http://www.inosmi.ru/asia/20120223/186640050.html

Дипломатия за кулисами трехстороннего сотрудничества ("Pakistan Observer", Пакистан) Саджад Шаукат (Sajjad Shaukat) 23/02/2012

Дипломатию используют как в позитивных, так и в негативных целях. В позитивных целях она используется, когда надо решить проблему мирным путем, а в негативном смысле государства применяют ее для достижения своекорыстных целей, не думая при этом о мире. Тайная дипломатия всегда мешает целям мирной дипломатии. Давайте проанализируем новую решимость Пакистана, Ирана и Афганистана налаживать региональное сотрудничество в рамках нарождающегося в регионе геополитического сценария. На третьем трехстороннем саммите в Исламабаде, который состоялся 17 февраля этого года, президент Пакистана Асиф Али Зардари, президент Ирана Махмуд Ахмадинежад  и президент Афганистана Хамид Карзай объединились, чтобы наладить многогранное региональное сотрудничество по целому ряду направлений. Они пообещали укреплять сотрудничество с целью искоренения терроризма и деятельности боевиков в регионе. Лидеры трех соседних стран объявили, что не допустят возникновения на своей территории угрозы, направленной друг против друга. Зардари пообещал, что будет противостоять внешнему давлению, оказываемому на проект строительства пакистанско-иранского газопровода, заявив: «Внешние силы не смогут подорвать двусторонние отношения». Стоить отметить, что Исламабад недавно отверг настойчивые требования США отказаться от этого трубопроводного проекта. Пакистан также заверил Тегеран в своей поддержке на случай, если Соединенные Штаты  осуществят военное нападение на Иран. Намекая на США, иранский президент сообщил, что у проблем в регионе нет местных корней, и что они навязываются странам региона извне. В ответ на афганские обвинения в адрес Исламабада по поводу трансграничного терроризма Зардари заявил: «Я отвергаю любое представление о том, что к этому прямо или косвенно причастны наши вооруженные силы». Он напомнил, не называя прямо Америку: «Кто командовал и финансировал бывшего руководителя Движения талибов Пакистана («Техрике талибане Пакистан») Байтуллу Максуда (Baitulllah Mahsood)?» Согласно сообщениям СМИ, афганский президент Хамид Карзай во время своего визита в Исламабад попросил о встрече с руководителем талибов муллой Омаром. Исламабад заявил, что руководство Талибана не находится на его территории. 17 февраля министр иностранных дел Хина Раббани Кхар (Hina Rabbani Khar) выступила с предостережением в адрес Кабула, дав понять, что ее правительство не понимает, чего хочет Афганистан, который «не выразил точно свои пожелания». Что касается афганского мирного процесса и регионального сотрудничества, то президент Карзай призвал начать действовать, не ограничиваясь просто словами. На самом деле, Пакистан и Иран вполне искренне говорят о региональном сотрудничестве между тремя странами, включая вопрос о стабильности в Афганистане. Однако Хамид Карзай вынужден проводить двойственную политику из-за тайной дипломатии Америки. Запутавшись в своих целях, президент Карзай в недавнем интервью Wall Street Journal заметил, что афганское правительство ведет с талибами переговоры в Катаре, наряду с США. С другой стороны, афганские талибы разъяснили, что никогда не вели переговоры с «марионеточным режимом Карзая». Тем не менее, Америка будет саботировать региональное сотрудничество между Пакистаном, Афганистаном и Ираном. В этих целях США решили после вывода натовских войск из Афганистана в 2014 году создать там 6 военных баз. Они будут нацелены на энергетические ресурсы Центральной Азии, а также станут осуществлять многочисленные стратегические замыслы, направленные против Пакистана, Китая, Ирана и России. Американские базы в Афганистане и Персидском заливе дадут США новые возможности для сбора разведывательной информации по Ирану. В декабре 2011 г. иранские власти сбили разведывательный беспилотный летательный аппарат ЦРУ, запущенный с территории Афганистана. Сейчас между Ираном и Америкой сложилась близкая к войне ситуация из-за Персидского залива и ядерной программы Тегерана. 15 февраля 2012 американский авианосец присоединился к находящей в регионе ударной группе США. В ответ на это министр обороны Ирана Ахмад Вахиди (Ahmad Vahidi) уже заявлял 14 февраля, что наращивание военной мощи и присутствия США «превратило Персидский залив в оружейный арсенал». 