25Совершенст -ие охраны и защиты л/ф и лесов, не входящих в л/ф.

Охрана л/ф и лесов, не входящих в л/ф д. осуществляться по следующим направлениям:

- совершенствование нормативно- правовой базы в части усиления ответственности за нарушения лесного законодательства в области лесопользования;

- регулярное повышение квалификации должностных лиц ГЛО РФ;

- ограничение оборота незаконно заготовленной древесины посредством развития системы лесных бирж.

Охрана лесов от пожаров д.стать важнейшим направлением государственной политики, обеспечивающим экологическую безопасность страны и сохранение ресурсного потенциала лесов. Система охраны лесов д. функционировать в условиях существенно меняющихся лесопожарных ситуаций.

Поскольку основными причинами возникновения ЛП яв-ся антропогенные ф-ры, необходимо формировать в сознании людей, начиная с детского возраста, бережное отношение к лесу.

Развитие наземных служб обнаружения ЛП б. осуществляться путем эфф-го использования стационарных пунктов наблюдения ( пожарно- наблюдательных вышек и мачт) и установки на них современных телевизионных камер цветного изображения с высокой разрешающей способностью. Главной целью авиационной охраны лесов является обнаружение и ликвидация очагов огня в начальной стадии развития. Для достижения этой цели следует обеспечить необходимую кратность патрулирования.

Для защиты лесов от вредителей и болезней и принятия экологически и экономически обоснованных решений по этому вопросу предусматривается создание единой информационной системы об изменениях лесопатологической обстановки в лесах.

28. Воспро-во лесов и защитное лесоразведение.

В современных условиях воспроизводство лесов на вырубках, гарях и других не покрытой лесной растительностью землях д.б. обеспечено за счет:

- проведения необходимых мероприятий по восстановлению леса, обеспечения условий для естественного возобновления хозяйственно ценных древесных пород;

- оптимизации на основе материалов л/у соот-ия интенсивных и экстенсивных методов восстановления лесов, сохранения их генетического потенциала, внедрения достижений генетики и селекции в лесное семеноводство, применения современных интенсивных технологий выращивания посадочного материала, а также современных средств химии при уходе за молодыми лесными насаждениями.

В рассматриваемом периоде принцип « лесопользователь платит за лесовосстановление вырубленных площадей» д.стать основой лесной политики.

В целях предупреждения процессов опустынивания и эрозии земель необходимо увеличить объемы работ по созданию и выращиванию защитных лесных насаждений на юго – востоке Европейской части России, Северном Кавказе, В Поволжье и на Южном Урале.

29Эконо-ие и финансовые основы развития л/х.

В целях обеспечения развития л/х в 2003-2010 гг необходимо активизировать решение задач по финансированию л/х-х мероприятий исходя из выделения для этих целей средств из бюджетов разных уровней, инвестирования ( включая иностранные инвестиции) со стороны промышленных предприятий , общественных и м/ународных фондов, юридических и физических лиц в решение конкретных задач.

Необходимо осуществить переход к получению средств от использования участков л/ф за счет:

а) лесных податей и арендной платы как неналоговых платежей за за пользование участками л/ф, размер которых устанавливается по результатам лесных торгов(конкурсов и аукционов);

б) средств, взимаемых при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением л/х и пользованием лесным фондом, и при изъятии и переводе земель л/ф в земли иных категорий.

Указанные средства поступают в бюджет в соот-вии с бюджетным зак-вом РФ.

Для обеспечения устойчивого развития л/х требуется увеличить гос-ые инвестиции, в т.ч.:

- принять меры по увеличению капитальных вложений на охрану лесов от пожаров, на борьбу с лесонарушениями ;

- использовать лизинг в л/х;

- создать экономическую модель , обеспечивающую возможность использования в л/х средств внебюджетных источников на капитальные вложения.