- •Тема IV.2. Административные
- •Теоретические вопросы
- •Основные термины и понятия
- •Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации
- •Примерная методика решения задач
- •Пример решения задачи
- •Задания и задачи для самостоятельной работы студента и контроля
Тема IV.2. Административные
ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Теоретические вопросы
1. Административное право: понятие, предмет, метод, источники.
2. Административное правонарушение: юридический состав и виды.
3. Административная ответственность: понятие, виды, порядок назначения и производство по делам об административных правонарушениях.
4. Административные правонарушения и ответственность в сфере экономической деятельности.
5. Административные правонарушения и ответственность в сфере финансовой деятельности.
Основные термины и понятия
Административное задержание, административное право, административное правонарушение, административный арест, административный штраф, арест вещей, дисквалификация, досмотр, доставление, задержание, изъятие, конфискация, лишение специального права, медицинское освидетельствование, отстранение, предупреждение, преступление, привод, проступок.
Задание: дайте определения терминам и понятиям и сгруппируйте их в соответствии с теоретическими вопросами.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
Кодекс РФ об административных правонарушениях. От 30.12.2001 № 195-ФЗ (с последующими редакциями и изменениями).
Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991. № 1026-1 (с послед. ред.).
Основная литература
Правоведение: Учебник для неюридических вузов / Под общ. ред. О.Е. Кутафина – М.: Юристъ, 2007. – С. 280-291, 305-324.
Шумилов В.М. Правоведение: Учебник. – М.: ТК Велби Изд-во Проспект, 2006. – С. 204-208.
Балашов А.И., Рудаков Г.П. Правоведение: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2005. – С. 338-389.
Закревская О.В. Правоведение: Лекции для студентов. [Электронный учебник]. – М., ИД «Равновесие», 2006. – Тема 6.
Дополнительная литература
Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: Расширенный, с использованием материалов судебной практики. В двух книгах. – М., 2004
Методические рекомендации
Административное право призвано регулировать общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти, осуществления государственного управления. Поэтому административное право иногда называют управленческим правом. Вместе с тем, эта отрасль регулирует общественные отношения, возникающие между личностью (гражданином), обществом и государством (органами исполнительной власти), обеспечивая реализацию и охрану прав и свобод граждан в сфере государственного управления, их защиту от возможного произвола, ущемления или ограничения этих прав и свобод со стороны государственного аппарата.
Основные положения первого элемента административного права Вы частично изучали в теме «Конституционное право» (система государственного управления, самоуправления, государственного контроля и т.д.). Цель изучения этой темы: получить представления о понятиях «административное правонарушение» и «административная ответственность». Она актуальна для экономистов тем, что именно они являются управляющим звеном в организации: проводят информационно-аналитическую работу, ведут делопроизводство, отвечают за материально-техническую обеспеченность, соблюдение мер пожарной, санитарной безопасности, своевременное лицензирование отдельных видов деятельности и т п. Кроме того, изучение данной темы помогает разобраться в вопросах поддержания и охраны общественного порядка, спокойствия, безопасности и общественной нравственности.
При самостоятельной работе с темой «Административные правонарушения и ответственность» рекомендуется составить конспект, словарик и схему (таблицу) по каждому вопросу. Особое внимание обратите внимание на:
понятие «административное правонарушение»;
признаки административного правонарушения (в чем их отличия от уголовного правонарушения);
характеристику субъектов административного правонарушения, их правовой статус;
административную деликтоспособность.
Внимательно изучите Кодекс РФ об административных правонарушениях (главы 7, 9, 10, 14) на предмет выявления правонарушений в области экономической деятельности и мер ответственности. Для наглядности рекомендуется составить таблицу:
Вид экономического административного правонарушения |
Ссылка на статьи КоАП |
Административная ответственность (минимальная и максимальная) |
||
физических лиц (граждан) |
должностных лиц |
юридических лиц |
||
Самовольное занятие земельного участка |
7.1 |
штраф от 500 до 1000 руб. |
штраф от 1000 до 2000 руб. |
штраф от 10000 до 20000 руб. |
|
|
|
|
|
После изучения теоретической части попробуйте решить ситуационные задачи, сопоставляя их условия с полученными ранее знаниями.