- •Isbn 978-985-06-1996-9
- •Предисловие
- •1. Теоретические основы налогов и налогообложения
- •1.1. История возникновения и развития налогов
- •1.2. Экономическая сущность налогов
- •1.3. Функции и роль налогов
- •2. Налоговая система республики беларусь
- •2.1. Понятие и сущность налоговой системы
- •2.2. Элементы налога и налоговая терминология
- •2.3. Классификация налогов
- •2.4. Налоговое законодательство
- •2.5. Налоговая политика
- •2.6. Налоговые льготы
- •Налоговые льготы
- •3. Характеристика субъектов и объектов налогообложения
- •3.1. Субъекты налоговых отношений в Республике Беларусь
- •3.2. Виды налогооблагаемой деятельности
- •3.3. Объекты налогообложения и источники уплаты налогов
- •4. Налоги на товары (работы, услуги)
- •4.1. Налог на добавленную стоимость
- •Производственная организация
- •Оптовая торговая организация
- •Розничная торговая организация
- •4.2. Акцизы
- •4.3. Взимание косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) в странах – участницах Таможенного союза
- •5. Налоги, взносы и отчисления, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг)
- •5.1. Земельный налог
- •5.2. Экологический налог
- •5.3. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов
- •5.4. Налог на недвижимость
- •5.5. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •5.6. Отчисления в инновационные фонды
- •6. Налоги, уплачиваемые из прибыли (дохода)
- •6.1. Налог на прибыль. Экономическая сущность
- •6.2. Особенности определения доходов и расходов банками, страховыми организациями и валовой прибыли от операций с ценными бумагами
- •6.4. Налогообложение прибыли (дохода) иностранных организаций
- •7. Местные налоги и сборы
- •7.1. Сбор с заготовителей
- •7.2. Налог за владение собаками
- •7.3. Курортный сбор
- •8. Тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •8.1. Налоговое регулирование внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования
- •8.2. Тарифные преференции
- •8.3. Таможенная стоимость и методы ее определения
- •8.4. Таможенные режимы и порядок взимания таможенных пошлин
- •9. Особые режимы налогообложения
- •9.1. Особые режимы налогообложения и социально-экономическое развитие страны
- •9.2. Упрощенная система налогообложения
- •9.3. Единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции
- •9.4. Единый налог для индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц
- •9.5. Налог на игорный бизнес
- •9.6. Налог на лотерейную деятельность
- •9.8. Налогообложение в свободных экономических зонах
- •10. Налоги с физических лиц
- •10.1. Подоходный налог
- •10.2. Особенности исчисления, порядок и сроки уплаты подоходного налога с физических лиц индивидуальными предпринимателями (частными нотариусами)
- •10.3. Особенности исчисления и уплаты налога с физических лиц в фиксированных суммах
- •10.4. Налог на недвижимость
- •10.5. Земельный налог
- •11. Управление налогами
- •11.1. Содержание и задачи управления налогообложением
- •11.2. Налоговый менеджмент
- •11.3. Налоговое планирование и прогнозирование. Задачи, методы и формы налогового планирования
- •11.4. Налоговый контроль
- •11.4.1. Понятие и виды налогового контроля
- •11.42. Органы налогового контроля
- •11.4.3. Формы и методы налогового контроля
9.2. Упрощенная система налогообложения
Упрощенная система налогообложения введена в Республике Беларусь в 1998 г. в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства» с целью поддержки развития в республике малого бизнеса и упорядочения системы его налогообложения.
Упрощенную систему налогообложения вправе применять при одновременном соблюдении двух условий:
• организации, если средняя численность их работников за 9 месяцев года, предшествующего году, с которого они претендуют на применение этой системы налогообложения, не превысила 100 чел.;
• индивидуальные предприниматели, если размер их валовой выручки составляет не более 3 090 150 000 бел. р.
Упрощенную систему налогообложения могут применять организации со средней численностью работников в среднем за период с начала года по отчетный период включительно (нарастающим итогом), не превышающей 15 чел., и индивидуальные предприниматели, если размер их валовой выручки не превышает 1 177 200 000 бел. р.
Валовая выручка представляет собой сумму выручки, полученной за отчетный период организациями и индивидуальными предпринимателями от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и внереализационных доходов.
