятся естественным элементом системы права лишь в случае объективного отражения потребностей общественной жизни . Поэтому нормы права объективно, независимо от воли правотворческого органа, объединяются в относительно самостоятельные группы норм, которые регулируют данные отношения.

В формировании системы законодательства значительное место занимает субъективный фактор, обусловленный потребностью правовой практики, необходимостью учитывать изменяющиеся формы человеческого общения.

Система законодательства — это совокупность источников права, которые являются формой выражения правовых норм. Поэтому право не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содержание. Именно в законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное выражение, внешнее проявление. В этом смысле система права и система законодательства в целом совпадают.

Вместе с тем они различаются по структурным элементам и по своему содержанию. Как отмечалось выше, первичным элементом системы является норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы. В ней иногда излагаются лишь два элемента: гипотеза и санкция, — диспозиция же может содержаться в другой статье данного нормативно-правового акта (отсылочный способ изложения) или в совершенно другом акте (бланкетный способ изложения). Более того, в одном и том же нормативном акте могут содержаться нормы различных отраслей права, которые обеспечиваются санкциями, содержащимися в других нормативных актах (например, законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности, народном образовании, местном самоуправлении и другие).

Как видно, один и тот же нормативно-правовой акт может регулировать различные по своему содержанию виды общественных отношений, включая нормы нескольких отраслей права, поэтому у него не может быть единого предмета и метода правового регулирования. Это объясняется тем, что в реальной жизни возникает потребность урегулировать одним или группой нормативно-правовых актов не один вид общественных отношений, а целую группу разновидовых отношений, действующих в определенной сфере: сельскохозяйственном производстве, транспортном обслуживании, оборонной деятельности государства.

Разнообразие и взаимосвязь социальных отношений, возникающих в различных сферах общественной жизни, необходимость их эффективной организации обусловливает создание в системе законодательства таких структурных элементов, которые не совпадают с системой права. Поэтому отрасли права не всегда соответствуют отраслям законодательства.

Система законодательства включает в себя следующие основные виды отраслей законодательства:

1. Отраслевое законодательство содержит нормы, которые регулируют качественно определенный вид общественных отношений, являющийся предметом одной отрасли права. Здесь отрасль законодательства совпадает с отраслью права (например, земельное, семейное, уголовное законодательство).

2. Внутриотраслевое законодательство выражает нормы подотрасли или института права, которые регулируют разновидность отраслевых общественных отношений (авторское законодательство в составе отрасли гражданского законодательства; горное, водное, лесное законодательство как внутриотраслевые элементы земельного законодательства; банковское законодательство в составе финансового законодательства).

3. Комплексное законодательство включает нормы нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию общественные отношении, составляющие относительно самостоятельную сферу общественной жизни (хозяйственное, транспортное, военное законодательство). Предметом регулирования комплексных отраслей законодательства в отличие от отраслей права является не вид, а сфера общественных отношений, объединяющая различные их виды. Будучи предметом регулирования норм нескольких отраслей права, они вместе с тем обладают известным единством, обусловленным общностью целей и задач человеческой деятельности. Единство и взаимопроникновение отраслевых групп общественных отношений определяют общность и взаимосвязь регулирующих их норм права.

Билет № 36. Систематизация нормативно-правовых актов. Понятие и виды. (Ошева)

Систематизация нормативно-правовых актов – это деятельность различных субъектов по упорядоченью действующих нормативных актов с целью их согласования, устранения противоречий и более эффективного использования на практике.

Виды систематизации нормативно-правовых актов:

1. Кодификация нормативно-правовых актов – форма систематизации, предполагающая полную переработку нормативного материала и издание нового нормативно-правового акта.

Кодекс — наиболее распространенный вид кодификационных актов, действующих в основных сферах общественной жизни, требующих правовой упорядоченности (Гражданский кодекс, Уголовный кодекс, Таможенный кодекс, Кодекс торгового мореплавания и другие). Устав, положение — это кодификационные акты специального действия, которые издаются не только законодательными, но и другими правотворческими органами (например, президентом или правительством). Кодификационными актами являются общевоинские уставы, действующие в вооруженных силах, Устав железных дорог. Значительное число кодификационных актов в современных государствах не имеют специального наименования. Это различного рода законы: о собственности, о пенсионном обеспечении, о военной службе, о местном самоуправлении и т. д.

