Предисловие

Учебное пособие предназначено для учащихся, обучающихся в учреждении образования «Высший государственный колледж связи» по специальности «Почтовая связь». Основной целью данной дисциплины является приобретение учащимися необходимых теоретических и практических знаний организации общей системы почтовой связи в Республике Беларусь (РБ), основ функционирования подотрасли на современном этапе развития общества, а также обеспечение возможности применения и совершенствования полученных знаний и навыков в практической деятельности.

В результате изучения дисциплины «Организация почтовой связи» учащиеся должны

знать:

- основные положения и законы, регламентирующие деятельность почтовой связи;

- структуру управления почтовой связью;

- основные принципы построения почтовой связи в Беларуси;

- современные методы организации и размещения объектов почтовой связи;

- технико-экономические особенности почтовой связи;

- принципы организации перевозки почты;

- принципы организации доставки почты;

- методику организации и расчета эффективности моторизованной доставки почты;

- особенности построения производственных процессов в почтовой связи;

- порядок использования транспортных средств для перевозки почтовых отправлений;

- методику организации технического нормирования труда;

уметь:

- применять методику расчета и размещения сети отделений почтовой связи и почтовых ящиков на территории города и района;

-анализировать соответствующую форму построения производственного процесса в объекте почтовой связи;

- производить расчет штата работников почтовой связи;

- методикарасчета эффективности внедрения моторизованной доставки почты в городе;

- методика проектирования нормативного баланса рабочего времени.

Изложение теоретического материала сопровождается практическими примерами. Приводится методика решения практических задач.

Учебное пособие написано на основе опыта чтения лекций в колледже по специальности «Почтовая связь».

Авторы выражают благодарность за рецензирование работ и сделанные замечания и предложения начальнику отдела управления почтовых технологий и логистики РУП «Белпочта» Оксане АлексеевнеПечень и заведующему кафедрой защиты информации Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники, доктору технических наук, профессору Леониду Михайловичу Лынькову.

Введение

Современное состояние почтовой связи в Республике Беларусь

Почтовая связь является неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры Республики Беларусь и функционирует на ее территории для удовлетворения потребностей граждан, органов государственного управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка, физических и юридических лиц в услугах почтовой связи.

В организационном отношении почтовая связь представляет собой единую систему, состоящую из сети объектов связи и транспортных средств, которые обеспечивают прием, обработку и доставку почтовых отправлений.

Республиканское унитарное предприятие почтовой связи «Белпочта» (РУП «Белпочта»)выполняет свою главную миссию – предоставление услуг почтовой связи, руководствуясь девизом «Быстрота. Надежность. Доступность». За этими словами – строгое соблюдение всех стандартов по приему, обработке, пересылке и доставке всех видов почтовых отправлений, бесперебойная работа техники и транспорта, внедрение и использование новых технологий.Весь производственный процесс построен на соблюдении нормативов и контрольных сроков, социального стандарта в области почтовой связи (приложение 1).

РУП «Белпочта» обеспечивает работу по оказанию населению следующих услуг:

• приема, пересылки, доставки (вручения) международных и внутриреспубликанских почтовых отправлений;

• электронных денежных переводов;

• подписки на печатные средства массовой информации (ПСМИ);

• отправления гибридной почты;

• отправлений ускоренной почты «EMS-Belpost»;

• приема платежей;

• банковских услуг;

• услуг по страхованию;

• подключения к сети операторов подвижной сотовой связи;

• заказа товаров по каталогам и т.д.

Радикальным решением задачи сокращения времени обслуживания плательщика является объединение всех его платежей, подлежащих оплате, в единый лицевой счет.