18 февраля 2012 года Россия отвергла инициированную США западную стратегию санкций против Ирана и Сирии. Россия и Китай потребовали, чтобы Соединенные Штаты  мирно решили вопрос об иранской ядерной программе. В рамках своей тайной дипломатии Америка осуществляет проникновение в Пакистан из-за границы, действуя при помощи американского ЦРУ, разведывательного ведомства Индии RAW (Отдел исследований и анализа) и израильского Моссада, которые создали мощную сеть в Афганистане в целях «дестабилизации» и «денуклеаризации» Пакистана. Для этого в различные районы Пакистана засылаются хорошо подготовленные боевики с самым современным оружием, которые регулярно проводят теракты с участием смертников, осуществляют целенаправленные заказные убийства и разжигают межэтническую и сектантскую вражду с насилием. В частности, Америка и Индия оказывают помощь Армии освобождения Белуджистана и сепаратистской группировке под названием «Джандулла» (Воины Аллаха). «Джандулла» неоднократно похищала и убивала в Пакистане граждан Китая и Ирана. Эта группировка боевиков осуществляет диверсии не только в Пакистане, но и на территории иранской провинции Систан и Белуджистан. В частности, раздражение и вожделение у США и Индии вызывают полезные ископаемые Белуджистана и его выгодное геостратегическое положение неподалеку от морского порта Гвадар. Дело в том, что  Китай уже вложил миллиард долларов в развитие этого порта. Преследуя свои многочисленные стратегические замыслы и цели, США, подписавшие в 2008 году ядерное соглашение с Индией, намереваются взять под свой контроль Белуджистан, сдерживать Китай и подчинить себе Иран. Кроме того, Америка, которая может стать важным поставщиком военной техники в Индию, отменила против Нью-Дели санкции, запрещавшие индийцам импортировать ядерные технологии. Америка также дала согласие на поставку в Индию самых дорогих и новейших истребителей F-35 и прочего современного оружия. Стоит отметить, что 17 февраля 2012 года Дана Рорабахер (Dana Rohrabacher) внес на рассмотрение Палаты представителей США проект резолюции, в которой звучит призыв к Пакистану «признать право Белуджистана на самоопределение». Недавно он также написал в соавторстве статью, в которой выступил за независимость Белуджистана. Пакистанский премьер-министр Юсуф Реза Гилани (Yousuf Raza Gilani), министр внутренних дел  Рехман Малик (Rehman Malik), официальный представитель МИД и другие политические лидеры резко осудили резолюцию американского Конгресса, назвав ее «провокационной, направленной против суверенитета Пакистана», а также «вмешательством во внутренние дела страны». О двойной игре Америки с Пакистаном можно судить по тому факту, что в настоящее время  Исламабад перестраивает свои взаимоотношения  с Вашингтоном после воздушного нападения НАТО под руководством США на пограничные посты пакистанской армии в районе Моманд. В то же время, Америка просит Исламабад принять активное участие в мирных переговорах с афганскими боевиками, признавая то обстоятельство, что без помощи Пакистана стабильность в Афганистане после вывода иностранных войск в 2014 году обеспечить будет невозможно. Но с другой стороны, США снова начали атаки беспилотников в районах проживания пакистанских племен, убив за последние недели несколько  человек. Проанализировав возникающие на местах новые реалии, а также зловещие замыслы Америки, Пакистан осуществил изменения в своей внешней политике. Исламабад, уже давно начавший укреплять свои отношения  с Китаем, недавно подписал серию соглашений с Пекином по целому ряду направлений, включая военное сотрудничество. Пакистан также развивает отношения  с Российской Федерацией. Во время своего визита в Россию 9 февраля министр иностранных дел Хина Раббани Кхар заявила, что Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) это исключительно важный региональный форум, способный противостоять возникающим в регионе угрозам. Москва и Исламабад также договорились о развитии двусторонних отношений в самых разных областях. На последующих встречах в верхах руководители стран ШОС, особенно Китая и России, продемонстрировали силу в своем противостоянии американскому господству в регионе и военному присутствию НАТО в Афганистане, находящемся рядом с Центральной Азией. Тем не менее, хотя Пакистан, Иран и Афганистан стремятся к развитию регионального сотрудничества на благо своих народов, Соединенные Штаты  со своей тайной дипломатией наверняка будут саботировать их позитивный подход. Оригинал публикации: Diplomacy behind trilateral cooperation

http://www.inosmi.ru/world/20120229/187217187.html 29/02/2012

Группа держав вскоре даст согласие на новый раунд переговоров с Ираном по ядерной программе ("The Guardian", Великобритания) Джулиан Боргер (Julian Borger)