2. Инкорпорация нормативно-правовых актов – предполагает объединение нормативно-правовых актов по предметному, либо хронологическому критерию в соответствующие сборники. Инкорпорация бывает:

- Официальная инкорпорация - это упорядочение правовых норм путем издания компетентными органами сборников действующих нормативно-правовых актов.

- Полуофициальная инкорпорация – это упорядочение правовых норм с разрешением правотворческого органа другими субъектами. (Консультант плюс)

- Неофициальная инкорпорация – или учет. Это внешняя обработка законодательства, которая проводится организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, ведомствами, учеными и практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов.

В результате инкорпорации производится внешняя обработка действующего законодательства. При внешней обработке нормативно-правовые акты располагаются в определенном порядке: алфавитном, хронологическом или предметном, то есть достигается их внешняя упорядоченность.

3) Консолидация нормативно-правовых актов – создание комплексного нормативного акта путем объединения нескольких нормативно-правовых актов без внутренней переработки. ( В российском законодательстве нет примеров консолидации, только в англо-саксонской правовой системе.)

Билет № 37. Частное и публичное право (Паздников)

1) Древний Рим: различалось право частное и право публичное. (древнеримский юрист Ульпиан). Он высказал мнение, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц. То есть предметом публичного права является сфера публичных интересов (интересов общества, государства в целом), а предметом частного права - сфера частных дел и интересов. 2) Разделению права на частное и публичное уделяли внимание Монтескье ("О духе законов"), Гоббс, Гегель, многие российские правоведы, например, К.Д. Кавелин, Л.И. Петражицкий, Г.Ф. Шершеневич. Советская правовая доктрина отвергала концепцию частного права как несовместимую с природой социалистического строя. Такая позиция обусловлена тоталитарной природой социалистического государства, огосударствлением общественной и частной жизни, отсутствием частной собственности.

В настоящее время в России происходит становление рыночной экономики, и законодательно закреплена частная собственность, в связи с чем развитию частного права придается большое значение. (Исследовательский центр частного права, новый Гражданский Кодекс РФ).

Публичное право — подсистема права, регулирующая имущественно-стоимостные отношения и личные неимущественные отношения, возникающие по поводу духовных благ и связанные с личностью их участников. ( Конституционное, Уголовное, Административное и др.)

Частное право — подсистема права, регулирующая государственные, межгосударственные и общественные отношения. (Гражданское, Семейное, Трудовое право и др.)

Признаки публичного права: 1) наличие в качестве предмета правового регулирования общественных отношений в области государственной власти и управления;

2) опора при осуществлении правового регулирования на императивный (субординационный) метод правового регулирования;

3) наличие между субъектами вертикальной связи властного характера;

4) объединение в своем содержании нескольких отраслей права.

Признаки частного права:

1) наличие в качестве предмета правового регулирования отношений, возникающих междучастными лицами;

2) опора при осуществлении правового регулирования на диспозитивный (координационный) метод правового регулирования;

3) наличие горизонтальных связей между равными субъектами;

4) объединение нескольких отраслей права.

Метод публичного права — императивный

Метод частного права — диапозитивный

Таким образом, основной смысл различения частного и публичного права состоит в установлении пределов вторжения государства в сферу имущественных и иных интересов индивидов и их объединений. Государство в этой сфере должно выступать лишь в роли арбитра и надежного защитника прав и законных интересов участников гражданского оборота.

Билет № 38. Правовые отношения: признаки, понятие, структура (Паздников)

Признаки правоотношений:

1) Правоотношение — это общественное отношение, т.е. отношение между людьми и неразрывно связанное с их деятельностью, поведением. Именно между людьми, а не между ними и предметами материального мира. Собственник вещи имеет совокупность прав на нее, но обретают свою жизнь эти права только в отношениях с другими людьми: им собственник может продать вещь, уступить право владения, подарить, от них же он требует соблюдения своего права собственности.

