- •Выписка из государственного стандарта
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план по специальности
- •080102 «Мировая экономика» примерный учебно-методический план.
- •Учебно-тематический план по специальности
- •080507 «Менеджмент организации»
- •Содержание курса
- •Тема 1. Необходимость, сущность и основные этапы развития государственного регулирования экономики
- •Тема 2. Основные теории и концепции государственного
- •Тема 3. Мировой опыт государственного регулирования регионального развития
- •Тема 4. Территориальная дифференциация уровня социально-экономического развития России и ее углубление в переходный период реформирования
- •Тема 5. Государственное регулирование регионального развития в Российской Федерации
- •Тема 6. Актуальные проблемы государственного регулирования регионального развития Российской Федерации
- •2 Часа для специальности 061100)
- •3 Часа для специальности 061100 дневной и
- •2 Часа вечерней формы обучения)
- •Вопросы к зачету
- •Примерная тематика курсовых и контрольных работ для студентов заочного обучения
- •Литература
- •Основные термины
- •Тесты проверки остаточных знаний по дисциплине «Государственное регулирование экономики в регионе»
- •Что собой представляет регион как объект государственного регулирования?
- •В чем сущность государственного регулирования национальной экономики и экономики региона – субъекта федерации?
- •Какие основные научные концепции о месте и роли государства в экономике получили известность?
- •Назовите основные положения классической теории о роли государства в рыночной экономике.
- •Что послужило причиной пересмотра классической концепции о роли государства в экономике?
- •В чем сущность концепции Дж. М. Кейнса о роли государства в современной экономике?
- •В чем сущность неокейсианской концепции о роли государства в экономике?
- •В чем сущность неоклассической концепции о роли государства в экономике?
- •Какие проблемы и задачи приходится решать региональным органам государственной власти?
- •В чем состоит государственная региональная экономическая политика (рэп)?
- •Как влияют региональные различия на характер рэп?
- •Какая нормативно-правовая база используется при осуществлении рэп?
- •Какова институциональная структура государственных органов, участвующих в проведении рэп?
- •Какие инструменты госрегулирования используются при осуществлении рэп?
- •В чем сущность прогнозирования и индикативного планирования в рыночной экономике?
- •Какова практика использования индикативного планирования зарубежными странами?
- •Какие признаки характеризуют стратегическое планирование и как оно используется при осуществлении государственной экономической политики?
- •В чем сущность государственного экономического программирования?
- •Какова практика использования экономического программирования при реализации экономической политики?
- •В чем состоит сущность бюджетного федерализма(б.Ф.)?
- •Какова организация бюджетного федерализма в зарубежных стран?
- •Какова примерная структура регионального бюджета?
- •Каковы правовые нормы формирования и использования регионального бюджета?
- •Каковы цели формирования регионального бюджета развития?
- •Для чего формируются и как используются бюджетные и внебюджетные региональные фонды?
- •Какие недостатки присущи сложившейся в рф системе бюджетного федерализма?
- •В чем причины бюджетной недостаточности большинства регионов рф?
- •В чем сущность межбюджетных отношений?
- •Какими недостатками страдает действующая в рф налоговая система и как эти недостатки влияют на экономическое положение регионов?
- •В каком направлении следовало бы совершенствовать сложившуюся в рф налоговую систему?
- •Какие макроэкономические инструменты государственного регулирования используются регионами рф?
- •Какие микроинструменты используются региональными властями?
- •В чем сущность и роль госзаказа в региональной экономической политике?
- •Какие регионы считаются проблемными и какова их типизация?
- •Что такое особые экономические зоны и для чего они создаются?
- •Каков механизм функционирования зоны свободной торговли?
- •Для чего создаются зоны предпринимательства и каков механизм их функционирования?
- •Каково назначение технико-внедренческих зон и какие типы таких зон существуют?
- •Какую роль в регулировании экономики региона может играть государственный и муниципальный сектор?
- •В каком направлении необходимо развивать систему государственного регулирования экономики страны?
- •Ключ к тесту проверки остаточных знаний по дисциплине «Государственное регулирование экономики в регионе»
- •Сдержание
Какова организация бюджетного федерализма в зарубежных стран?
Принципы БФ общие для всех стран:
- разграничение полномочий между уровнями власти по расходам;
- наделение уровней власти финансовыми ресурсами по установленной законом системе;
- сглаживание дисбалансов различных бюджетов по установленным правилам.
Организация БФ существенно не различается по странам. Но удельный вес выравнивающих трансфертов в доходах бюджетов может сильно различаться и зависит прежде всего от политического устройства государства, от степени централизации власти. Например, региональные и местные бюджеты Италии на 70% формируются за счет вертикальных трансфертов из центра.
Для выравнивания бюджетной достаточности отдельных регионов все страны используют систему вертикальных и горизонтальных перечислений (трансфертов).
Выравнивание бюджетной достаточности в большинстве стран осуществляется за счет кредитов.
Какова примерная структура регионального бюджета?
Региональный бюджет имеет доходную и расходную части. В доходной части бюджета статьи доходов сгруппированы так: налоговые; неналоговые; федеральные субсидии; доходы от приватизации; другие доходы. Основными статьями расходов регионального бюджета являются: содержание органов государственного управления, суда, правопорядка и обороны, жилищно-коммунальное хозяйство; образование; культура и искусство; здравоохранение и физкультура; транспорт, дорожное хозяйство и связь; социальная политика; обслуживание внутреннего долга; прочие расходы. В расходы бюджета относят и формирование(прирост) целевых бюджетных фондов.
Структура регионального бюджета следущая: перечисляются предстоящие расходы и против каждого вида расходов указываются источники средств: налоговый; кредит; безвозмездный трансферт; от приватизации.
Каждый регион имеет свою структуру бюджета, определяемую региональным законом. Общим для региональных бюджетов является наличие доходной и расходной частей.
Структура регионального бюджета определяется ежегодно принимаемым федеральным законом о бюджете.
Каковы правовые нормы формирования и использования регионального бюджета?
Формирование и использование регионального бюджета осуществляется в соответствии с Конституцией и Бюджетным кодексом РФ, а также другим федеральным и региональным законодательством, устанавливающим порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета; контроля за исполнением; распределения доходов между региональным и местным бюджетами; определения порядка направления в бюджет доходов от использования собственных средств региона, доходов от налогов и сборов; разграничения полномочий по расходам между региональным и местными бюджетами; установления порядка и условий предоставления финансовой помощи из регионального бюджета, бюджетных кредитов и т.п.
Правовые нормы формирования и исполнения регионального бюджета определяются Бюджетным кодексом РФ и ежегодно принимаемым федеральным законом о государственном бюджете на текущий год.
Правовые нормы формирования и исполнения регионального бюджета определяются региональными законами о бюджете, не противоречащими Бюджетному кодексу РФ, Налоговому кодексу РФ и другим федеральным законам.
Правовые нормы формирования и исполнения регионального бюджета следующие: Конституция РФ; Бюджетный кодекс РФ; Налоговый кодекс РФ; ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 28.12.2002г.; ФЗ «Об особенностях эмиссии ценных бумаг» от 29.07.98 г.; ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. и др.