20. Социальное государство: понятие и функции.

21. Государство и личность: взаимодействие и взаимная ответственность. 22. Разделение властей: понятие и сущность. Правовые механизмы взаимного сдерживания ветвей государственной власти. 23. Понятие и признаки правового государства.

Европ соц хартия 1996 г.!

Гос-во и личность.

Взаимодей-ие возможно т-ко в усл-х демократии. Учёт мнений, интересов и потребностей.

Взаимн. ответ-сть складывается там, где сущ-ют традиции гражд. общ-ва.

Отказ от пц-па императивного мандата – шаг назад.

Теория разделения властей.

За счёт этого принципа Монтескье и др. теоретики стремились компенсировать издержки прямого народовластия и подотчётности ДЛ избирателям.

3 способа:

• институц.

• функцион.

• персональн.

Чтобы существовало разделений властей д.б. особые способы взаимосвязи между ветвями – сдерживающие полномочия органов каждой ветви власти. Чтобы органы кажд из ветвей имели возм-сть влиять на формир-ие, осущ-ие и прекращение полн-чий органов др ветвей. Напрямую этим ветвям воздей-сть сложно, для этого сущ-ет инст-т главы гос-ва, кот. приводит этот механизм в дей-ие. % назначает выборный Парламент, порядок утверждения судей КС

Институт послания президента.

Правовое гос-во

Понятие появилось в 19 в.

Термин «рейхстаг» - в рез-те шага в сторону от этатистов. Связанность гос-ва правом.

ЦБ – законодат. ветвь власти.

Взаимная ответственность

Закон содержит первичные нормы права.

Признаки: верховенство права (т.е. и закона); прямое дей-ие закона; з-н содержит т-ко первичные нормы права, а не дублирует какие-то нормы; пц-п взаимной ответ-сти гос-ва и личности; наличие гражд. общ-ва; многоукладная эк-ка; многообразие форм собств-сти; прав. гос-во как юрид. фикция - существует как сформированный признак которому гос-во д. соответствовать; для России прав. гос-во - принцип, а не данность. Наше гос-во не явл-ся правовым, право для него не закономерность, оно лишь связано правом.

Признаки правового гос-ва: равноправие (когда Путин издал указ о гарантиях бывшему президенту, членам его семьи). Потом как цепная реакция в субъектах началось то же самое, в адм-ции Президента... нарушение принципа рав-ва всех перед законом

24. Государственно-правовые основы экономической системы общества.

Понятие «экономика», ее структура

Сфера отношений, связанная с деятельностью хозяйствующих субъектов, связанная с производством товаров и услуг, их перераспределение и распределение и обеспечение ими общества.

Структура эк-ки – это разновидность соц подсистем, эта сфера отн-ий связана с Де хозяйствующих Стов по пр-ву товаров и услуг для удовл-ния потребностей, интересов общества.

Теория систем.

Институц., нормативн., функц. стр-ра.

Ф-ции системы: направлены на формир-ие стандартов потребления, их удовл-ния и т.д.

Два элемента структуры: институциональный и нормативный.

Гос-во в эк подсист явл-ся как полновластн Стом, издающим прав акты, по к-м складывается поведение участников в эк-ке, а с др стор гос-во - равноправный Ст хоз Де в сфере естесств монополий, в иных сферах Де как напрямую (ч/з гос унитарн предприятия), так и опосредованно – ч/з гос капиталы(в отл от полит подсистемы).

Ролевая функция - представлена по-особому

Два структурных признака: способ координации хоз интересов и ……………..(?)

Координация отлич-ся от админ.-командн. способа.

Хар-р собств-сти влияет на хар-р системы.

Гос-во в эк-ке проявляет себя: обеспечивает прав. базу, защита конкуренции, свобода экономич. Де, перераспределение доходов и богатств, защита экон. ресурсов, гос. протекционизм, тамож контроль, контроль за денеж обращением, стабилизация эк-ки, стимулир-ие экономич. роста, самост гос предприним Де кот явл-ся эталоном, участие в м/унар экономич. взаимоотн-ий.

Кейнсианство: гос-во – активный участник-собственник в экономич. подсистеме.

Линия политики соц. гос-в: Роль гос-ва - в обеспечении эффективн. эк-ки велика, если оно может создать условия, чтобы любой квалифицированный труд обеспечивал достойный ур-нь жизни работника. Труд – осн. источник дохода. Ужесточ. налогообложение нетрудовых доходов.

25. Социальные нормы: понятие и виды. Право в системе социальных норм. См. соц регулирование в лекциях

Соц нормы возникают постепенно на основании длительного использ-ия соц регуляторов, складываются постепенно сначала на ур-не родоплеменного строя. Начинают складываться с простейших мононорм, одновременно выступающих как религ. нормы – табу, из к-х развив-ся обычаи, мифы (миф – предвестник обычая), из них появл-ся ритуалы, традиции, кот. уже не носят прикладн. хар-ра, в дальнейшем появл-ся нравств-сть, мораль, этика, развив-ся и склад-ся система соц регулир-ия с окончат. формир-ем права – на этапе формир-ия первых гос-в.

Право явл-ся формально-определенным, атрибутивным, системным, обеспеченным гос авторитетом и принуждением.

Право регулирует наиб значимые отн-ия, те, кот. не урегулир-ны обычаями. Право м. содержать модели возм., должн. поведения.