2) Правоотношение — это такое отношение, которое возникает вследствие воздействия норм позитивного права на поведение людей. Между нормой права и правоотношением существует довольно жесткая зависимость — в жизни возникают только те правоотношения, на которые указывает юридическая норма. В строгом смысле слова, правоотношения — это законоотношения.

3) Правоотношение — это связь между людьми посредством субъективных прав и юридических обязанностей.  Носитель субъективного права — лицо, управомоченное, носитель юридической обязанности — лицо обязанное. В правоотношении лицу управомоченному всегда противостоит лицо обязанное, будь то другой человек, организация, государственный орган или государство в целом.

4) Правоотношение — волевое отношение. Это означает, что помимо нормы права, которая сама по себе уже выражает определенную волю, для возникновения правоотношения необходима воля его участников. Причем есть правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников (вступление в брак возможно лишь при согласии обеих сторон, купля-продажа возможна при согласии продавца и покупателя и т.д.), и есть правоотношения, для возникновения которых достаточно воли одного субъекта (уголовное дело, возбуждаемое по воле правоохранительного органа).

5) Правоотношение — это отношение, охраняемое государством. Государство, обеспечивая в конечном счете выполнение требований юридических норм, охраняет и отношения, возникающие на основе этих норм.

Понятие – (итак), правоотношение — это охраняемое государством общественное отношение, возникающее, как правило, вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных прав и юридических обязанностей у его участников.

Состав правоотношения характеризует его внутреннее строение и взаимосвязь между отдельными элементами. Состав правоотношения включает в себя 3 элемента:

1) Субъекты – участники правоотношений, к которым относятся:

а) физические лица – индивидуальные субъекты правоотношений;

б) юридические лица – коллективные субъекты, к которым относятся различные предприятия, организации и учреждения;

в) публично-правовые образования, к кот. относятся государство, субъекты гос-ва и муниципальные образования..

2) Объект – это материальные, духовные или иные социальные блага, по средствам которых субъекты удовлетворяют свои потребности и интересы и по поводу которых взаимодействуют между собой.

К объектам правоотношения относятся:

1. материальные блага и имущественные права

2. личные нематериальные блага

3. действия (н-р, работы или услуги)

4. информация

В зависимости от оборотоспособности (возможности участия в правоотношениях) объекты делятся на 3 группы:

1. свободные в обороте

2. ограниченно-оборотоспособные (н-р, наркотические вещества)

3. изъятые из оборота (н-р, стратегическое вооружение)

3) Содержание правоотношения, 2 аспекта:

1. Юридическое содержание составляют субъективные права и юридические обязанности корреспондирующего характера.

2. Фактическое содержание – поведение субъектов в ходе реализации субъективных прав и юридических обязанностей.

Билет № 39. Понятие и виды субъектов правоотношений. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность. (Паздников)

Субъекты правоотношений (права) - это участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности.

К субъектам правоотношений относятся:

а) физические лица – индивидуальные субъекты правоотношений (граждане государства,    иностранцы, лица   без     гражданства (апатриды)) Иностранцы и   лица без гражданства (апатриды) могут вступать в те же правоотношения на территории России,    что и граждане Российской Федерации,    за рядом исключений:  они не могут избирать и быть избранными в представительные   органы   России, входить в экипаж гражданского, воздушного,  морского или речного судна,    служить в Вооруженных Силах республики,    других войсках,  органах   внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности;

б) юридические лица – коллективные субъекты (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, различные некоммерческие организации);

в) публично-правовые образования, к кот. относятся государство, субъекты гос-ва и муниципальные образования..

Правоспособность – это способность гражданина обладать гражданскими правами и нести определенные обязанности. Именно правоспособность является предпосылкой обладания конкретными субъективными правами, которые возникают лишь при наличии определенных юридических фактов, действий и событий.

Под правоспособностью понимают также признаваемую государством общую (иначе – абстрактную) возможность обладать установленными законом правами и обязанностями, способность быть их носителем.