В РУП «Белпочта» автоматизированы все отделения почтовой связи, что позволяет осуществлять пересылку денежных переводов внутри страны только в электронном виде. Одним из стратегических направлений развития системы безналичной оплаты и реализации принципа «одного окна» в отрасли почтовой связи является предоставление клиентам максимального количества оказываемых услуг на устройствах самообслуживания – платежно-справочных терминалах (ПСТ).Автоматизированная система слежения (АСС) позволяет получать точную информацию о пути прохождения входящего или исходящего регистрируемого почтового отправления с момента отправления до момента вручения в режиме реального времени.

РУП «Белпочта» постоянно работает над расширением перечня услуг. Так, в сентябре 2010 г. белорусская почтовая служба внедрила услугу «Гибридная почта», которая включает в себя распечатку, конвертование и рассылку информации, полученную от потребителя услуги в электронном виде. Услуга предназначена для организаций и предприятий, которые осуществляют массовые рассылки отправлений письменной корреспонденции. Предусматривается возможность дополнительного вложения в формируемые почтовые отправления материалов, представленных клиентом в физическом виде (буклеты, календари и прочая продукция). Юридические лица смогли по достоинству оценить преимущества прямой почтовой рекламы(directmail), которая позволяет быстро донести информацию или рекламу до потенциальных потребителей.

В настоящее время как физические, так и юридические лица в качестве знаков почтовой оплаты могут воспользоваться «Электронной маркой». Это электронный знак почтовой оплаты, наносимый на почтовые отправления вместо почтовых марок и подтверждающий оплату услуг почтовой связи.

«Электронная марка» представляет собой специальный двумерный распознаваемый сканерами штрихкод (квадрокод), содержащий всю информацию о почтовом отправлении.

В системе «Электронная марка» марка приобретается дистанционно через Интернет (официальный сайт РУП «Белпочта»www.belpost.by) и распечатывается на конверте или бумаге при помощи стандартных программных средств непосредственно в офисе клиента или на домашнем компьютере (при наличии печатающего устройства).

Белорусская филателия ведет свое начало с выпуска первой белорусской почтовой марки‒ «Креста Евфросинии Полоцкой», которая была введена в обращение 20 марта 1992 года. За эти годы выпущено более 880 почтовых марок. Почтовые миниатюры – это целый мир географии, истории, культуры, флоры и фауны всего мира. Белорусские почтовые марки имеют гражданскую и идеологическую направленность, так как в первую очередь знакомят любителей почтовых марок со всеми сторонами жизни нашей страны. Специализированный магазин «Филателия» в г. Минске по адресу: ул. Московская, 16 предлагает широкий ассортимент белорусской филателистической продукции, осуществляет комиссионную торговлю.

Успешно продолжается сотрудничество РУП «Белпочта» со страховыми компаниями. Услуги по заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, прием страховых взносов по обязательному страхованию строений, заключение договоров добровольных видов страхования, выплата страхового возмещения оказываются во всех отделениях почтовой связи[12].

РУП «Белпочта» является полноправным членом Регионального содружества в области связи (РСС). Почтовый сектор Содружества совместно разрабатывает и реализует мероприятия по повышению качества услуг и их конкурентоспособности, ускорению пересылки почтовых отправлений, координирует разработку национальных стандартов качества, осуществляет создание инфраструктуры, обеспечивающей требуемый уровень предоставления услуг почтовой связи, принимает меры безопасности на всех этапах почтовой деятельности, осваивает и внедряет информационные технологии.

В апреле 2011 года во время сессии Совета почтовой эксплуатации Всемирного Почтового Союза в г. Берне (Швейцария) РУП «Белпочта» был вручен второй Сертификат в области управления качеством международной почты уровня А (золотой) Всемирного Почтового Союза (первый был получен в 2007 году). Кроме того, РУП «Белпочта» в очередной раз был вручен Сертификат «Серебряного уровня» в программе контроля и оценки качества работы Кооператива EMS по итогам работы 2010 года (первый был присвоен в 2007 году)[12].

Белорусская почта находится в постоянном развитии, совершенствуя привычные услуги и разрабатывая новые, ежедневно подтверждая свой девиз «Быстрота, надежность, доступность».