Упрощенную систему налогообложения не вправе применять:
• организации и индивидуальные предприниматели:
- производящие подакцизные товары;
- производящие и (или) реализующие ювелирные изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;
- занимающиеся игорным бизнесом;
- осуществляющие:
лотерейную деятельность;
туристическую деятельность;
профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг,
деятельность в рамках простого товарищества и (или) хозяйственной группы;
деятельность в качестве резидентов свободных экономических зон или Парка высоких технологий;
организации, осуществляющие:
- риэлтерскую деятельность;
- страховую деятельность (страховые организации, в том числе общества взаимного страхования, страховые брокеры, объединения страховщиков);
- банковскую деятельность (банки и небанковские кредитно-финансовые организации);
организации, производящие сельскохозяйственную продукцию и уплачивающие единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;
индивидуальные предприниматели в части деятельности, по которой уплачивается единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
Организации и индивидуальные предприниматели имеют право применять упрощенную систему с начала календарного года.
Вновь зарегистрированные организации и индивидуальные предприниматели имеют право перейти на применение упрощенной системы с момента государственной регистрации, если списочная численность их работников не превышает 100 чел.
Под средней численностью работников за каждый месяц понимается списочная численность, численность внешних совместителей и лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, а также работников в филиалах, представительствах либо иных обособленных подразделениях организаций.
Упрощенная система заменяет уплату налогов, сборов (пошлин) и отчислений в целевые бюджетные и внебюджетные фонды, за исключением:
• налогов, сборов (пошлин), взимаемых при ввозе (вывозе) товаров на таможенную территорию Республики Беларусь;
государственной пошлины;
регистрационных и лицензионных сборов;
оффшорного сбора;
обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
налога на добавленную стоимость, за исключением организаций с численностью работников в среднем за период с начала года по отчетный период включительно не более 15 чел. и индивидуальных предпринимателей, размер валовой выручки которых нарастающим итогом с начала года составляет более 1 177 200 000 бел. р., а также налога на добавленную стоимость по оборотам по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав доверительным управляющим при осуществлении им деятельности по договору доверительного управления имуществом в интересах вверителя или указанного им лица (выгодополучателя);
• налога на прибыль в отношении:
- дивидендов и приравненных к ним доходов;
- прибыли, полученной от реализации (погашения) ценных бумаг, при условии ведения раздельного учета выручки (доходов) и затрат по реализации (погашению) ценных бумаг, а также выручки (дохода) и затрат по другим видам деятельности;
- налога на недвижимость со стоимости принадлежащих индивидуальным предпринимателям зданий и сооружений, не используемых в предпринимательской деятельности.
Объектом налогообложения признается осуществление предпринимательской деятельности на территории Республики Беларусь.
Налоговой базой при упрощенной системе налогообложения является валовая выручка, представляющая собой сумму выручки, полученной за отчетный период организациями и индивидуальными предпринимателями от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и внереализационных доходов.
В валовую выручку не включается выручка от продажи иностранной валюты и выручка индивидуальных предпринимателей от реализации товаров (работ, услуг) по деятельности, подлежащей обложению единым налогом с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
К доходам от внереализационных операций относятся доходы, включаемые в соответствии с законодательством в состав аналогичных доходов при исчислении налога на прибыль и подоходного налога с физических лиц.
В налоговую базу не включаются суммы налога на добавленную стоимость, уплачиваемые из выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, - для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему и уплачивающих налог на добавленную стоимость.
Организации со средней численностью работников за каждый месяц, не превышающей 15 чел., и индивидуальные предприниматели, валовая выручка которых не превышает 1 млрд р. в год, занимающиеся розничной торговлей и (или) оказывающие услуги общественного питания, вправе использовать в качестве налоговой базы валовой доход, рассчитываемый в виде разницы между валовой выручкой, определяемой вышеизложенным методом, и покупной стоимостью реализованных товаров за налоговый период. При этом необходимо иметь в виду, что расходы на транспортировку товаров покупателям не увеличивают покупную стоимость товаров.
Ставка налога при упрощенной системе составляет:
• 8% - для организаций и индивидуальных предпринимателей, не уплачивающих налог на добавленную стоимость;
6% - для организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на добавленную стоимость;
3% - для организаций и индивидуальных предпринимателей в отношении выручки от реализации товаров и услуг за пределы Республики Беларусь;
15% - для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих в качестве налоговой базы валовой доход.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей с местом нахождения (жительства) в населенных пунктах, преобразованных (подлежащих преобразованию) в агрогородки, ставка налога по упрощенной системе устанавливается:
5% - для организаций и индивидуальных предпринимателей, не уплачивающих налог на добавленную стоимость;
3% - для организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на добавленную стоимость.
Налог при упрощенной системе исчисляется как произведение налоговой базы (Бн) и ставки налога (к): СН = Бн • к: 100, где СН - сумма налога.