Содержание правоспособности определяет комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать субъект правоотношений. В законодательстве нет полного перечня прав, которые мог бы приобретать каждый субъект правоотношений, существует лишь перечень самых важных правовых возможностей.

Правоспособность от субъективного права отличается тем, что она:

1. не отделяется от личности. Человека нельзя лишить правоспособности, отнять ее у него или ограничить ее действие;

2. не зависит от возраста, пола, профессии, национальности, имущественного положения и т. п.;

3. не может быть делегирована другим;

4. первична по отношению к субъективному праву, а также исходна, т. е. играет роль предпосылки;

5. она абстрактна, а субъективное право конкретно.

Дееспособность – это способность субъекта собственными действиями приобретать и реализовывать права, создавать для себя обязанности и исполнять их. Концепция дееспособности исходит из того, что все субъекты права здоровы и степень развития их устанавливается по мере взросления.

1) Полная дееспособность – возможность осуществлять все права и обязанности без исключения. Полная дееспособность наступает в полном объеме по достижении лицом восемнадцатилетнего возраста.

2) Частичная дееспособность бывает двух степеней: первая степень – это дееспособность малолетних с 6 до 14 лет. Сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Вторая степень частичной дееспособности – это дееспособность несовершеннолетних с 14 до 18 лет.

Правосубъектность включает в себя четыре элемента:

1. правоспособность – это закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности. Она начинается с момента рождения индивида и прекращается смертью. Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается объективным правом;

2. дееспособность;

3. деликтоспособность – это способность человека отвечать за гражданские правонарушения;

4. правосубъектность определяется при помощи норм права, которые устанавливают основные и отправные права и обязанности.

Вопрос №40. Содержание правовых отношений. Субъективные права и юридические обязанности. (Пегушина)

Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.

Структура правового отношения имеет четыре необходимых элемента: субъекты, объект, право и обязанность.

Содержание правоотношений составляют субъективные права и юридические обязанности.

Субъективные права и юридические обязанности — это как бы две стороны одной медали: они взаимонаправлены, корреспондируют друг другу, не могут существовать друг без друга.

Субъективное право — это мера возможного или дозволенного поведения.

В субъективном праве всегда заключен какой-либо интерес управомоченного: материальный, духовный, семейный, политический или иной. Именно в этом состоит для управомоченного ценность субъективного права. Дозволенное поведение хотя и зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания, но имеет рамки. Поэтому мы для его характеристики и употребляем слово «мера». Гражданин получает заработную плату в строго установленном размере, он может одновременно состоять только в одном зарегистрированном браке, может получить бесплатное высшее образование только один раз и др.

Юридическая обязанность — это мера необходимого или должного поведения.

Обязанность логически соответствует субъективному праву, на него направлена и осуществляется в интересах управомоченного (индивида, организации, государства в целом). Получается, что в правоотношении именно управомоченный является центральной фигурой. Без соответствующей обязанности субъективное право превратилось бы в фикцию. Обязанность определяется как должное поведение потому, что от выполнения ее нельзя отказаться, тогда как субъективным правом можно и не воспользоваться. Если гражданин, например, вступил в брак, то он не может настаивать, чтобы супруг выбрал его фамилию, поскольку обязан не препятствовать этому выбору.

ъПоступив на работу, работник не может решать, выполнять ли ему конкретную работу или нет, поскольку это теперь является его обязанностью. Юридическая обязанность, как и субъективное право, также ограничена определенными рамками. Требовать исполнения обязанности сверх установленной меры — произвол, беззаконие. Работник обязан выполнять работу, но не любую, а обусловленную при поступлении на работу, и не 24 часа в сутки, а не более 8 часов, если ему установлен нормальный рабочий день. Покупатель при купле-продаже обязан оплатить товар в обусловленном размере. Преступник обязан отбыть конкретный срок наказания. За нарушение юридических обязанностей наступает юридическая ответственность.

Вопрос № 41. Понятие и виды объектов правоотношений. (Пегушина)

Объект правоотношения – это то, на что воздействует правоотношение. Объектом правоотношения является фактическое поведение его участников. В соответствии с содержанием субъективного права и юридической обязанности участники правоотношения строят свое поведение.