Экономические особенности почтовой связи. Экономической природе почтовой связи присущи специфические черты, вытекающие из ее отраслевых особенностей:

- невещественный характер конечного продукта производственной деятельности объектов почтовой связи обусловил применение для его характеристики термин «услуга». Понятие «услуга» возникает и применяется тогда, когда потребительская стоимость выступает не в форме вещи, а в виде деятельности, результатом которой является полезный эффект.

- предметом труда является сообщение или вложение в почтовое отправление;

- в производственном процессе по перемещению почтовых отправлений принимает участие несколько объектов почтовой связи или их структурных единиц, которые территориально разделены. Это приводит к тому, что процесс создания услуги состоит из нескольких взаимосвязанных этапов: исходящего, транзитного, входящего. В процессе передачи почтовых отправлений участвуют все объекты почтовой связи. Таким образом, услуга связи создается в масштабе подотрасли, и отдельные объекты выполняют определенный объем работ, который носит незавершенный характер;

- процесс производства и потребления неотделимы. Вследствие неотделимости процесса производства и потребления услуг почтовой связи они не могут существовать вне сферы производства, храниться на складе, поступать в сферу обращения;

- неравномерность поступления нагрузки по часам суток, дням недели, месяцам года;

- повышенное требование к качеству;

- информация (сообщение) как предмет труда должна подвергаться только пространственному перемещению.

Принципы построения почтовой связи на территории Республики Беларусь.

Главная цель – качественное обеспечение населения и субъектов хозяйствования широким спектром услуг почтовой связи высокого качества.

1) Ориентация на потребителя

Высшие руководство предприятия «Белпочта» (далее – Предприятие) зависит от своих потребителей, поэтому они должны понимать текущие и будущие потребности, выполнять требования и превзойти их ожидания.

Применение принципа «Ориентация на потребителя» – это осуществление на предприятии деятельности, направленной на:

- изучение и понимание потребностей и ожиданий потребителей;

- изучение потребностей других заинтересованных сторон;

- обеспечение соответствия целей и задач Предприятия потребностям и ожиданиям потребителей услуг почтовой связи;

- отражение принципа ориентации на потребителя в политике в области качества, руководстве по качеству, процессах СМК;

- доведение этих требований до всего персонала Предприятия;

- введение механизмов взаимодействия с потребителями;

- организацию измерения, анализа и оценки степени удовлетворенности потребителей;

- разработку корректирующих и предупреждающих действий для повышения удовлетворенности потребителей.

2) Лидерство руководителя

Лидеры Предприятия устанавливают единство целей и руководства на Предприятии. Они создают и поддерживают среду, в которой работники Предприятия могут быть полностью вовлечены в достижение целей Предприятия.

Применение принципа «Лидерство руководителя» – это осуществление на Предприятии деятельности, направленной на:

- определение политики Предприятия в области качества;

- демонстрацию руководством приверженности принципам менеджмента качества на личном примере;

- понимание и реагирование на внешние изменения;

- рассмотрение потребностей всех заинтересованных сторон (потребителей услуг почтовой связи, персонала);

- прогнозирование будущего Предприятия;

- постановку перспективных целей и задач для Предприятия;

- предоставление персоналу требуемых ресурсов, обучения и свободы действий с требуемой ответственностью и отчетностью;

- инициирование, поощрение и признание достижений персонала;

- обучение и продвижение персонала.

3) Вовлечение работников

Работники всех уровней составляют основу Предприятия, и их полное вовлечение дает возможность Предприятию с выгодой использовать их способности.

Применение принципа «Вовлечение персонала» - это осуществление на Предприятии деятельности, направленной на:

- обеспечение понимания персоналом важности собственного вклада и роли на Предприятии;

- определение ответственности каждого за результаты своей деятельности;

- привлечение персонала к активному поиску возможностей улучшения;

- привлечение персонала к оценке собственных показателей;

- привлечение персонала к активному поиску возможностей повышения своей компетентности, знаний и опыта;

- создание условий для свободного обмена знаниями и опытом.

