7. Местные налоги и сборы

В целях сокращения дотационности местных бюджетов, увеличения их собственной доходной базы Налоговым кодек­сом предусмотрены местные налоги и сборы, являющиеся од­ними из самых неустойчивых направлений отечественной на­логовой системы. Их количество, названия, условия установле­ния неоднократно менялись. До недавнего времени местные налоги и сборы устанавливались в соответствии с законом о бюджете на очередной финансовый год. При этом определя­лись их состав и условия применения.

В условиях недостаточной правовой определенности вопро­сы применения таких налоговых платежей решались местными органами власти самостоятельно исходя из интересов местного бюджета и налогового потенциала подведомственных террито­рий. В результате этого на каждой из административных терри­торий Республики Беларусь мог действовать свой перечень мест­ных налогов и сборов с отдельными ставками, объектами обло­жения, порядком исчисления и уплаты.

Такая ситуация вызывала обоснованные нарекания со сто­роны субъектов хозяйствования.

Теперь в целях обеспечения единых условий применения местных налогов и сборов на всей территории Республики Бе­ларусь в Налоговом кодексе определены общие положения, ка­сающиеся плательщиков, объектов налогообложения и налого­вой базы, с одновременным ограничением уровня налогового изъятия путем установления предельного размера налоговых ставок. Определено только три вида платежей:

• сбор с заготовителей;

• налог за владение собаками; курортный сбор.

7.1. Сбор с заготовителей

Плательщиками сбора с заготовителей являются организа­ции и индивидуальные предприниматели (за исключением ин­дивидуальных предпринимателей и организаций, применя­ющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохо­зяйственной продукции).

Объектом налогообложения является осуществление про­мысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их час­тей), грибов, технического и лекарственного сырья раститель­ного происхождения, сельскохозяйственной продукции в це­лях их промышленной переработки или реализации.

Налоговая база определяется как стоимость объема заготов­ки (закупки) продукции, исчисленная исходя их заготовитель­ных (закупочных) цен.

Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида заготовленной (закупленной) продукции и не могут превы­шать 5% налоговой базы.

Сумма сбора с заготовителей относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при налогооб­ложении.

Сбор с заготовителей не уплачивается, если при заготовке дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и ле­карственного сырья растительного происхождения соответ­ствующей организацией или индивидуальным предпринимате­лем внесена плата за побочное лесное пользование.

Плательщиками сбора с заготовителей не являются:

• организации и индивидуальные предприниматели, осу­ществляющие закупки лекарственного сырья растительного происхождения в целях промышленного производства или ап­течного изготовления лекарственных средств на территории Республики Беларусь;

• организации и индивидуальные предприниматели, осу­ществляющие закупку и переработку дикорастущих растений и (или) их частей в объемах, используемых для переработки;

• организации, финансируемые их бюджета;

• организации и индивидуальные предприниматели, осу­ществляющие заготовки (закупки) сельскохозяйственной продукции в целях ее промышленной переработки или реали­зации.

Налоговым периодом сбора с заготовителей признается ка­лендарный квартал.

Сумма сбора с заготовителей определяется как произведе­ние налоговой базы и ставки сбора с заготовителей.

Плательщики ежеквартально представляют в налоговые ор­ганы налоговую декларации не позднее 20-го числа месяца, сле­дующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата сбора с заготовителей производится ежеквартально не позднее 22-го числа месяца, следующего за истекшим нало­говым периодом.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и свое­временностью уплаты сбора с заготовителей возлагается на налоговые органы, органы местного управления и самоуправ­ления.