Глава 1. «Понятие, уголовно-правовая характеристика и становление Интернет-преступности» состоит из четырех параграфов.

В первом параграфе «История развития Интернет-преступности» исследуется история развития мировой преступности от момента ее зарождения в США до получения статуса угрозы мировому сообществу. По мнению автора, в ходе создания Интернет было приняты решения, которые определили стремительное и широкое распространение Интернет-преступности. Выделяется 5 этапов в развитии преступности в Глобальной сети, каждый из которых отличается от предыдущего более сложной системой самой Интернет-преступности (единичные преступления; Интернет-преступность с несколькими чисто компьютерными специализациями; Интернет-преступность включает в себя уже и традиционные виды преступлений; Интернет-преступность как международное явление).

Первый этап. При создании сети уделялось внимание универсальности, распределенности, быстроте работы, надежности, но большинство вопросов безопасности и правового регулирования остались вне поля зрения, так как возникновение Интернет-преступности в то время еще никто не предвидел. Именно непродуманность вопросов безопасности и юридического контроля при разработке технических принципов сети являлась одной из причин широкого распространения противозаконной деятельности в Интернет. Своими свойствами сеть Интернет во многом обязана протоколам IP и TCP, основные принципы которых были разработаны до внедрения сети и которые являются основой функционирования Интернет до сих пор.

Второй этап характеризуется переходом от регистрации отдельных Интернет-преступлений к Интернет-преступности как явлению; появляются первые специализации Интернет-преступников, становятся известными первые профессиональные преступники. В это время Интернет используется для совершения чисто компьютерных преступлений.

В 80-ых годах начинает наблюдаться количественный рост компьютерных атак. Интернет-преступность уже не редкость, организовываются крупные хакерские группы, и Интернет начинает использоваться для более широкого круга преступлений. Это означает начало третьего этапа в развитии Интернет-преступности. На третьем этапе стремительно появляются новые специализации Интернет-преступников. В 1986 г. в США принят первый компьютерный закон The Computer Fraud and Abuse Act, он запрещал неавторизованный доступ к любой компьютерной системе и получение секретной военной информации. В этом же году арестован член группы Legion of Doom Лойд Бланкеншип (Loyd Blankenship), известный как The Mentor. Во время отбывания наказания в тюрьме он пишет знаменитый «Манифест хакера» («Hacker’s manifesto»). Идеи, высказанные в этом манифесте, считаются основой хакерской идеологии, они широко тиражируются в Интернет, завоевывают большую популярность в компьютерном мире. По мнению диссертанта, быстрый рост Интернет-преступности в те годы во многом связан с ростом популярности идей, пропагандируемых «хакерами».

Четвертый этап можно охарактеризовать как выход Интернет-преступности на международную арену. Появление таких терминов, как Интернет-терроризм, Интернет-война, Интерент-атака и громкие дела о преступной деятельности международных группировок, свидетельствуют о том, что в это время Интернет-преступность стала приобретать такое свойство, как транснациональность.

В зависимости от характера развития цифровых информационных структур, а также от уровня технической грамотности в стране по-разному протекает эволюция Интернет-преступности и законодательства, регулиру-ющего сеть, в отдельно взятых странах эти этапы проходили в разные годы. В соответствии с этапами развития Интернет-преступности должно происходить и развитие законодательства. Так, в этом процессе можно выделить некоторые последовательные этапы:

I этап. Полное отсутствие законодательства в области Интернет и компьютерных преступлений, соответствует первому этапу эволюции Интернет-преступности – ее становлению. Против преступлений, совершенных посредством Интернет, пытались применять давно принятые статьи уголовного законодательства.

II этап. Принятие первых специализированных законов, касающихся компьютерных и Интернет-преступлений в ответ на количественный рост общественно опасных деяний в Глобальной сети.

III этап. Законодательство в сфере компьютерных преступлений становится самостоятельной областью, ужесточаются санкции за уже криминализованные деяния, что связанно с резким ростом Интернет-преступности.

IV этап. Возникновение международных правовых актов, регулирующих отношения в сети Интернет и направленных на противодействие преступности в Глобальной сети. Такие меры стали необходимы в связи с выходом Интернет-преступности на международный уровень.

История развития Интернет-преступности в России имеет определенные отличия. Это, прежде всего, связанно с некоторой запоздалостью (примерно на 15-20 лет) появления сети Интернет в России, но в то же время высоким техническим уровнем ее компьютерщиков, что позволило очень быстро пройти первые три этапа развития преступности в сети – буквально за 10 лет (США – за 30 лет). В настоящее время российская Интернет-преступность тесно интегрирована в мировую преступность в Глобальной сети, хотя в относительных и абсолютных показателях она пока еще не достигает уровня США, стран ЕС и некоторых азиатских стран, но уже имеет такую же сложную структуру и большое количество преступных специализаций. Кроме того, Россия является лидером в некоторых видах Интернет-преступности, таких как нарушение авторских и смежных прав, взлом программ, спам и распространение порнографии. Несмотря на это, законодательство в области компьютерных и Интернет-преступлений находится на втором этапе развития и не может эффективно противостоять вызову, брошенному таким динамичным негативным явлением, как Интернет-преступность.

Во втором параграфе первой главы «Интернет как способ и средство совершения преступлений» рассматриваются предпосылки для введения термина Интернет-преступление. Выясняется, что из себя представляет Глобальная сеть, определяется место, которое занимает Интернет в составе совершаемых с его помощью преступлений, обосновывается качественное отличие таких общественно опасных деяний от деяний, совершенных без использования Интернет.