4) Процессный подход

Эффективность достижения желаемого результата достигается путем управления деятельностью и соответствующими ресурсами как процессом.

Применение принципа «Процессный подход» – это осуществление на Предприятии деятельности, направленной на:

- определение процессов, необходимых для оказания услуг почтовой связи;

- установление целей процессов и процедур;

- установление последовательности и взаимодействия процессов и процедур на Предприятии;

- установление ответственности и полномочий для управления процессами и процедурами;

- определение входов и выходов процессов и процедур;

- определение поставщиков и потребителей процессов и процедур;

- определение и обеспечение ресурсами, необходимыми для достижения целей процессов и процедур.

5) Системный подход

Постоянное выявление, понимание и менеджмент взаимосвязанных процессов и процедур как системы вносят вклад в результативность и эффективность Предприятия при достижении ее целей.

Применение принципа «Системный подход к менеджменту» – это осуществление на Предприятии деятельности, направленной на:

- определение и разработку системы процессов и процедур, обеспечивающих достижение заданных целей Предприятия;

- понимание персоналом взаимодействия между процессами и процедурамив системе менеджмента качества;

- установление измеримых целей и определение путей достижения установленных целей;

- непрерывное улучшение системы посредством измерения, анализа и оценивания степени достижения установленных целей.

6) Постоянное улучшение

Непрерывное улучшение деятельности Предприятия в целом рассматривается как ее неизменная цель.

Применение принципа «Постоянное улучшение» – это осуществление на Предприятии деятельности, направленной на:

- установление целей по управлению и измерению постоянного улучшения;

- оценку, признание и подтверждение улучшений;

- постоянное повышение результативности всех процессов и процедур.

7) Принятие решения, основанного на фактах

Эффективные решения основываются на анализе данных и информации.

Применение принципа «Принятие решений, основанных на фактах» – это осуществление на Предприятии деятельности, направленной на:

- организацию мониторинга, измерений, сбор данных и информации;

- обеспечение уверенности в достоверности данных и информации;

- принятие решений и действий на основе результатов измерений и анализа данных;

- обеспечение доступности данных для тех, кому они требуются.

8) Взаимовыгодные отношения с поставщиками

Предприятие и его поставщики взаимозависимы, и отношения взаимной выгоды повышают способности обеих сторон создавать ценности.

Применение принципа «Взаимовыгодные отношения с поставщиками» – это осуществление на Предприятии деятельности, направленной на:

- идентификацию и выбор поставщиков на основе их способности поставлять продукцию требуемого уровня качества;

- долговременное сотрудничество с взаимовыгодными и надежными поставщиками [18].

Деятельность всех объектов почтовой связи строится на основе закона «О почтовой связи», технологии приема, обработки и пересылки внутренних и международных почтовых отправлений (далее– Технология), Правил оказания услуг почтовой связи.

Закон Республики Беларусь «О почтовой связи» устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи вРеспублике Беларусь, определяет права и обязанности органов государственной власти Республики Беларусь, органов местного самоуправления, иных участников деятельности в области почтовой связи. Закон определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью; регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи; устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

Правила оказания услуг почтовой связи регулируют отношения между операторами почтовой связи, оказывающими услуги почтовой связи, и пользователями этих услуг и определяют порядок оказания услуг почтовой связи, права и обязанности операторов почтовой связи и пользователей.

Технология устанавливает единый порядок приема, обработки, вручения различных видов внутренних и международных почтовых отправлений.Высокое качество работы почтовой связи обеспечивается выполнением нормативов служб.

Совершенствование работ по предоставлению услуг почтовой связи направлено на обеспечение стабильной, конкурентоспособной, рентабельной работы отрасли почтовой связи и увеличение объема основных услуг почтовой связи на основе наиболее полного удовлетворения потребностей клиентов в предоставляемых почтой услугах и качестве обслуживания клиентов (потребителей) на таком уровне, который позволит достигнуть доверия клиентов к почтовой службе за счет расширения спектра предоставляемых предприятием почтовой связи услуг, надежности и максимально возможной оперативности оказания услуг.