Объектами правоотношений являются разнообразные социальные блага.

В юридической литературе существуют разные трактовки объекта правоотношения. Однако в ходе длительной дискуссии сложились в основном две концепции - монистическая и плюралистическая. Согласно первой из них, объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда - у всех правоотношений единый, общий объект.

Согласно второй позиции, более реалистичной и разделяемой большинством ученых, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, т.е. сама жизнь. Ведь законы, его нормы оказывают свое влияние не только на людей, но через них и на объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения; устанавливают или изменяют их статусы, режимы, состояния; закрепляют владение, пользование, распоряжение имуществом. А субъективное право - это право не только на действия (свои или чужие), но и на определенные блага. Что касается реагирования на правовое воздействие, то его не следует понимать слишком буквально.

Итак, в зависимости от характера и видов правоотношений (с входящими в них субъективными правами и юридическими обязанностями) можно выделить следующие объекты:

1. Материальные блага (вещи, предметы, ценности). Характерны главным образом для гражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог, обмен, завещание и т.п.).

2. Нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, неприкосновенность человека). Типичны для уголовных и процессуальных правоотношений.

3. Поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты. Это главным образом правоотношения, складывающиеся на основе норм административного права в сфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и иной деятельности.

4. Продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, живописи, музыки, скульптуры, а также научные открытия, изобретения, рационализаторские предложения - все то, что является результатом интеллектуального труда).

5. Ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции, векселя, лотерейные билеты, деньги, приватизационные чеки, паспорта, дипломы, аттестаты и т.п.). Они могут стать объектом правоотношений, возникающих при их утрате, восстановлении, оформлении дубликатов. В настоящее время в стране сложился рынок ценных бумаг, акции продаются и покупаются, т.е. являются объектами сделок. 22 апреля 1996 г. был принят Федеральный закон "О рынке ценных бумаг".

Вопрос №42. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав. (Пегушина)

Юридические факты.

Правоотношения, а стало быть, и субъективные права и обязанности, являющиеся их содержанием, возникают, функционируют, изменяются и прекращают свое существование под влиянием определенных условий. В теории их обозначают понятием «юридические факты».

Юридические факты — это такие конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Без юридических фактов невозможны правоотношения. Например, имея право на поступление в институт, гражданин может реализовать это право и вступить в правоотношение с вузом лишь при наличии юридических фактов — наличие аттестата о получении среднего образования, факта успешной сдачи вступительных экзаменов в вуз и издания приказа о зачислении. Юридические факты содержатся в гипотезе правовой нормы.

Многообразные юридические факты в зависимости от оснований можно классифицировать по следующим видам:

1)по связи с волей участников правоотношений: события и действия, События не связаны с волей людей (наводнения, стихийные бедствия, самовозгорание имущества), действия же зависят от воли участников правоотношения и бывают правомерными (такие юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права) и неправомерными (такие юридические факты, которые противоречат требованиям правовых норм);

Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические проступки.

Юридические акты – это такие правомерные действия, которые специально совершаются людьми с целью вступления их в определенные правоотношения.

Юридические поступки – это правомерные действия, которые специально не направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекут за собой такие последствия. Например, гражданин написал письмо в газету с целью разрешения экологической проблемы в его районе. После опубликования письма у гражданина появляется право авторства на эту публикацию, хотя такой цели при написании письма он не преследовал.

2)по характеру наступающих последствий: правообразующие (прием на работу), правоизменянщие (перевод на другую работу), правопрекращающие (увольнение с работы).

Нередко для возникновения правоотношения или его прекращения необходим не один юридический факт, а их совокупность. Тогда речь ведут о фактическом составе. Например, для вступления в брак необходимы пять условий (юридических фактов): совершеннолетний возраст, согласие обоих лиц, отсутствие психической болезни, отсутствие близких родственных отношений, отсутствие у кого-либо из вступающих в брак другого зарегистрированного брака.

