Тема 13. Стратегия управления развитием особо охраняемых

природных территорий и лечебно-оздоровительных местностей

Общие положения правового регулирования использования особо охраняемых природных территорий. Значение определения «особо охраняемые природные территории». Категории отнесения и виды особо охраняемых природных территорий. Компетенция учредителей особо охраняемых природных территорий соответствующих категорий и видов. Цель и содержание государственного кадастра особо охраняемых природных территорий. Состав должностных лиц, обеспечивающих охрану особо охраняемых природных территорий, их обязанности и права. Недопустимые и допустимые виды деятельности на особо охраняемых территориях. Порядок возмещения вреда, причиненного особо охраняемым природным территориям.

Управление развитием территорий государственных природных заповедников, национальных парков и других образований на особо охраняемых природных территориях. Характеристика государственных природных заповедников. Характеристика национальных парков. Характеристика природных парков. Характеристика государственных природных заказников. Характеристика памятников природы. Характеристика дендрологических парков и ботанических садов.

Организация охраны особо охраняемых природных территорий. Источники финансирования деятельности учреждений, создаваемых для охраны особо охраняемых природных территорий.

Общие представления о лечебно-оздоровительных местностях и курортах. Значение понятий «лечебно-оздоровительная местность» и «курорт». Состав природных лечебно-оздоровительных ресурсов. Понятия «округ санитарной (горно-санитарной) охраны». Технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов. Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом федерального, регионального и местного значения. Полномочия федеральных, региональных и местных органов в отношении территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Порядок предоставления природных ресурсов лечебно-оздоровительных местностей и курортов для использования. Правила разработки природных ресурсов лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Правовая база управления пользованием природными ресурсами лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Порядок охраны и деятельности на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Положение о курорте. Организации лечебно-оздоровительных местностей и курортов, содержание их уставов. Режимы первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Финансирование расходов по охране лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Цель государственной политики в санаторно-курортной сфере. Основные задачи государственной курортной политики, согласно Концепции Минздрава России.

Тема 14. Стратегия управления лесными территориями России

Характеристика состояния и направления развития лесопользования в России. Общие представления о лесе, как объекте дисциплины. Экономическое, социальное и экологическое значение лесов. Размещение лесов на территории России. Субъекты собственности на леса и полномочия их органов управления лесопользованием. Функциональная классификация лесов, режим охраны лесов различного предназначения. Система государственных органов охраны, контроля и надзора за лесопользованием, обязанности и права их должностных лиц. Основные виды лесопользования. Порядок предоставления лесных участков для заготовки древесины. Права и обязанности арендаторов по уходу за лесом по договору аренды лесных участков.

Управление и платы за лесопользование. Плата за лесопользование, состав лиц и объектов лесопользования, освобождаемых от платы за пользование лесными ресурсами. Содержание лесного плана субъекта Российской Федерации. Цели и задачи совершенствования управления лесным хозяйство, согласно Концепции Правительства РФ о развитии лесного хозяйства до 2010 года. Основные направления повышения эффективности лесного хозяйства в европейской части территории России. Основные направления развития лесного хозяйства в азиатской части территории России.