Одним из перспективных направлений обеспечения стабильной, рентабельной работы почтовой связи является оказание Предприятием новых видов услуг почтовой связи.Потребителям оказываются услуги как в отделениях почтовой связи, так и на дому. Все эти услуги рассчитаны как для физических, так и для юридических лиц.

Ориентация почты на требования потребителей поставила перед Предприятием новые задачи: ускорение прохождения почты по стране и в другие страны, повышение надежности и обеспечение сохранности. Была пересмотрена схема перевозки почты по стране, внедрена система слежения за прохождением регистрируемых почтовых отправлений, позволивши ускорить прохождение почтовых отправлений на один день; обновлен парк автомобилей, автоматизированы кассовые операции, что позволило перейти на более высокий уровень предоставления услуг, расширить их номенклатуру: прием различного рода платежей, ксерокопирование, электронная почта, INTERNET и т.д.

Работая по принципу «не клиент для почты, а почта для клиента», сегодня почта учится по-новому относиться к потребителям. Опросы устные и письменные, выступления в СМИ, Дни клиентов стали нормой почтовой деятельности.

Предприятие обеспечивает сохранность почтовых отправлений, осуществляет их ускоренную доставку как по Республике Беларусь, так и практически в любую страну мира.

Постоянной целью руководителей и исполнительного персонала Предприятия почтовой связи является стремление добиться непрерывного улучшения качества предоставляемых услуг, что принесет пользу потребителям, Предприятию почтовой связи и его работникам[18].

Объекты почтовой связи, принципы их размещения и функции. К объектам почтовой связи, размещенным на территории Республики Беларусь, относятся: филиалы Республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта», производство «Минская почта», автотранспортное производство, районные и городские узлы почтовой связи (РУПС, ГУПС) и отделения почтовой связи.

Филиалы.Филиал не является юридическим лицом. Филиал выделен на отдельный баланс, который включается в состав свободного баланса Предприятия, имеет субсчет в белорусских рублях, счет по переводным операциям, счет средств Фонда социальной защиты населения, в том числе вышеперечисленные счета для районных (городских) узлов почтовой связи по учредительным документам Филиала, валютные счета и другие счета, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь, штампы, бланки с указанием своего наименования и принадлежности к Предприятию.

Филиал в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, Уставом Предприятия, инструкциями, приказами, распоряжениями Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, генерального директора Предприятия, Политикой Предприятия в области качества, документами системы менеджмента качества (СМК) Предприятия и несет полную ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности.

Основная задача:

- обеспечение на своей территории своевременного, качественного и полного удовлетворения потребностей физических лиц, юридических лиц, иных субъектов хозяйствования, органов государственного управления в услугах почтовой связи, в том числе универсальных, в услугах специальной связи с учетом реализации Политики Предприятия в области качества.

Функции:

- обеспечивает в своей деятельности соблюдение законодательства Республики Беларусь, прав и законных интересов физических, юридических лиц, иных субъектов хозяйствования, органов государственного управления, а также прав и законных интересов работников филиала;

- организовывает перевозку почты по межрайонным, внутрирайонным и городским маршрутам, предоставляет услуги сторонним организациям и населению;

- обеспечивает соблюдение производственной, договорной и трудовой дисциплины;

- разрабатывает планы развития и размещения средств почтовой и специальной связи в целом по области и их реализации;

- организовывает работу по проведению проверок по соблюдению стандартов установленного уровня качества, осуществлению контроля за эксплуатацией средств почтовой и специальной связи;

- разрабатывает и утверждает тарифы на непрофильные услуги в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Осуществляет контроль за соблюдением цен и тарифов, применением тарифов на внутриреспубликанские и международные услуги почтовой связи в соответствии с приказами РУП «Белпочта»;

- разрабатывает и реализовывает мероприятия по повышению надежности и качества работы единой сети почтовой связи области;

- организовывает работу по расширению перечня услуг почтовой и специальной связи;

- эффективно использует транспортные средства;

- обеспечивает сохранность денежных средств товарно-материальных ценностей, всех видов почтовых и специальных отправлений;

- организовывает работу по разработке и внедрению мероприятий по обеспечению рентабельности, укреплению финансового положения и платежеспособности филиала.

