Раздел 2. Административное право

Тема 13. Государственное управление как объект административно-правового регулирования

Понятие управления. Управление как разновидность социального управления. Государственное управление. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования. Понятие и система принципов государственного управления. Организационные принципы государственного управления: отраслевой, территориальный, линейный, функциональный, принцип двойного подчинения, рациональное распределение полномочий между субъектами исполнительной деятельности, ответственность субъектов за результаты работы, сочетание единоначалия и коллегиальности. Функции и основные черты государственного управления. Исполнительная власть: механизм, соотношение с государственным управлением.

Семинарское занятие:

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие управления, социального управления, государственного управления.

2. Управление как объект административно-правового регулирования.

3. Принципы и функции государственного управления.

4. Объекты и субъекты государственного управления.

Литература:

1. Четвериков, В. С. Административное право : учебник / В. С. Четвериков. – М. : Инфра-М, 2005.

2. Агапов, А. Б. Административное право : учебник / А. Б. Агапов. – М. : Дашков и К, 2004.

3. Административное право Российской Федерации : учебник / ред. А. Д. Хаманов. – М. : Юристъ, 2004.

4. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. – М. : НОРМА-Инфра, 2002.

Тема 14. Предмет и метод административного права

Общественные отношения, регулируемые административным правом. Понятие предмета, методов и системы административного права. Цели и задачи административного права. Функции административного права как отрасли права. Понятие, сущность и содержание принципов административного права. Система административного права. Источники административного права. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Административное право как наука. Понятие, и содержание предмета, метода науки административного права. Связь науки административного права с общей теорией права и государства, конституционным правом и иными отраслями российской правовой науки. Система науки. Административное право как учебная дисциплина.

Тема 15. Административно-правовые нормы

Понятие и особенности административно-правовых норм. Структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений. Способы выражения норм административного права. Систематизация административно-правовых норм. Действие норм административного права во времени, пространстве и по кругу лиц. Применение норм административного права. Роль норм административного права в регулировании общественных отношений. Административные нормы и методы государственного управления. Механизм административно-правового регулирования.

Семинарское занятие:

Вопросы для обсуждения:

1. Административно-правовые нормы: понятие, структура, классификация.

2. Способы выражения норм административного права.

3. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

4. Механизм административно-правового регулирования.

Литература:

1. Четвериков, В. С. Административное право : учебник / В. С. Четвериков. – М. : Инфра-М, 2005.

2. Агапов, А. Б. Административное право : учебник / А. Б. Агапов. – М. : Дашков и К, 2004.

3. Административное право Российской Федерации : учебник / ред. А. Д. Хаманов. – М. : Юристъ, 2004.

4. Бахрах, Д. Н. Административное право России : учебник / Д. Н. Бахрах. – М. : НОРМА-Инфра, 2002.