Таким образом, правоотношение, как и норма права, — важнейшее юридическое средство. Норма права сама по себе никаких изменений в реальной жизни не порождает. Изменения наступают лишь в том случае, если нормы права воплощаются в человеческих поступках.

Некоторые правоотношения могут возникать, изменяться и прекращаться лишь на основе нескольких юридических фактов. При этом их совокупность может выступать как юридический (фактический) состав. Например пенсионные правоотношения требуют совокупности следующих обстоятельств: соответствующий возраст, трудовой стаж, решение органа социального обеспечения; зачисление в вуз требует общего среднего образования, успешной сдачи экзаменов, приказа ректора с зачислением на первый курс вуза.

Таким образом, фактический (юридический) состав — это совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных правовой нормой.

Юридический состав можно рассматривать как систему юридических фактов, и тогда можно говорить об открытой фактической системе (комплексе юридических фактов, который допускает появление элементов, прямо не предусмотренных действующим законодательством, например в силу договора, общих начал и смысла права) или о закрытой фактической системе (комплексе юридических фактов, элементный состав которых установлен исчерпывающе, например состав правонарушения).

Билет № 43 Виды правовых отношений. (Петрова)

Правовые отношения – это социальные отношения урегулированные нормами права, они изменяются только на основе норм права. Правовые нормы порождают правовые отношения и реализуются через них. Правовые отношения, как и нормы права, охраняются государством.

Правовые отношения — лишь одна из сторон общественной жизни или отношений между людьми. Современная наука об обществе различает также отношения экономические, политические, нравственные, брачно-семейные, экологические, трудовые, социальные отношения в узком смысле (т.е. в сфере социального страхования и обеспечения, образования культуры, охраны здоровья и т.п). В экономических и социальных отношениях соотносятся результаты и движущие силы исторического развития, а в правовых - индивидуальные связи и отношения между людьми и организациями, которые в философском их понимании и в реальной действительности всегда являются волевыми, т.е. возникают и реализуются по воле и знанию людей (пусть ошибочным, но выраженным в словах и поступках людей).

Правоотношения делятся по предмету регулирования на: конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, трудовые, семейные, земельно-правовые.

Правовые отношения - выгодные или допускаемые государством, урегулированные нормами права общественные отношения, участники которых своими осознанными волевыми действиями способны реализовать принадлежащие им взаимные права и юридические обязанности.

Состав правовых отношений - совокупность элементов, необходимых для существования правовых отношений.

Признаки правовых отношений.

1) это общественные отношения, т.е. возникают только между людьми или группами людей.

2) они носят волевой характер, т.е. возникают, изменяются, прекращаются в результате осознанного, волевого поведения людей.

3) носят определенный характер, т.е. круг участников правовых отношений и их поведение строго определены;

4) урегулированы нормами права, т.е. предусмотрены все элементы правовых отношений, в том числе основания возникновения, круг участников;

5) участники правовых отношений обладают взаимными правами и обязанностями, т.е. праву одного участника правовых отношений всегда соответствует обязанность другого, и наоборот;

6) выгодны государству, либо им допускаются, но в любом случае им охраняются.

Виды правовых отношений:

По отраслевой принадлежности:

• - уголовно-правовые,

• - государственно-правовые,

• - административно-правовые и др.;

По функциональному назначению:

• - регулятивные,

• - охранительные;

По степени индивидуализации:

• - относительные — в них определены все участники правовых отношений;

• - абсолютные — в них определена одна сторона правовых отношений.

В зависимости от принадлежности к стороне правовой системы:

• - материальные,

• - процессуальные,

• - публичные,

• - частные;

В зависимости от количества участников:

• - простые — складываются между двумя субъектами;

• - сложные — между несколькими субъектами.

