Экологические проблемы Прикарпатья

Как уже упоминалось этот в недалекому минувшему экологически чистейший после Европы сегодня тоже требует природоохранных мероприятий и изменения регионального экополитики.

В регионе преобладает сельскохозяйственное направление, которое базируется на использовании преимущественно осушенных земель, хотя отдельные районы, где развита добыча полезных ископаемых (граниты, пески, нефть и газ, торф), терпят от значительного отрицательного влияния горнодобывающей промышленности. Особого вреда природе наносят сотни карьеров, что наносят дренирование окружающей среды нефтепродуктами и газо-пыльными продуктами взрывных работ.

Большой вред Полесью нанесли научно необоснованные мелиорации, осушение болот, которые отыгрывало когда-то очень важную гидрологическую роль регуляторов речного стока на значительных территориях. Интенсивное осушение здесь началось с 1966 г. Сначала за счет уничтоженных болот площадь сельскохозяйственных угодий увеличилась на 1,6 млн.га, но до 1992 г. площадь дефляционно опасных, кислых и смытых грунтов достигла соответственно 24,4%, 47,1% и 17,7% общей площади сельскохозяйственных угодий.

Уровень грунтовых вод снизился в среднем на 1,8-1,0 г, близко 50% маленьких речек стали жертвами необратимых изменений режима стока, в них значительно ухудшились экологические условия и уменьшилось количество рыбы и других гидробионтов.

Нарушились условия воспроизведения дикой флоры и фауны, резко уменьшились площади и количество болотных видов растений и животных, длится уничтожение лесов.

Страшного удара экосистемам Полесье нанесла Чернобыльская катастрофа.

В последнее время Западному Полесью, жемчужине Полесье Украины - Шацькому национальному парку постоянная угрожает новая опасность, В Беларуси в 15 км севернее парка начались работы по сооружению огромного Малоритського комбината строительных материалов. Один из его объектов — карьер глубиной 35 г — вызовет гибель ряда замечательных озер этого края, в том числе наибольшего озера Украины Свитязь (глубина 60 м) и нанесет непоправимый ущерб национальному парку.

Украинское Полесье также требует внимания, разработки программы экологического оздоровления и воспроизведение. Ведь это вместе с Карпатами - легкие Украины.

Самостоятельная работа № 13

Экономический механизм охраны окружающей среды

Экономический механизм обеспечения охраны окружающей среды лимитируется Законом Украины об охране окружающей природной среды.

Экономические способы обеспечения охраны окружающей среды предусматривают: взаимосвязь всей управленческой, научно-технической и хозяйственной деятельности предприятий, управлений и организаций с рациональным использованием природных ресурсов и эффективностью способов по охране окружающей природной среды на основе экономических равновесий; определение источников средств финансирования для охраны окружающей природной среды; установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и на образование и размещение отходов; установление нормативов сбора и размеров сборов за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду на образование и размещение отходов, и другие виды вредного влияния; предоставление предприятиям, организациям, а также гражданам, налоговых, кредитных и других льгот при внедрении ими малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных средств охраны окружающей природной среды; возмещение в установленном порядке убытков, причиненных нарушением законодательства об охране окружающей природной среды.

В Украине финансирование средств охраны ОПС осуществляется за счет государственного бюджета Украины, местных бюджетов, средств предприятий, организаций, фондов охраны ОПС, добровольных вложений и других средств.

Сбор за специальное использование природных ресурсов устанавливается на основе нормативов сборов и лимитов их использования.

Сбор за загрязнение ОПС устанавливается на основе лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в ОПС и размещения отходов. Сборы с предприятий, организаций, а также граждан за сбросы и выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды вредного влияния в пределах лимитов относятся на затраты производства, но не более 0.15% валовых затрат; а за превышение лимитов взимаются с прибыли, которая остается в распоряжении предприятия.

Порядок установления нормативов сбора за ухудшение качества природных ресурсов определяется Кабинетом Министров Украины.

Сборы за использование природных ресурсов поступают в местные бюджеты, республиканского бюджета АРК и госбюджета Украины и направляются на выполнение работ по восстановлению, поддержанию этих ресурсов в надлежащем состоянии. Средства от сбора за загрязнение природных ресурсов распределяется между местными, областными и республиканским АРК, а также Государственными фондами охраны ОПС, в соотношении 20, 30%, а между Киевским, Севастопольским местным и Государственными фондами ОПС – в соотношении 70 и 30%.

Для финансирования мероприятий по охране ОПС образуются Государственными, республиканский и местные фонды охраны ОПС. Фонды образуются в составе бюджетов по месту нанесения экологического вреда за счет:

- сборов за загрязнение ОПС;

- части денежных взысканий за нарушение норм и правил охраны ОПС;

- целевых и других добровольных вложений предприятий и др.

Государственный фонд охраны ОПС образуется за счет: отчислений из местных фондов охраны ОПС; добровольных вложений предприятий; части сборов за использование природных ресурсов.

В Украине осуществляется стимулирование рационального использования природных ресурсов, охраны ОПС путем: предоставления льгот при налогообложении предприятий, организаций и граждан в случае реализации ими мероприятий охраны ОПС и рационального использования природных ресурсов; предоставление на льготных условиях краткосрочных и долгосрочных займов для реализации мероприятий по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охраны ОПС; освобождение от налогообложения фондов охраны ОПС; установление повышенных норм амортизации основных производственных природоохранных фондов; передачи части средств фондов охраны ОПС на договорных условиях предприятиям, организациям, гражданам на мероприятия для гарантированного снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и уменьшения вредных физических, химических и биологических влияний на состояние ОПС; предоставление возможности получения природных ресурсов под залог; стимулирование в установленном Кабинетом Министров Украины порядка работников специально уполномоченных государственных органов в отрасли охраны ОПС и использования природных ресурсов, кроме лиц, которые имеют статус государственных служащих и гражданских инспекторов по охране ОПС, которые выявили нарушение природоохранного законодательства и приняли необходимые меры для привлечения виновных к ответственности.

В Украине осуществляется добровольное, обязательное государственное и другие виды страхования граждан и их имущества на случай вреда, осуществленного в результате загрязнения окружающей природной среды. Порядок экологического страхования устанавливается законодательством Украины.