…Дипломаты из Великобритании, США, Франции, России, Китая и Германии, в принципе, согласились принять иранское предложение Тегерана возобновить переговоры по ядерной программе, озвученное в письме от тегеранского главы по переговорам Саида Джалили (Saeed Jalili) 14 февраля. Хотя особенного прорыва на переговорах не ожидается, консенсус был достигнут в том, что любой путь мирного урегулирования проблемы должен быть исследован в надежде избежать нового конфликта на Ближнем Востоке, сообщают источники. «Мы должны использовать все возможности для того, чтобы проверить готовность Ирана к обсуждению данного вопроса», сказал европейский дипломат. После переговоров между начальниками политических отделов шести держав, ожидается, что официальный ответ, вероятно, содержащий предложение о встрече в Турции в марте, будет готов на этой неделе. Он будет подготовлен Кэтрин Эштон (Catherine Ashton), главой внешней политики Евросоюза, которая действует как координатор группы. Эштон сказала, что она осторожна, но оптимистична по поводу факта возобновления переговоров. ….В новом раунде переговоров многое будет поставлено на карту, и давление на стороны возрастет, так как они пройдут на фоне усиливающейся напряженности, наращивания военной силы в Персидском заливе и постоянно звучащих предположений о том, что Израиль, возможно, планирует воздушные удары по ядерным заводам Ирана, на которых, как считает Запад, ведется разработка ядерного оружия. Тегеран утверждает, что его программа исключительно мирная, и отказывается выполнить не раз высказанные требования Совета Безопасности ООН по прекращению работы наиболее неоднозначной части ядерной программы - обогащению урана. Если новые переговоры не смогут обойти этот тупик, Евросоюз объявит Ирану эмбарго по нефти в июле, а США наложит финансовые санкции против его нефтяной торговли примерно в этот же период времени. …

http://www.inosmi.ru/asia/20120220/186394769.html 20/02/2012

Иран: переговоры по ядерной программе пройдут в Стамбуле

("DEBKAfile", Израиль) Редакционная статья

Иран продолжает вести себя так, будто он распоряжается ситуацией. Его министр иностранных дел Али Акбар Салехи (Ali Akbar Selahi) 19 февраля сделал официальное заявление о возобновлении ядерных переговоров Ирана с мировыми державами, назвав в качестве места проведения переговоров турецкий Стамбул. А в субботу двум иранским военным кораблям удалось безнаказанно доставить оружие Башару Асаду для подавления протестов, избежав вмешательства со стороны США и Израиля. Корабли пришвартовались в субботу в порту Тартуса рядом с российской военно-морской флотилией, продемонстрировав тем самым совместные усилия по спасению режима Асада. Американские и израильские военные корабли в соответствии с санкциями ООН имели право остановить судно снабжения Kharq с незаконным грузом оружия и военной техники для армии Башара Асада и провести там обыск, когда оно шло вдоль израильского побережья в Средиземном море. Однако они не сделали этого, опасаясь открытия огня с борта иранского эсминца. Администрация египетского Суэцкого канала также не захотела проблем и не стала применять свое право на обыск судна с оружием. Следовательно, США и Израиль позволили Ирану ускользнуть от установления трех неприятных фактов: 1. Прецедент с доставкой оружия режиму Асада и ливанской группировке "Хезболла", которому не было оказано противодействие; 2. Выставление напоказ дружбы с Россией в укреплении режима Асада и в действиях по предотвращению военной интервенции Запада и арабских стран путем демонстрации боевой мощи. Иранские военные корабли зашли в Тартус и пришвартовались рядом с российским военно-морским оперативным соединением. 3. Тегеран почувствовал: он может безнаказанно игнорировать предупреждения "военных источников" о том, что "Израиль следит за иранскими морскими перемещениями в Средиземном море", которые прозвучали уже после того, как два его военных корабля подошли к причалу Тартуса в готовности к выгрузке своего груза. Израиль не стал вмешиваться и ровно год тому назад, когда судно Kharq прошло через Суэцкий канал, а затем мимо израильского побережья, доставив ракеты "Хезболле", хотя министр обороны Эхуд Барак заявил тогда, что ВМС Израиля остановят корабль, если на борту у него будет оружие. Прошел год, но Израиль так и не осмелился остановить поток иранского оружия, доставляемого его врагу. На сей раз его бездействие наверняка приведет к снижению военного авторитета и убедительности израильских вооруженных сил, причем произойдет это в тот самый момент, когда будут проходить напряженные американо-израильские переговоры по Ирану.