1. По функциям права: - регулятивные правоотношения — возникают в целях регулирования общественных отношений; - охранительные правоотношение — возникают, в целях обеспечения и защиты установленного правопорядка; способствуют реализации регулятивных правоотношений. 2. По степени определенности: - абсолютно-определенные правоотношения, в которых управомоченному субъекту корреспондирует неопределенное количество обязанных субъектов; - относительно-определенные правоотношения, в которых все стороны отношения конкретно определены. 3. По отраслям права: - конституционно правовые отношения; - гражданско-правовые отношения; - уголовно правовые отношения; - уголовно-процессуальные отношения; - административно-правовые отношения и т.д. 4. По структуре правоотношений: - простые правоотношения - отношения между двумя субъектами, связанные с реализацией предписания одной нормы права (отношения по поводу заключения мелкой бытовой сделки); - сложные правоотношения — отношения между несколькими субъектами, складывающиеся в процессе реализации комплекса юридических норм, объединенных единым целевым назначением (правоотношения в сфере правосудия).

 

Виды правовых отношений различаются также и по иным признакам. По структуре взаимосвязей сторон следует различать простые и сложные правоотношения. Простым является правоотношение, которое исчерпывается одной взаимной связью права и обязанности. Сложным является правоотношение, в котором стороны связаны двумя и более («букетом») прав и обязанностей.

В теории права различают также регулятивные и охранительные правоотношения. Первичные, связаны с установлением прав и обязанностей сторон и их реализацией. Вторые возникают тогда, когда нарушены права и не исполнены обязанности, когда права и интересы участников правоотношений или каждого лица, всего общества нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания — это типичные охранительные правоотношения.

По видам юридических фактов правоотношения можно классифицировать на длящиеся (между студентом ВУЗа и его администрацией, работником и работодателем) и кратковременные, или разовые (акт голосования на выборах).

Применительно к характеру осуществляемых субъектами норм права правоотношения подразделяются на материальные и процессуальные. Процессуальные отношения всегда возникают из закона. Материально-правовые могут возникать из правомерных действий, не предусмотренных законом (в отраслях частного права).

По характеру взаимосвязей между управомоченной и правообязанной сторонами различают абсолютные и относительные правоотношения. Абсолютным называется правоотношение, в котором управомоченному лицу противостоит неопределенное множество пассивно обязанных субъектов. В относительном правоотношении управомоченному противостоит конкретно обязанное лицо.

По характеру поведения обязанной стороны различают правоотношения активного и пассивного типа. Правоотношения активного типа, выражают динамическую функцию права, складываются на основании обязывающих норм и характеризуются тем, что возлагают на лицо положительную обязанность (провести ту или иную работу, передать имущество). Правоотношения пассивного типа, выражают статистическую функцию права, складываются на основе управомочивающих и запрещающих норм и характеризуются тем, что положительные действия совершаются управомоченным, а обязанное лицо должно лишь воздерживаться от поведения известного рода.

Билет № 44.Понятие и виды правомерного поведения.(Петрова)

Правомерное поведение - это действие (бездействие) субъектов права, которое соответствует требованиям норм права или принципов права данного государства.

Правомерное поведение — деятельность в сфере социально-правового регулирования, основанная на выполнении требований норм права, которое выражается в их соблюдении, исполнении и использовании.

Правомерное поведение - это такое поведение, которое соответствует предписаниям права, т.е. субъективным правам и обязанностям. Это социально полезное действие или бездействие субъектов права, в котором реализуется предписание, заложенные в правовых нормах. Для режима законности очень важно, чтобы как можно более широко распространенным видом поведения в обществе было правомерное. Это является основой режима законности, правопорядка, наиболее благоприятных условий для осуществления прав и свобод человека.

Правомерное поведение - социально оправданное, полезное, осознанное действие или бездействие лиц, соответствующее правовым нормам и обеспеченное государством. Правомерное поведение является средством удовлетворения и сочетания тех или иных интересов личности, общества, государства. Это действие или бездействие, выраженное вовне, соответствующее правовым предписаниям, либо не противоречащее им. Это волевое поведение, прямо ориентированное на соблюдение, исполнение, использование правовых предписаний, т.е. характеризующееся правомерностью. Правомерная деятельность является социально полезной, направленной на удовлетворение интересов, достижение полезных целей, обретение, в конечном счете, социальных ценностей. Правомерное поведение является осознанным, проходит через волю и сознание человека, образует тем самым внутреннюю, субъективную его сторону, психическое к нему отношение.

