- •Стратегия и тактика политических партий после свержения самодержавия
- •Апрельский, июньский и июльский политические кризисы
- •VI съезд партии большевиков, Государственное совещание и Корниловский мятеж
- •Общенациональный кризис. Октябрьское вооруженное восстание
- •Политика Советской России и белых режимов в области экономики
- •Вооруженные силы Советской России и ее противников
- •Основные этапы Гражданской войны
- •Итоги Гражданской войны и иностранной интервенции
- •Новая экономическая политика
- •Советские республики на территории бывшей Российской империи
- •Проекты создания союзного государства. Договор об образовании ссср. Конституция ссср 1924 г.
- •Задача создания материально-технической базы социализма
- •Индустриализация ссср
- •Коллективизация сельского хозяйства
- •Тоталитарное государство
- •Эволюция конституционного строя. Конституция 1936 г.
- •Социальная структура и социальная политика государства в 30-е гг.
- •Политические процессы 30-х гг.
- •Культурная революция в ссср
- •"Полоса признаний" советского государства
- •Ссср и Лига наций
- •Курс на мировую революцию
- •Очаги войны в Европе и Азии в 30-е гг.
- •Гражданская война в Испании (1936-1939 гг.)
- •Поиски союзников в условиях обострившейся международной обстановки
- •Внешняя политика ссср в начале Второй мировой войны (сентябрь 1939 - июнь 1941)
- •Планы ссср к началу Великой Отечественной войны
- •Советская военная экономика. Жизнь тыла
- •Антигитлеровская коалиция
- •Освобождение европейских стран и разгром гитлеровской Германии
- •Ссср в войне с Японией
- •Итоги Второй мировой войны
- •Экономическое соперничество двух систем и гонка вооружений в 1945-1953 гг.
- •Усиление государственного контроля над всеми сферами жизни общества после окончания Великой Отечественной войны
- •Социально-экономическое развитие ссср в 1945-1953 гг.
- •Социально-экономическая политика в 1953 - 1964 гг.
- •Нтр и ссср
- •Партийно-государственный аппарат и борьба за власть в 50-60-е гг.
- •"Оттепель" во внешней политике во второй половине 50-х гг.
- •Международные кризисы начала 60-х гг. Хх в.
- •Экономическая реформа 1965 года и политический консерватизм
- •Долгосрочные тенденции социально-экономического развития во второй половине 60-х - первой половине 80-х гг.
- •Общество "развитого социализма"
- •Ссср как великая держава (50-80-е гг. Хх в.)
- •Политика перестройки. Попытки экономических реформ (1985-1991 гг.)
- •Политика перестройки. Изменения в политической системе (1985-1991гг.)
- •Политика перестройки. Проблема национально-государственного устройства (1985-1991 гг.)
- •Политика перестройки. Новое мышление во внешней политике (1985-1991 гг.)
Проекты создания союзного государства. Договор об образовании ссср. Конституция ссср 1924 г.
Декларация прав народов России, поставившая проблему внутренней организации нового государства (унитарное или федеративное), но не давшая на нее ответа, признавала, что в качестве альтернативы расколу существует "добровольный и честный союз народов России". При этом федерация мыслилась как переходный этап, преддверие мировой революции, обязательный шаг на пути к преодолению национальных различий. Первая советская Конституция 1918 г. умалчивала о содержательной стороне устройства такого федеративного государства и его функционировании.
С 1918 по 1922 г. развитие отношений между советскими республиками шло по двум направлениям:
вхождение автономных республик в РСФСР (Татаро-Башкирская, Туркестанская);
двусторонние договоры между независимыми республиками и РСФСР (РСФСР - Азербайджан, ноябрь 1920 г.; РСФСР - Украина, декабрь 1920 г. и др.).
10 августа 1922 г. для выработки проекта федеративного устройства была создана комиссия ЦК РКП(б) во главе с И.В. Сталиным. Она рассмотрела два варианта возможного объединения советских республик. Первоначально (в сентябре 1922 г.) был одобрен план автономизации, т. е. включения республик в состав РСФСР на правах автономных образований. Эту модель создания нового государства отстаивал И.В. Сталин, занимавший пост наркома по делам национальностей. В.И. Ленин наиболее приемлемой формой государственного устройства считал федерацию. Дискуссия выливалась в острые конфликтные ситуации ("грузинский инцидент"). В начале октября комиссией ЦК было принято решение о создании федерации. 26 декабря 1922 г. X Всероссийский съезд Советов одобрил идею создания союзного государства.
30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Договор предусматривал право вхождения в Союз вновь возникающих советских республик и право свободного выхода из Союза.
II Всесоюзный съезд Советов утвердил в январе 1924 г. первую Конституцию СССР, в основе которой лежали принципы Конституции РСФСР 1918 г. Общесоюзным органом становился съезд Советов Союза, делегаты которого избирались на основе непрямого избирательного права с ограничительными цензами. Съезд Советов созывался раз в два года. В перерывах между съездами его полномочия передавались Центральному Исполнительному комитету (ЦИК), состоявшему из двух законодательных палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Но ЦИК собирался 3 раза в год, поэтому передавал свои полномочия Президиуму ЦИК и Совнаркому.
Формально в Конституции 1924 г. не заявлялось о временном характере союзной структуры, рассматривавшейся как "школа интернационализма". В компетенцию союзного правительства, в соответствии с Конституцией, входили вопросы внешней политики и торговли, обороны страны, финансов, строительства, путей сообщения и связи. На практике основной закон создавал базу для постоянного вмешательства центральной власти в дела республик.