Пример 1. У организации, применяющей упрощенную систему налогообложения с уплатой налога на добавленную стоимость, выручка от реализации товаров за январь - октябрь 2011 г. составила 380 млн р. Внереализационные доходы - 6 млн р., в том числе штраф за нарушение покупателями условий договора - 3,2 млн р. Положительная курсовая разница - 1,5 млн р. Стоимость безвозмездно полученного компьютера - 2,5 млн р. Ставка НДС - 20%. Ставка налога при упрощенной системе налогообложения - 6%.
Решение
1. Исчислим НДС с выручки от реализации товаров:
380-20: 120 = 63,3 млн р.
2. Рассчитаем НДС с суммы штрафных санкций за нарушение покупателями условий договора:
3,2-20: 120 = 0,5 млн р.
3. Определим налоговую базу налога при упрощенной системе налогообложения:
380 + 6,0 - 63,3 - 0,5 = 312,2 млн р.
4. Исчислим сумму налога при упрощенной системе налогообложения за10мес. 2011 г.:
312,2-6: 100= 18,7 млн р.
Организации с численностью работников в среднем за период с начала года по отчетный период включительно не более 15 чел. и индивидуальные предприниматели, если размер их валовой выручки нарастающим итогом с начала года составил не более 1177 200 ООО р. вправе не уплачивать НДС. При применении упрощенной системы налогообложения без уплаты НДС применяется ставка налога в размере 8% от валовой выручки, за исключением случаев, когда используется специальная ставка 15%.
Специальная ставка 15% в отличие от остальных применяется не к валовой выручке, а к валовому доходу.
Пример 2. Организация применяет упрощенную систему налогообложения. В качестве налоговой базы использует валовой доход. Используя приведенные ниже данные, необходимо исчислить сумму налога, подлежащую уплате организацией в бюджет.
млн р.
Выручка от реализации товаров 30 520
Покупная стоимость реализованных товаров 20 575
Проценты, начисленные банком организации за хранение денежных средств на расчетном счете 385
Штрафы, полученные от покупателей за нарушение условий договоров 920
Штрафы, уплаченные поставщикам за нарушение условий договоров 395
Убытки, полученные организацией, от операций по таре 190
7. Прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном периоде 650 Решение
Сумма внереализационных доходов 1955
(385 + 920 + 650), млн р.
Сумма валового дохода 9945
(30 520-20 575 + 1955), млн р.
Сумма налога 1491,8
(9945- 15: 100), млн р.
Пример 3. Организация розничной торговли, применяющая упрощенную систему налогообложения (УСН) без уплаты НДС и исчисляющая налог по ставке 15% от валового дохода, оказала покупателям транспортные услуги по доставке товаров. В отношении выручки, полученной от оказания этих услуг, не может быть применена ставка в размере 15%, поскольку она используется только при розничной торговле товарами. Выручка от оказания транспортных услуг должна облагаться по ставке 8%. С 1 января 2011 г. ставка в размере 3% применяется и в отношении выручки от реализации услуг за пределы Республики Беларусь. Эта ставка по-прежнему не применяется в отношении экспортируемых работ.
Использование ставки в размере 3% является правом плательщика. Чтобы применить эту ставку наряду с другими ставками налога, плательщик по-прежнему должен вести раздельный учет выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Ставка 3% применяется с 1 октября 2009 г. при реализации за пределы Республики Беларусь товаров как белорусского производства, так и ввезенных на территорию Беларуси при обязательном наличии раздельного учета экспортной выручки. Для применения данной ставки товар должен в момент отгрузки находиться на территории Республики Беларусь.
Пример 4. Организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, импортировала товар из Польши. Часть ввезенного товара реализовала в Беларуси. Другую часть товара экспортировала в Россию. В отношении выручки, полученной от экспорта товара в Россию, организация вправе применить ставку в размере 3%.
Ставку 3% (при наличии оснований) вправе применять плательщики налога при упрощенной системе налогообложения как с уплатой НДС, так и без уплаты этого налога.
Пониженные налоговые ставки в размере 5% без уплаты НДС и 3% с уплатой этого налога вправе применять плательщики при одновременном соблюдении двух условий:
местом нахождения (жительства) плательщика является сельский населенный пункт или населенный пункт, указанный в приложении 24 к Налоговому кодексу,
деятельность по производству товаров (работ, услуг) осуществляется в этих населенных пунктах, а также на территориях, входящих в пространственные пределы сельских Советов (за исключением территорий поселков городского типа и городов районного подчинения).