Проекция иранского влияния в регионе Персидского залива

В субботу 18 февраля в Израиль прибыли высокопоставленные советники из Белого дома: советник по национальной безопасности Том Донилон (Tom Donilon), координатор по вопросам оружия массового уничтожения Гэри Сеймур (Gary Seymour) и руководитель ближневосточного отдела Совета национальной безопасности Стив Саймон (Steve Simon). Они проведут важнейшие трехдневные переговоры с премьер-министром Биньямином Нетаньяху и его командой по вопросам безопасности во главе с генерал-майором (запаса) Яковом Амидрором (Yaakov Amidror). Источники debkafile отмечают, что знакомые с ядерными проектами Ирана представители армии и разведки в состав этой делегации не вошли. Следовательно, эти американо-израильские переговоры имеют целью договориться о политическом и дипломатическом взаимодействии между двумя странами, а не о военных аспектах нанесения удара по Ирану. Администрация Обамы действует крайне осторожно, стараясь не поставить под угрозу новые шансы для возобновления многосторонних переговоров с Ираном. Как уже сообщалось debkafile в конце прошедшей недели, иранский министр иностранных дел Али Акбар Салехи подтвердил в воскресенье 19 февраля, что следующий раунд переговоров между Ираном и шестью мировыми державами по его ядерной программе состоится в турецком Стамбуле. Дату их проведения министр не назвал. Он повторил стандартное заявление Тегерана о том, что ни санкции, ни любые другие карательные меры не заставят Иран отказаться от своих ядерных устремлений. В этом смысле спор между Вашингтоном и Израилем по поводу эффективности санкций носит чисто академический характер. Тем не менее, давая дополнительный стимул правительству Нетаньяху, чтобы оно не начинало боевые действия  против Ирана, Вашингтон убедил базирующуюся в Брюсселе организацию совершения платежей Swift, услугами которой пользуются 210 стран, исключить Иран из своей сети. Таким образом, значительная часть его международной торговли будет остановлена. Однако debkafile удалось выяснить, что Тегеран уже принял меры предосторожности и открыл альтернативную линию расчетов через компанию КТТ, которая оказывает определенные финансовые и торговые услуги некоторым странам Европы, Дальнего Востока и мусульманского мира. Эта компания зарегистрирована в департаменте экспорта и импорта и в министерстве обороны Пакистана. Вскоре после того, как команда Донилона высадилась в Израиле, председатель американского Объединенного комитета начальников штабов генерал армии Мартин Демпси (Martin Dempsey) выступил 19 февраля на CNN и заявил в ходе интервью: "В данный момент Израилю нецелесообразно принимать решение о нанесении ударов по Ирану. Это окажет дестабилизирующее воздействие, а долгосрочные цели достигнуты не будут". Далее он выразил уверенность американского правительства в том, что израильтяне "понимают нашу обеспокоенность". Вместе с тем, генерал отметил: "Сидя сегодня здесь, я бы не стал заявлять, что мы убедили их в правильности своей точки зрения и в том, что они действуют не лучшим образом". Военные и разведывательные источники debkafilе отмечают, что израильтяне несут большой стратегический ущерб из-за непрекращающихся много месяцев споров между Вашингтоном и Иерусалимом по поводу нападения на Иран. Это заставляет правительство Нетаньяху ничего не делать в обстоятельствах, когда бездействие опасно, и когда устрашающая и сдерживающая сила Израиля быстро улетучивается. Из-за этих споров никто и пальцем не пошевелил, чтобы не допустить иранский морской поход с целью пополнения истощившихся арсеналов Асада.