Производство «Минская почта».Производство «Минская почта» (далее –Производство) создано в соответствии с приказами Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 23.07.1996 г. №82 и Республиканского Государственного объединения «Белпочта» от 31.07.1996 г. №55. Производство является структурным подразделением Предприятия, не имеет статуса юридического лица и самостоятельного баланса.

Производство является местом международного почтового обмена, центром обработки и перевозки внутриреспубликанского потока почты и экспедирования печати.

Производство возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности генеральным директором Предприятия.

В состав Производства на правах структурных подразделений входят все отделения почтовой связи г. Минска и производственные цеха.

Основные задачи:

- своевременное, качественное и полное удовлетворение органов государственного управления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения г. Минска в услугах почтовой и некоторых видах электросвязи, предоставление иных услуг и осуществление деятельности, предусмотренной Уставом Предприятия, в пределах предоставленных полномочий;

- осуществление оперативного регулирования внутригородской почты и постоянного контроля за своевременным прохождением всех видов почтовых отправлений, обеспечение их полной сохранности;

- повышение производительности труда, экономия материальных и трудовых затрат с целью снижения себестоимости услуг и реализации интересов трудового коллектива Производства и аппарата управления Предприятия, хозяйственная деятельность, направленная на извлечение прибыли;

- обеспечение высокого качества предоставляемых услуг почтовой связи с учетом реализации Политики в области качества Предприятия.

Функции:

В соответствии с поставленными задачами Производство выполняет следующие функции:

- организация работы по функционированию почтовой связи на территории города;

- руководство и контроль подчиненной сети отделений почтовой связи;

- оказание услуг почтовой связи пользователям;

- развитие и размещение сети отделений почтовой связи и почтовых ящиков;

- обработка почтовых отправлений;

- организация перевозки почты;

- доставка почтовых отправлений адресатам на закрепленной территории.

Узлы почтовой связи (УПС). УПС являются структурными подразделениями филиалов, расположенными вне места их нахождения, подчиняется непосредственно филиалу; не является юридическим лицом, не имеет самостоятельного баланса, действует на основании положения, утвержденного директором филиала. Имеет переводной счет, субсчет в белорусских рублях, счет средств Фонда социальной защиты населения для выплаты пенсии, круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования и принадлежности к филиалу и Предприятию. Счета открываются по учредительным документам филиала.

УПС в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, инструкциями, приказами и распоряжениями Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, генерального директора Предприятия, Уставом Предприятия, Положением о филиале, Положением о районном узле почтовой связи и несет полную ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности в объеме предоставляемых ему прав.

Структура УПС определяется и утверждается директором филиала.В состав узла связи входят отделения почтовой связи (ОПС) и другие структурные подразделения.

Основные задачи:

- обеспечение на территории области бесперебойной работы почтовой и специальной связи в целях полного и всестороннего удовлетворения потребностей государственных органов, субъектов хозяйствования и населения;

- хозяйственная деятельность, направленная на извлечение прибыли;

- оказание услуг, реализация товаров, выполнение работ;

- обеспечение высокого качества предоставляемых услуг почтовой и специальной связи с учетом реализации политики Предприятия в области качества.