Местом нахождения плательщика - организации признается место ее государственной регистрации, местом жительства физического лица - место (населенный пункт), дом, квартира или иное жилое помещение, где это лицо зарегистрировано по месту жительства.
В случае превышения критериев применения упрощенной системы налогообложения без НДС плательщик обязан перейти на упрощенную систему налогообложения с уплатой НДС либо прекратить использование упрощенной системы налогообложения с месяца, следующего за отчетным периодом, в котором допущено превышение одного из критериев.
Налоговым периодом при упрощенной системе признается календарный год.
Отчетным периодом признается:
календарный месяц - для организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на добавленную стоимость;
календарный квартал - для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему без уплаты налога на добавленную стоимость либо с уплатой налога на добавленную стоимость ежеквартально.
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, представляют в налоговые органы по месту постановки на учет налоговую декларацию (расчет) по налогу по упрощенной системе.
Уплата налога в бюджет при упрощенной системе производится не позднее 22-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на добавленную стоимость, освобождаются от обязанности организации бухгалтерского учета и отчетности и ведут учет в книге доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему, который включает:
учет, необходимый для исполнения обязанностей налоговых агентов;
упрощенный учет стоимости чистых активов организации, стоимости паев членов производственного кооператива;
учет, необходимый для исчисления и уплаты обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
учет расходов, производимых за счет средств Фонда социальной защиты;
• учет реализованных товаров по покупной стоимости. Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему без уплаты налога на добавленную стоимость, вместо книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей вправе вести бухгалтерский учет и отчетность на общих основаниях.
Организации и индивидуальные предприниматели имеют право применять упрощенную систему с начала календарного года, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию в году, в котором они хотят перейти на применение этой системы. Такие организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему, начиная со дня их государственной регистрации при условии, что списочная численность работников организации не превышает 100 чел.
Организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему, должны с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, в котором они претендуют на применение этой системы налогообложения, представить в налоговый орган заявление о переходе на упрощенную систему. Заявление должно содержать сведения о размере валовой выручки за первые 9 месяцев текущего года, о средней численности работников организации за каждый месяц, а также о выбранной налоговой базе.
Выбранная организациями и индивидуальными предпринимателями налоговая база не может быть изменена в течение календарного года.
Форма заявления о переходе на упрощенную систему устанавливается Министерством по налогам и сборам.
Организации и индивидуальные предприниматели, желающие перейти на применение упрощенной системы со дня их государственной регистрации, в течение 20 рабочих дней со дня государственной регистрации подают в налоговый орган заявление о переходе на упрощенную систему. В заявлении должны содержаться сведения о списочной численности работников организации и о выбранной налоговой базе.
Выбранная этими организациями и индивидуальными предпринимателями налоговая база может быть изменена только с 1 января очередного календарного года.
Налоговый орган не вправе отказать организациям и индивидуальным предпринимателям в переходе на упрощенную систему и использовании выбранной налоговой базы при соблюдении ими условий, предусмотренных в Положении.
Решение о переходе организаций и индивидуальных предпринимателей на упрощенную систему или мотивированный отказ в таком переходе принимается налоговым органом и в 10-дневный срок со дня подачи заявления направляется налоговым органом организациям и индивидуальным предпринимателям.
Применение организациями или индивидуальными предпринимателями упрощенной системы прекращается, и они осуществляют уплату налогов, сборов (пошлин) в общем порядке, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором:
средняя численность работников организации за период с начала года по отчетный период включительно превысила 100 чел.;
валовая выручка нарастающим итогом в течение календарного года превысила 3815 млн бел. р. или принято решение об отказе от применения упрощенной системы. При этом организации и индивидуальные предприниматели обязаны проинформировать налоговые органы о своем решении не позднее чем за 15 дней до начала следующего месяца;
при применении упрощенной системы без уплаты налога на добавленную стоимость численность работников организации в среднем за период с начала года по отчетный период включительно превысила 15 чел. и (или) валовая выручка организаций и индивидуальных предпринимателей нарастающим итогом в течение календарного года составила более 1 177 200 бел. р.
Организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на общий порядок налогообложения в текущем календарном году, не вправе в следующем календарном году перейти на упрощенную систему.
Такие плательщики обязаны представлять в налоговые органы налоговую декларацию (расчет) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а уплату налога в бюджет производить не позднее 22-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Одним из критериев, соблюдение которого дает субъекту хозяйствования право применять упрощенную систему налогообложения, является критерий численности работников.
Определение численности работников организации в среднем за период с начала года по отчетный период включительно производится путем суммирования средней численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный период включительно, и деления полученной сумы на число истекших месяцев.