Правомерное поведение - это поведение которое соответствует требованиям юридических норм. Особенности правомерного поведения заключаются в том, что оно: является общественно-полезным, выражает и реализует свободу воли человека, удовлетворяет интересы и потребности как индивида так и государства, обеспечивает необходимый порядок в обществе, связано с позитивной ответственностью личности.

Правомерное поведение охватывает, прежде всего наиболее сознательную часть населения т. е. законопослушных и правопослушных граждан.

В зависимости от характера мотивации варианта поведения различаются три основных вида правомерного поведения:

1. Социально-активное поведение, при котором правовые нормы воспринимаются как наиболее целесообразные ориентиры поведения. Добросовестная служебная деятельность, участие в формировании представительных органов власти - примеры активного правомерного поведения. Социальная ценность такого вида правомерного поведения заключается в высокой степени организованности и дисциплинированности личности, ее уважительном отношении к праву. Социально-правовая активность определяется, главным образом, высоким уровнем правосознания, сформировавшегося на основе идейной убежденности в общественной пользе поступка, осознания долга перед обществом, знания прав и обязанностей, профессионального чувства ответственности.

2. Конформистское. Поведение по принципу: делаю как все или делаю как большинство. Такой вариант поведения является следствием приспособления личности к внешним обстоятельствам, поведению окружающих. Мотивами конформистского поведения могут быть: подчинение лица установленным правилам поведения, основанное на пассивном его отношении к существующему порядку; желание избежать обсуждения в социальной группе; боязнь утратить доверие группы; желание заслужить их одобрение. Все эти мотивы правомерного поведения не связаны с оценочно-эмоциональным отношением индивида к правовым нормам, нежелание быть «белой вороной», боязнь утратить доверие близких людей, друзей, знакомых.

Маргинальное (законобоязненное). Поведение, основанное на страхе перед наказанием. Угроза принуждения способна привести действия определенных лиц с деформированными поведенческими установками в соответствие с требованиями правовых предписаний.

В зависимости от степени социальной значимости правомерное поведение может быть социально-полезным и социально-нейтральным.

Социально-полезное поведение порождает существенные положительные правовые последствия.

Социально-безразличное поведение - поведение, при котором общественная польза практически равна нулю, хотя такое поведение вполне допустимо и, к тому же, регламентировано правовыми нормами. Например, отправление религиозных культов, содержание животных и т.п.

В зависимости от объема затраченной энергии, правомерное поведение может быть подразделено на:

1. Активное правомерное поведение, выражающееся в инициативной деятельности, связанной с дополнительными затратами времени, энергии или материальных средств.

2. Пассивное правомерное поведение, проявляющееся при намеренном неиспользовании принадлежащих субъекту прав и свобод.

 Право-активное поведение. Социально-правовая активность личности представляет собой наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере. Это, прежде всего, инициативное поведение, которое может стать и нередко становится существенным фактором изменений в самой правовой системе. Социально-правовая активность определяется развитым правосознанием, глубокой правовой убежденностью, сознательно принятой  на себя готовностью использовать предоставленные   правом   возможности,   творчески   руководствоваться ими в своем повседневном поведении.

  Привычное поведение. Человек, как известно, выбирает наиболее целесообразный и практически оправданный вариант поведения, он действует избирательно. Используя метод "проб и ошибок", быстро привыкает повторять именно те действия, за которыми следует устраивающий его результат и, наоборот, не склонен к действиям, которые не ведут к удовлетворяющим его последствиям. Привычка возникает в результате многократного повторения действий, совершаемых в уже привычной, известной обстановке. В этих условиях лишь вначале человек обдумывает свои поступки, а в дальнейшем он действует в силу образовавшейся привычки, стереотипа.

Нигилистское поведение – отрицательное отношение к определенным правилам, нормам, принципам и взглядам, законам, образу жизни. Поведение нигилистов имеет свои особенности (скептицизм, сомнения, протест, экстремизм, радикализм). Их действия балансируют на грани дозволенного и недозволенного. Они считают, что соблюдать закон старомодно, склонны к максимализму, завышенным требованиям.