Функции

- обеспечивает прием, обработку, перевозку и доставку всех видов почтовых и специальных отправлений в установленные нормативы служб, своевременную выплату населению пенсий, пособий и денежных переводов, сохранность пересылаемых денежных сумм, почтовых и специальных отправлений;

- организует перевозку почты по межрайонным, внутрирайонным и городским маршрутам, обеспечивает эффективное использование находящегося в узле связи автотранспорта, предоставляет транспортные услуги сторонним организациям, населению;

- осуществляет контроль за эксплуатационной деятельностью подчиненных структурных подразделений (отделения почтовой связи, цеха, участки и др.), правильностью применения тарифов на услуги связи, состоянием первичного учета и отчетности;

- проводит анализ качества и принимает меры по повышению качества предоставляемых услуг;

- обеспечивает рациональное в соответствии с установленными Министерством нормативами развитие и размещение сети отделений и пунктов почтовой связи, передвижных отделений почтовой связи, почтовых ящиков;

- осуществляет контроль, проводит проверки работы подчиненных структурных подразделений.

Отделения почтовой связи (ОПС)– являются структурными подразделениями филиалов, производства «Минская почта» (ПМП), ГУПС и РУПС, так как не имеют хозяйственной самостоятельности (законченного бухгалтерского баланса, права найма и увольнения рабочей силы, расчетного счета в банке).

ОПС территориально удалены от филиалов, ПМП, РУПС и ГУПС с целью удобства оказания услуг почтовой связи пользователям. Они производят все операции по обслуживанию пользователей широким спектром почтовых (в том числе финансовых) и сопутствующих услуг, обеспечивают первичную обработку и доставку почтовых отправлений адресатам на дом.

Для наиболее полного удовлетворения потребностей в услугах почтовой связи филиалы, ПМП, ГУПС и РУПС организуют сеть пунктов почтовой связи: почтовые ящики, пункты.

Роль, значение, основные направления развития почтовой связи в Республике Беларусь. Почтовая связь Республики Беларусь является неотъемлемым элементом национальной экономики нашей республики и играет важнейшую роль для экономического и социального прогресса в обществе. Эффективность почтовой связи относится к тем условиям, без которых невозможны нормальное функционирование производства и обращение товаров и услуг, а также жизнедеятельность человека.

За последние годы белорусская почта провела огромную и сложную работу по собственной реорганизации и становлению как выделенной отрасли связи.

Ситуация начала в корне меняться с начала 80-х годов прошлого столетия. Бурное развитии электросвязи, средств скоростной передачи данных, банковских систем, появление частных почтовых фирм, предлагающих клиентам новые высокорентабельные и качественные почтовые услуги, такие как ускоренная пересылка почтовых отправлений с гарантированным сроком доставки, заставили почтовую администрацию Республики Беларусь реально ощутить конкуренцию со стороны электросвязи и частных почтовых фирм.

На современном этапе развития общества, связывая производство и потребление товаров и услуг, обслуживая и производителей, и потребителей, почтовая связь активно воздействует на экономику, управление, развитие бизнеса и повышение благосостояния людей. Почтовая связь обеспечивает пользователям на всей территории Республики Беларусь доступ к услугам по пересылке и доставке денежных средств путем электронных переводов.

Почтовая связь Республики Беларусь остается единственным общедоступным механизмом адресного общения граждан – одним из факторов, обеспечивающих политическую и экономическую целостность Республики Беларусь.

По исследованиям, проведенным Всемирным банком, почтовая связь остается самым широкодоступным средством общения в мире.

Почтовая связь – вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающих прием, обработку, перевозку и доставку (вручение) почтовых отправлений.

Требования, предъявляемые к почтовой связи:

- доступность услуг пользователям услуг почтовой связи, расширение ассортимента услуг;

- ускорение продвижения почтовых отправлений и печатных средств массовой информации;

- обеспечение сохранности почтовых отправлений и переводимых сумм;

- высокая культура обслуживания;

- усиление роли научно-технического прогресса в почтовой связи;

- постоянная работа по подготовке кадров и повышение их квалификации для почтовых объектов с учетом рыночных отношений.