Оригинал: Iran names Istanbul for nuclear talks, buttresses Assad with Russia

http://www.inosmi.ru/russia/20120219/186329708.html 19/02/2012

Иранская стратегия России ("CNN", США) Дм. Горенбург (Dmitry Gorenburg)

15 февраля, после того, как Тегеран объявил о своем прогрессе в области мирного атома, российское министерство иностранных дел призвало международное сообщество вернуться к серьезным переговорам с Ираном, чтобы предотвратить развертывание иранцами полноценной программы по созданию ядерного оружия. Хотя о России часто говорят, что она слепо поддерживает Иран, отношения между двумя этими странами намного сложнее, чем может показаться на первый взгляд.

Большинство российских компаний соблюдают международные санкции, которые мешают транснациональным корпорациям использовать возможности, открывающиеся в Иране. Крупные контракты регулярно отменяются или откладываются. Впрочем, экономическое сотрудничество Ирана и России, особенно в секторах гражданской авиации и телекоммуникаций, а также в отраслях, связанных с углеводородами, остается весьма значительным.

Несмотря на то, что Иран долгое время был одним из ведущих покупателей российской обороной продукции, это практически прекратилось из-за принятого президентом Дмитрием Медведевым в 2010 году решения запретить продажу Тегерану ракетных систем, бронемашин, военных самолетов, вертолетов и кораблей. Эта мера была явно жестче условий санкций ООН. В дальнейшем оборонные поставки из России в Иран сводились к продаже оборудования, необходимого для модернизации ранее переданных иранцам зенитных и разведывательных систем, а также средств радиоэлектронной борьбы.

Хотя отношения между двумя странами временами бывают непростыми, Москва отлично понимает геополитическую важность Тегерана – не только для Ближнего востока, но и для Средней Азии и Кавказа. Российские лидеры давно считают, что протесты – такие как Зеленое движение 2009 года – могут породить нестабильность в странах к югу от России, и «пробуждение арабского мира» только укрепляет их в этой мысли. Они также боятся, что удар Израиля по Ирану может стать первым шагом к региональному конфликту, способному охватить весь Ближний Восток и привести к массовому притоку беженцев через Азербайджан на российскую территорию. В то же время их тревожит и возможность того, что Иран дестабилизирует ситуацию на южных границах России, особенно заметную в свете сложных отношений между Ираном и Азербайджаном.

Российские военные недавно объявили о предстоящих следующей осенью широкомасштабных учениях на Кавказе, сценарий которых предусматривает войну, начинающуюся с удара по Ирану и перерастающую в региональный конфликт с участием России. 

По мнению российских лидеров, Иран уже сейчас обладает техническим потенциалом и материалами, которые позволят ему создать ядерную бомбу, если он этого захочет. Поэтому, Россия выступает против любых попыток нанести ущерб иранской ядерной программе с помощью авиаударов (или других силовых методов). Их логика подразумевает, что такие удары, безусловно, могли бы ненадолго замедлить развитие программы, однако при этом они подкрепили бы намерение Ирана обзавестись ядерным оружием, чтобы предотвратить будущие нападения. Таким образом, с точки зрения России, переговоры – это единственный способ не позволить Ирану получить ядерный арсенал. 

Россия хотела бы в итоге привести дело к всеобъемлющему соглашению, по условиям которого Тегеран должен согласиться остановить свою программу по созданию ядерного оружия в обмен на отмену санкций и реинтеграцию Ирана в мировое сообщество. Если Иран поведет себя агрессивно и выполнит свою угрозу перекрыть Ормузский пролив, России в краткосрочной перспективе это будет на пользу, так как приведет к росту цен на нефть. Однако интенсификация региональной нестабильности, которая неминуемо за этим последует, создаст для нее серьезные неприятности. К тому же, в долгосрочной перспективе стабильные цены на нефть выгоднее Москве, чем чрезмерно высокие.

Оригинал публикации: Russia's Iran strategy

http://www.inosmi.ru/europe/20120131/184368265.html 31/01/2012