Таможенная статистика внешней торговли

Наблюдение во внешней торговле

Система показателей внешней торговли

Группировки информации во внешней торговле

Анализ вариационных рядов

Анализ структуры

Анализ рядов динамики

Индексный метод анализа информации

Анализ взаимосвязей показателей внешней торговли

Рис. 1.3. Показатели и методы статистики внешней торговли

Предмет и объекты изучения специальной

таможенной статистики

«В соответствии со статьей 27 Таможенного кодекса РФ таможенными органами ведётся специальная таможенная статистика. Данные специальной таможенной статистики используются исключительно в таможенных целях для обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы. Порядок ведения специальной таможенной статистики устанавливается федеральными органами исполнительной власти в сфере таможенного дела – ФТС.

Предметом специальной таможенной статистики являются результаты выполнения таможенными органами специфических направлений таможенной деятельности:

- декларирования товаров,

- взимания таможенных платежей,

- осуществление контроля таможенной стоимости и валютного контроля,

- осуществления правоохранительной деятельности,

- учет международных перевозок и международного пассажирооборота и др.

Объектами изучения специальной таможенной статистики являются:

- итоги декларирования,

- таможенные платежи,

- контроль таможенной стоимости,

- валютный контроль,

- перемещение транспортных средств и физических лиц через границу страны,

- правоохранительная деятельность.

Специальная таможенная статистика призвана разрабатывать системы показателей для оценки состояния, структуры, динамики, результатов и эффективности деятельности таможенных органов по основным направлениям оперативной деятельности.

«Данный раздел таможенной статистики методологически ещё не разработан полностью. Это связано, главным образом, с новизной объекта изучения, а именно с тем, что таможенная статистика начала развиваться как наука сравнительно недавно. В связи с этим, система показателей специальной таможенной статистики окончательно не сформирована» [2].

Задачи таможенной статистики

«Правовой основой ведения таможенной статистики является Таможенный кодекс (ТК) [Error: Reference source not found], новая редакция которого введена в действие с 1 января 2004 года. Цель таможенной статистики – обеспечение руководства Федеральной таможенной службы (ФТС), органов законодательной и исполнительной власти информацией о состоянии и развитии внешней торговли Российской Федерации (РФ) и о деятельности таможенных органов» [2].

«Одной из важнейших задач ТС является экономическая оценка условий и результатов таможенной деятельности.

Задачи ТС определены в Таможенном кодексе РФ, в приказе ГТК РФ

№ 1524 от 24.12.2003 г. «Об утверждении Методологии таможенной стати-

стики внешней торговли Российской Федерации», в приказе ГТК РФ №1162 от 20.10.2003 г. «Об утверждении методики проведения анализа и оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации» и др. К основным задачам относятся:

1. Обеспечение полного объективного учёта информации о внешней торговле страны и специальной таможенной информации.

2. Анализ объёмов, структуры и динамики внешнеторговых товаропотоков.

3. Анализ полноты взыскания и перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет.

4. Оценка результатов проведения мероприятий по пресечению и раскрытию нарушений таможенных правил в торговом и неторговом обороте.

5. Анализ и оценка результатов осуществления валютного контроля и контроля таможенной стоимости.

6. Обеспечение таможенной информацией федеральных органов государственного управления.

7. Разработка рекомендаций по совершенствованию учёта таможенной информации, методик расчёта показателей, формированию их систем для получения объективной оценки деятельности таможенных органов и др. задачи.» [1].

Задачи таможенной статистики внешней торговли

«Таможенная статистика основана на таможенном учете экспорта и импорта. Одна из основных задач таможни – контроль за ввозом и вывозом товаров» [2].

«Задачи ТС внешней торговли определены в Приказе ГТК РФ № 1524 от 24.12.2003 г. «Об утверждении Методологии таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации». К ним относятся:

1. Содействие развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей.

2. Обеспечение полного и объективного учёта данных об экспорте и импорте РФ.

3. Анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товаропотоков РФ.

4. Разработка внешнеторговой политики РФ на основе данных ТС внешней торговли.

5. Информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти РФ данными ТС внешней торговли для принятия решений в области таможенной политики и государственного регулирования внешней торговли.

6. Предоставление данных внешней торговли международным организациям в соответствии с международными договорами РФ и законодательством РФ.

7. Предоставление данных ТС внешней торговли для контроля за поступлением таможенных платежей в Федеральный бюджет.

8. Предоставление внешнеторговых данных для разработки платёжного баланса РФ.

9. Обеспечение сопоставимости данных о взаимной торговле между РФ и её внешнеторговыми партнёрами.

10. Предоставление внешнеторговых данных для анализа мероприятий в области тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и др. задачи» [1].

«Задачами таможенной статистики внешней торговли являются:

• содействие развитию внешнеэкономической деятельности (ВЭД), расширению внешнеторговых связей, разработке внешнеторговой политики РФ;

• разработка методологических принципов анализа и системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли;

• обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте РФ;

• анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых товарных потоков РФ в увязке с анализом ее макроэкономической ситуации и конъюнктуры мировых рынков;

• информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти данными таможенной статистики внешней торговли для принятия ими решений в области таможенной политики РФ и государственного регулирования внешней торговли РФ;

• представление данных таможенной статистики внешней торговли международным организациям;

• представление данных таможенной статистики внешней торговли в целях контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, разработки платежного баланса РФ;

• расчет различного рода индексных показателей (например, индексов цен и физического объема внешней торговли и т. д.);

• подготовка исходных данных для прогнозирования макроэкономических показателей в рамках системы национальных счетов и платежного баланса РФ;

• обеспечение сопоставимости данных взаимной торговли между РФ и ее внешнеторговыми партнерами;

• представление данных таможенной статистики внешней торговли РФ для анализа эффективности мероприятий в области тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

• решение иных задач, обусловленных таможенной политикой РФ» [2].

Цели и задачи специальной таможенной статистики

«Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей.

Основной задачей специальной таможенной статистики является всесторонний анализ конкретных направлений деятельности таможенных органов.

Целью такого анализа является обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования ВЭД на таможенной территории РФ, ускорение внешнеторгового оборота и на этой основе – обеспечение увеличения объёмов таможенных платежей, поступающих в федеральный бюджет» [2].

Главными целями изучения оперативной деятельности таможенных органов являются:

- определение наиболее важных показателей, характеризующих оперативную деятельность таможенных органов,

- совершенствование форм статистической отчётности для отражения в них наиболее важных показателей оперативной деятельности таможенных органов,

- разработка и совершенствование методики анализа оперативной деятельности.

Указанные цели могут быть достигнуты путём решения определённых задач. К основным задачам специальной таможенной статистики относятся:

1. Сбор данных и ведение информационной базы специальной таможенной статистики.

2. Разработка показателей, их систем для наиболее объективной оценки деятельности таможенных органов по конкретным направлениям.

3. Анализ деятельности таможенных органов по разным направлениям с использованием статистических методов исследования.

4. Разработка предложений по совершенствованию систем показателей, методик расчёта показателей, совершенствованию форм статистической отчётности в части, касающейся специальной таможенной статистики и др. задачи.

Выполнение указанных задач должно быть направлено на решение актуальных проблем функционирования таможенной системы.

Информационной базой специальной таможенной статистики служат:

- данные документов внутреннего оформления (ГТД, ДТС, журналы регистрации и т.д.),

- данные выходных форм статистической отчётности» [2].