Интернет не изначально проектируемая целиком система, а объединение множества компьютерных сетей на основе протокола IP (Internet protocol) и протокола маршрутизации пакетов данных. Несмотря на то, что Интернет имеет конкретное физическое воплощение: компьютеры, линии связи, серверы, Глобальная сеть – это, прежде всего, договор (протокол), который унифицирует обмен данными в цифровом представлении между компьютерами и компьютерными сетями. Есть три уровня абстракции Интернет. Во-первых, это собственно уровень идей коммуникации компьютеров, таких как универсальность, надежность, глобальность, и т.д. Во-вторых, это уровень стандартизации этих идей или формальный уровень – уровень протоколов. И третий уровень – это физическая реализация идей на основании протоколов.

Представляется, что и при использовании Интернет для непо-средственного воздействия на объект, и при выполнении действий вспомогательного характера Глобальная сеть является «средством», т.е. признаком объективной стороны, но необходимо отметить разные оттенки этого понятия. В случае, когда Интернет используется как средство для совершения действий второстепенного плана, можно говорить о совершении преступлений с использованием Интернет. А когда само преступное деяние совершается с помощью Интернет, следует говорить о собственно совершении преступления посредством Интернет.

При совершении самого преступного деяния посредством Интернет можно говорить, что применены новая совокупность приемов, метод, последовательность действий, которые придают преступлению уникальные свойства, не характерные для преступлений без использования Интернет. В такой трактовке совершение преступления посредством Интернет является как способом преступления, так и средством в совокупности предметов и процессов материального мира. Двойственное значение Интернет при соверше-нии преступления возможно благодаря самой его природе. Являясь одновременно набором принципов, алгоритмов, правил взаимодействия, Интернет в то же время реализован и в материальном мире в виде совокупности соединенных компьютеров. В случаях, когда Интернет непосредственно используется для совершения преступления, он является способом и средством одновременно, а в остальных – лишь средством. Заметим, что при совершении самого общественно опасного деяния посредством Интернет изменяются его характеристики. За счет того, что Глобальная сеть обладает уникальными возможностями, изменяется качество преступления, что не может не отразиться на степени его общественной опасности.

То есть к Интернет-преступлениям относятся любые преступления, в которых Интернет используется как средство, но в этом массиве особенно выделяются деяния, где Интернет это не только средство, но и способ, так как в случае использования Глобальной сети для совершения непосредственно общественно опасного деяния изменяются не только количественные характеристики (время приготовления и стоимость подготовительных действий), но и качественные (общественная опасность, анонимность, трансграничность).

Третий параграф первой главы «Понятие Интернет-преступности». В условиях активно формирующегося законодательства в области компьютерных технологий, информации и сети Интернет проблема выработки терминологии приобретает особую важность. В силу специфики данных вопросов в исследуемой области используются термины, заимствованные из технических дисциплин. Когда речь идет об Интернет-преступности и Интернет-преступлениях, применяется целый набор терминов, среди них: «компьютерная преступность и преступления», «преступность в области компьютерной информации» и т. д. В работе проводится анализ данных определений и проводится их разграничение.

Диссертант считает, что выделение «компьютерных преступлений», «Интернет-преступлений», «киберпреступлений» на основании предмета преступления или места их совершения не совсем корректно, так как тогда в данные категории деяний попадают преступления, ничем не отличающиеся от традиционных. Также при такой дифференциации деяния сложно отделимы друг от друга.

Исходя из анализа используемых в юридической литературе определений и современных реалий, предлагается определение Интернет-преступления и Интернет-преступности. По мнению автора, Интернет-преступления – это любые запрещенные уголовным законом общественно опасные деяния, совершенные посредством или с помощью Интернет.

Российской Интернет-преступностью (или Интернет-преступностью в России) называется социально негативное явление, представленное в виде совокупности преступлений (запрещенных УК РФ деяний) и их системы, которые совершены посредством или с помощью сети Интернет с территории Российской Федерации, либо с территории других государств, но направлены против интересов Российской Федерации.

Интернет-преступность является частью компьютерной преступности, если выделять компьютерную преступность по средству совершения.

Четвертый параграф первой главы «Свойства Интернет-преступности и типология Интернет-преступлений».

Диссертант отмечает, что Интернет-преступление отличается от других видов преступлений не только способом или средством совершения, но и особыми характеристиками, такими как анонимность, удаленность, доступность. В свою очередь Интернет-преступность также обладает совокупностью качеств, позволяющей отделить ее от других видов (транснациональность, интеллектуальный характер, широкая распространен-ность, быстрый рост, высокая латентность).

Интернет-преступления могут квалифицироваться по самым разным статьям УК РФ, а не только по статьям Главы 28. Внедренная во все сферы деятельности Глобальная информационная сеть зачастую используется для совершения на качественно новом уровне уже известных противоправных деяний, а также служит благодатной средой для формирования новых видов общественно опасных деяний.

В работе проведена типология Интернет-преступлений в соответствии с главами УК РФ. Интернет-преступность легко выделяется в отдельный вид своими криминологическими характеристиками. Несмотря на различие составов, по которым квалифицируются современные Интернет-преступления, все из подвидов преступности в Глобальной сети образуют единую систему и взаимосвязаны между собой.

В диссертационном исследовании рассматриваются криминологические условия введения обстоятельства, отягчающего наказание, «совершение преступления посредством глобальной компьютерной сети». Из всех составов УК РФ выделяются те, для которых использование Интернет не только усиливает их общественную опасность, но и является типичным и распространенным явлением.

Автор считает, что, исходя из анализа составов преступлений УК РФ, которые возможно совершать посредством Интернет, есть основания ввести в ст. 63 УК РФ дополнительное обстоятельство, отягчающее наказание: «совершение преступления посредством глобальной компьютерной сети». В работе представлена теоретическая модель статей Особенной части УК РФ, в которые с криминологической точки зрения целесообразно внести изменения в виде квалифицирующего признака.