13.Обоснуйте роль таможенных тарифов при регулировании государством экономических отношений в стране.

Таможенно-тарифное регулирование выполняет две функции:

1. Протекционистскую (защита отечественных товаров от иностранной конкуренции) .

2. Фиксальну (пополнение государственного бюджета).

Таможенные тарифы могут быть:

- Простыми (одноколонными), т. е. иметь единую ставку для одного товара или товарной группы независимо от страны происхождения;

- Сложными (многоколонный), когда устанавливаются две и более ставок по каждому товару в зависимости от страны происхождения.

Пошлина представляет собой денежный сбор или налог, который берет государство с товаров, собственности и иных ценностей при пересечении границы. В Украине используются экспортные, импортные и транзитные виды взысканий. В свою очередь они делятся:

1. По методу начисления на:

- Адвалорные (начисляются в процентах к таможенной стоимости);

- Специфические - (начисляются в твердой сумме к единице измерения веса, площади, объема и т. д. );

- Смешанные - объединяют и адвалорные, и специфични.

2. По характера происхождения на:

- Автономные - вводятся тем или иным государством в одностороннем порядке, без согласия с другой страной;

- Конвенционные - устанавливаются в процессе сделки или договоренности с другой стороной и фиксируются в одном из этих документов.

3. Особые виды пошлин. К ним относятся:

- Специальное. Используется для защиты отечественных производителей от импортных конкурентных товаров, для предупреждения недобросовестной конкуренции; в ответ на дискриминационные действия со стороны других государств. Ставка социального пошлины устанавливается в каждом отдельном случае;

- Антидемпинговая. Демпинг заключается в проникновении товаров на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже среднего уровня в данных странах. ГАТТ / ВТО в целях защиты от демпинга отечественных производителей может вводить антидемпинговые пошлины. Последний используется в случае обнаружения факта демпинга, т. е. импорта на территорию Украины товаров по цене значительно ниже их конкурентной цены в стране-экспортере при том, что данный импорт наносит ущерб отечественным производителям аналогичных товарив.

- Компенсационная - устанавливается в случае ввоза на территорию Украины товаров, при производстве или экспорте которых использовались субсидии, в случае экспорта с территории Украины товаров, при производстве или экспорте которых использовались субсидии; если экспорт противоречит интересам государства.

Ставка данной пошлины не может превышать размер выделенной субсидии.

Особое пошлина вводится только после специального расследования соответствующего департамента Министерства экономики Украины по заказу

14.Определить понятие финансовой политики и ее структурных элементов.

Финансовая политика представляет собой совокупность мероприятий в области использования ресурсов организации. Финансовая политика касается вопросов использования всех ресурсов предприятия: финансовых, кредитных, оборотных средств и т.д.

Состав финансовой политики. Финансовая политика рассматривается в широком и узком понимании. В широком понимании она отображает все стороны функционирования финансов и охватывает монетарную (денежно-кредитную) и фискальную политики.

Монетарная политика представляет собой комплекс действий и мероприятий в сфере денежного рынка, ее механизм основывается на предложении денег и их стоимости как финансовых ресурсов.

Фискальная политика характеризует действия государства по централизации части произведенного ВВП и его общественного использования. Она осуществляется путем внедрения разнообразных методов мобилизации государственных доходов и распределения этих средств по отдельным направлениям государственных расходов. Именно фискальная политика составляет основу финансовой политики в ее узком понимании. Вместе с тем эта политика более широкая, поскольку включает также политику в сферах фондового и страхового рынков и международных финансов.

Фискальную политику условно можно поделить по двум направлениям - на налоговую и бюджетную.

Налоговая политика характеризует деятельность государства в сфере налогообложения - установление видов и соотношения налогов, определение плательщиков и подходов к ним (унифицированный или дифференцированный), установление ставок налогообложения, предоставление налоговых льгот и т.п. Она отображает как потребности государства в средствах, так и влияние налогов на деятельность предприятий и граждан.

Бюджетная политика представляет собой деятельность по формированию бюджета государства, его сбалансирование, распределение бюджетных средств и т.п. В зависимости от структуры бюджетных расходов эта политика может иметь социальное, экономическое или военное направление. Кроме того, бюджетная политика определяет основы бюджетного устройства страны и построения ее бюджетной системы, а также организацию межбюджетных отношений.

Финансовая политика в сферах фондового и страхового рынков характеризуется действиями государства относительно их развития и регулирования, создание соответствующих гарантий клиентам страховых компаний и институциональных инвесторов. Поскольку указанные финансовые учреждения являются самостоятельными коммерческими структурами, государство может влиять на них, как и на других субъектов предпринимательской деятельности, только средствами регуляторной политики.

Финансовая политика в сфере международных финансов связана с отладкой взаимоотношений государства с международными организациями и финансовыми учреждениями, членство в которых является добровольным. С одной стороны, оно предусматривает членские взносы, а с другой - возможности получения финансовой помощи. Сущность политики состоит в определенности относительно участия в этих организациях и учреждениях и в установлении основ сотрудничества.

Важной составляющей финансовой политики является долговая политика государства. Она начинается с определения соотношения между налоговыми и заемными финансами. Первые основываются на формировании доходов бюджета за счет налогов и обязательных платежей, а вторые - на использовании в определенных границах государственных займов. Долговая политика определяет границы и условия государственного заимствования, соотношение между его формами, между кредиторами государства, а также порядок и механизм погашения государственного долга. Дееспособность финансовой политики в значительной мере определяется согласованностью ее отдельных составляющих.

И монетарная, и фискальная, и налоговая, и бюджетная, и политика финансового рынка, и долговая политика государства должны быть направлены в одну сторону. Только скоординированная и согласованная политика может дать положительные результаты. Финансы представляют собой единый организм, в котором все составляющие довольно тесно взаимосвязаны, а потому просчеты в любом направлении финансовой политики непременно ведут к отрицательным последствиям.