Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по КП.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
17.08.2019
Размер:
133.87 Кб
Скачать

Органы местного самоуправления и муниципальные органы основные органы местного самоуправления

Глава и местная администрация(исполнительно-распорядительный орган). Представительно-распорядительный - коллегиальный орган, состоит из депутатов. ЧИсленность ограничена: если население меньше 1000, то не может быть меньше, чем из 7. Если больше 30000, то не меньше, Чем из 20. и т.д.

Помимо ихбрания населением ещё возможно существование представительного органа, который состоит из глав поселений, входящих в состав мун. образования и из представителей депутатов, которые делегируются этими представительными органами. Основной вариант - прямые выборы. Но и возможет вариант смежения

Для крупных представительных органов муниципальных районов установлено ограничение - если больше 20 депутатов в представительном органе, то по крайней мере половина от этого числа должна быть избрана по пропорциональной системе, по спискам, которые выдвинуты политическими партиями или их региональными отделениями

Срок полномочий депутата устанавливается муниципальным образованиям. На федеральном уровне верхий - 5лет, нижни 2 года. Еще есть ограничение по использованию мажоритарной системе, допускается использование как одномандатных, так и многомандатных. Если многомандатных - не более, чем 5 может распределяться в одном таком округе

Глава муниципального образования.

Или на прямых выборах избирается или избирается представительным органом местногосамоуправления из его состава. Срок полномочий так же определяется уставом муниципального образования. На фед уровне - не меньше 2х, не большле 5ти.

2 вариантв: либо возглавляет местную администрацию, либо является председателем представительного органа муниципального образования

местную администрацию возглавляет только в случае, если избран населением.

Местная администрация

Аналог правительстве на уровне муниципальных образований, но не как коллегиальный орга, а на принципах единоначалья. Глава или высшее должностное лицо муниципального образования, либо назначенный по конкурсы и работающий по контракту. Получается, что если глава гмуницапального образования является председателем представительного органа, то должен быть нанятый глава администрации.

Помимо органов местного самоуправления существуют и иные муницпальные органы. Существуют муницпальные органы - не местного самоуправления. Ихбитальельные комиссии муниципальных образований, хотя они и создаются муниципальными образованиями, но посредством этих органом управления не производится. Поэтому просто муниципальный орган.

Компетенция местного самоуправления

в законодательстве это описывается словами "Вопросы местного значения". Не используются слова предметы веденья. Отграничиваются от федерального уровня иот уровня. перечень этих вопросов довольно длинный. Отметить можно, что различные вопросы местного значения для разных видов муниципальных образований. Для городского округа... списки этих вопросов будут отличаться. Помимо этих вопросов органы местного самоуправления могут также осуществлять государственные полномочия. Это уже не вопросы местного значения, а то, чем федеральные и региональные органы местной власти могут наделить органы местного самоуправления. Оно осущствляется путем принятия федеральных законов и законов субхетов федерации

Существуют 2 субхекта федерации, которые являются поселениями - Москва и СПб, не являются муниципальными образованиями. Фунеции муниципальных образований осуществяляюю...