§ 3. Судебный порядок защиты прав предпринимателей

Основы судебной системы России установлены в Конституции РФ, а также в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации».

Судебную систему Российской Федерации составляют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

В той или иной степени рассмотрение споров с участием предпринимателей и защиту прав предпринимателей осуществляют все ветви судебной власти в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством.

3.1. Рассмотрение дел арбитражными судами

Разрешение экономических споров в сфере предпринимательства осуществляется федеральными арбитражными судами. Арбитражные суды составляет самостоятельную ветвь судебной системы, хотя и являются ее составной частью.

Основные начала структуры арбитражных судов, порядка их образования и деятельности регулируются Федеральным конституционным судом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

< FONT>Сложившаяся после 2002 года (после реформы судопроизводства) система арбитражных судов включает в себя Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (кассационные инстанции), апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации являются нижним и основным звеном системы федеральных арбитражных судов. < FONT>Арбитражный суд вправе осуществлять судебную власть на территории того субъекта, в котором он создан. Хотя закон допускает, что один арбитражный суд может осуществлять свои полномочия на территории нескольких субъектов. Арбитражный суд субъекта Федерации рассматривает споры в качестве суда первой инстанции.

Второй ступенью в системе арбитражных судов являются апелляционные суды, которые стали создаваться после проведенной в 2002 году реформы. < FONT>Апелляционные суды создаются в каждом судебном округе в количестве не менее двух. Всего в России создано 20 апелляционных судов. < FONT>Апелляционные суды рассматривают апелляционные жалобы на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции.

Третьим звеном в системе арбитражных судов являются федеральные арбитражные суды округов. < FONT>В их компетенцию входит проверка в кассационном порядке тех судебных актов, которые приняты арбитражными судами субъектов Российской Федерации и апелляционными судами.

< FONT>Высшим судебным органом по разрешению экономических споров, рассматриваемых арбитражными судами, является Высший Арбитражный Суд Российскй Федерации. < FONT>Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в составе Пленума, Президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношение и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

< FONT>Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

< FONT>Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

< FONT>К специальной (то есть исключительной) подведомственности арбитражных судов относятся следующие категории дел:

• о несостоятельности (банкротстве);

• по спорам о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций;

• по тем спорам, которые возникли вследствие отказа в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

• по спорам, возникшим между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

• о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• иные дела, возникающие в процессе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Общее правило о подсудности дел арбитражному суду заключается в том, что исковое требование предъявляется в арбитражный суд того субъекта Федерации, где находится место нахождения (место жительства) ответчика.

Вместе с тем из этого правила есть и исключения. Так, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, в котором урегулированы эти вопросы, предусматривает случаи подсудности по выбору истца, договорной подсудности и исключительной подсудности.