Особенности регулирования ввоза товаров
Ввоз в РФ, в основном, свободен от квотирования, лицензированию подлежит ограниченный круг товаров, выдача лицензий производится Министерством промышленности и торговли на основании решения федерального органа исполнительной власти. (Министерство экономического развития и торговли.)
Предприятия с иностранными инвестициями ввозят продукцию для собственных нужд без предоставления лицензии.
Таблица№2
Перечень товаров, требующих лицензии
№ п/п |
Группа товаров |
Согласование |
1 |
Химические средства защиты растений |
МСХПРОМ |
2 |
Промышленные отходы, азоноразрушающие вещества |
Государственный комитет экологии |
3 |
Наркотические и психотропные вещества: а) наркотики; б) яды. |
При наличие сертификата по контролю наркотиков и разрешения Минздрав социального развития Государственный комитет экологии |
4 |
Лекарственные средства и фармацевтические субстанции: а) для медицинских целей; б) для ветеринарии. |
Минздравсоцразвития; Минсельхозпромт. |
5 |
Драгоценные металлы, камни, изделия из них |
Минфин |
6 |
Спирт этиловый из пищевого сырья и спиртные напитки крепостью более 28% |
МЭРТ |
7 |
Шифровальные средства, документы к ним и специальные технические средства для негласного получения информации |
|
8 |
Телевизоры цветные, ковры текстильные, напольные покрытия из стран ЕС, сахар-сырец, сахар белый, патока, табак и его пром. заменители. |
МЭРТ |
9 |
Вооружение, военная техника и комплектующие, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, ядерные материалы, технологии производства, оборудование, источники радиоактивного излучения. Материалы и технологии двойного применения |
В порядке, определяемом президентом и правительством РФ |
Ввоз продукции предприятиями с иностранными инвестициями (доля иностранного капитала более 30% от уставного капитала) осуществляется без лицензии, на основании сертификата продукции, импортируемой для собственных нужд и представляемой таможенным органам. Этот сертификат выдаётся ТПП совместно с таможенным комитетом Всероссийского объединения, союз-экспертизой и экспертным организационно-территориальной ТПП.
Сертификат оформляется на определенные товары и объем с указанием срока действия (не более 12 месяцев); теряет силу при ликвидации предприятия или его перерегистрации; каждые 6 месяцев предприятие представляет экспертной организации декларацию об использовании продукции. При нарушениях сертификат отзывается.
Подтверждение безопасности ввозимых товаров.
Представляются соответствующие сертификаты при ввозе отдельных видов пищевых продуктов, алкогольных и безалкогольных, табака, продуктов нефтепереработки, лекарств, средств для ветеринарии, бытовой техники, текстиля и т.д. ГТК от 10.03.2000 №176
Виды сертификатов, признаваемые таможенными органами
1. Cистемы ГОСТ
2. Выданные обществом по сертификации в Европе. DINGOST NUB
3. Международные системы сертификации, к которым присоединилась Россия. IECEE, ITCTT, МЭК.
4. Фирмами SGC или METR CONTROL.
5. Одобрения на тип транспортного средства, выданные Госстандартом.
6. Гигиенические сертификаты являются разрешением Госсанэпиднадзора на следующие виды продукции:
товары для детей; пищевое сырье; продукты питания; химическая и нефтехимическая продукция; продукты машиностроения и приборостроения производственного и бытового назначения; изделия, контактирующие с кожей человека (химические волокна, нити, искусственные, синтетические кожи); оборудование, вещества, применяемые для хозяйственного снабжения.
Доля импорта одежды и обуви составляет от общего объема на европейской части до 30%, на Дальнем Востоке – до 80%. (Пороговое значение 40%.)
Доля импортного продукта в России от общего объема в 2009 году составила 45%.
Таблица №3
Продукт |
Доля |
Основной поставщик |
Чай |
67% |
Индия |
Сливочное масло |
47,7% |
Украина и Белоруссия |
Сыры |
42,5% |
Германия |
Мясо и птица |
37% |
США, Бразилия |
Растительное масло |
26,8% |
Украина |
Мясные консервы |
16,6% |
Украина |
Понятие и виды таможенных режимов.
Таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу России.
Виды таможенных режимов:
А. Основная группа:
Выпуск для внутреннего потребления (импорт).
Экспорт.
Международный таможенный транзит.
Б. Экономические таможенные режимы:
Переработка на таможенной территории.
Переработка для внутреннего потребления.
Переработка вне таможенной территории.
Временный ввоз.
Таможенный склад.
Свободная таможенная зона.
В. Завершающие таможенные режимы:
Реимпорт.
Реэкспорт.
Уничтожение.
Отказ в пользу государства.
С. Специальные таможенные режимы:
Временный вывоз.
Беспошлинная торговля.
Перемещение припасов.
Иные специальные таможенные режимы.
Импорт – таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию России товары остаются постоянно без обязательства об их вывозе. Он предусматривает уплату таможенных пошлин, сборов, налогов, соблюдения мер экономической политики.
Экспорт – таможенный режим вывоза товаров за пределы РФ без обязательства об их ввозе. При этом уплачиваются вывозимые пошлины и сборы.
Таможенный режим – при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными организациями России, в том числе через взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономической политики.