Последствия коллективизации:
Была создана система экспроприации продукции сельского хозяйства, колхозы сдавали государству хлеб по ценам ниже реальных цен в 10 раз.
Катастрофические экономические последствия: сокращение валового производства зерна на 10%, поголовья крупного рогатого скота в 2 раза.
Прямое следствие сталинской аграрной политики – массовый голод на Украине и в некоторых других регионах. Смертность от голода и бегство крестьян из деревни привели к сокращению доли сельского населения с 80% в 1928 г. до 56% в 1937 г. Сильнейший голод 1932 – 1933 гг. в Сибири, Казахстане, Поволжье, на Украине унёс жизни от 3 до 10 млн. человек.
Принятие постановления ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной социалистической собственности» от 7 августа 1932 года - закона о «пяти колосках», по которому предусматривалась высшая мера наказания – расстрел за хищение колхозного имущества с заменой при смягчающих обстоятельствах на 10 лет без права переписки.
Ухудшение социального и юридического положения крестьян в деревне. Поэтому в 1932 г. государство попыталось фактически провести закрепощение колхозников – они не получили паспортов и не имели права покидать места жительства без разрешения правления колхоза.
Наиболее значительные социальные последствия коллективизации заключались в том, что с насаждением колхозов исчезает сама социальная категория крестьянства. Человек, отчужденный от собственности, лишенный возможности влиять на управление производством, распоряжаться плодами своего труда, утрачивал стимулы к труду, ответственность и самостоятельность; хотя колхозники формально были членами кооператива (колхоза), они не участвовали в прибылях, а получали уравнительную оплату за трудодни.
Индустриализация
Курс на индустриализацию был взят еще в 1925 г., но до конца 20-х гг. она шла медленно; использовалось лишь внутрипромышленное накопление (изъятие государством дохода хозрасчетных предприятий) и «ножницы цен».
Начало 1929 г. Госплан предложил политическому руководству план 1-й пятилетки, разработанный в двух вариантах – отправном и оптимальном.
Разница в показателях двух вариантов составляла около 20%. При этом учитывались аграрный характер экономики и неизбежные сопутствующие условия. Отправной вариант исходил из возможности неурожая, неизменных условий внешней торговли и необходимости крупных расходов на оборону.
Оптимальный вариант базировался на ожидании высокого урожая, улучшения внешнеторговой конъюнктуры (включая ситуацию с долгосрочными кредитами), уменьшения оборонных расходов.
Председатель Госплана Г. М. Кржижановский полагал, что реализация условий оптимального варианта маловероятна, и говорил о двух вариантах, как об «артиллерийской вилке»: «попадание» при выполнении пятилетки было бы где-то посередине.
V Всесоюзный съезд Советов по рекомендации руководства отбросил отправной вариант как «минимальный» и утвердил один оптимальный план (при известном напряжении сил и удачном стечении обстоятельств и он был бы выполним).
Вмешательство «великой депрессии» и надежды на мировую революцию привели к радикальному пересмотру плановых заданий в сторону повышения. Структура национального дохода была переориентирована под новые показатели: доля средств, расходуемых на накопление, в национальном доходе возросла с 10% в середине 20-х гг. до 30% в 1930 г. и 44% в 1932 г.
Это означало стремительное падение уровня жизни населения, но даже политика затягивания поясов не помогла – задания 1-й пятилетки были провалены.
Таблица «Темпы роста промышленного производства в 1-й пятилетке (на 1932 г.)».
Год |
Оптимальный план |
Завышенные показатели |
Фактический рост |
1930 |
21,5% |
31,3 % |
22% |
1931 |
22% |
45% |
20,5% |
1932 |
23,8% |
36% |
15% |
1933 |
25,2% |
- |
5,5% |
Таблица «Производство основных видов промышленной продукции
в 1-й пятилетке (на 1932 г.)»
Наименование продукции |
Оптимальный план |
Завышенные показатели |
Фактическое производство |
Чугун, млн. т |
10 |
17 |
6,2 |
Трактора, тыс. шт. |
53 |
170 |
49 |
Автомобили, тыс. шт. |
100 |
200 |
24 |
Ориентация на дутые цифры привела к израсходованию всех наличных ресурсов уже в первые годы пятилетки, что предопределило экономический кризис 1931 – 1933 гг. Осознав масштабы кризиса, руководство страны поторопилось объявить пятилетку завершенной досрочно – за 4 года и 3 месяца.
Таким образом, худший год – 1933 – был исключен из отчетности (как в любой аграрной стране, хозяйственный год в СССР начинался с 1 октября, после подведения итогов уборочной страды).
1-я пятилетка началась 1 октября 1928 г. и должна была закончиться 30 сентября 1933 г., но в 1931 г. начало хозяйственного года было перенесено на 1 января. Согласно заявлению, досрочное окончание пятилетки совпало с окончанием астрономического 1932 г.
Примечание. За годы 1-й пятилетки объем промышленного производства все же увеличился в 2,3 раза. Даже с учетом инфляционной поправки показатель этот очень высок. Но из 16 основных отраслевых показателей «оптимального» плана к 1933 г. были выполнены только 2 (в стоимостном исчислении): по общему и сельскохозяйственному машиностроению. Из остальных 14 (в натуральном исчислении) в срок не был выполнен ни один. По 4 видам продукции (минеральные удобрения, хлопчатобумажные и шерстяные ткани, сахарный песок) задания 1-й пятилетки были выполнены только в 50-е гг.
Итог: в годы 1-й пятилетки были заложены диспропорции, сопутствовавшие экономике страны все последующее время.
Основное средство индустриального строительства – массированное применение рабочей силы. Численность занятых работников в промышленности за 4 года пятилетки возросла более чем в 2 раза. Энтузиазм масс не мог перекрыть ущерб от низкой квалификации большинства работников и плохой организации труда – результаты были неудовлетворительными.
Производительность труда в промышленности выросла за 1-ю пятилетку лишь на 41% (план – 110%); одновременно фонд заработной платы увеличился в 4 раза.
Следствие: возникновение еще одной диспропорции – между денежной и товарной массами (инфляция). Начался товарный голод, в первый год пятилетки – введение карточек на хлеб, вскоре – на другие продукты и предметы первой необходимости. Для того времени это был первый случай нормирования потребления в мирных условиях.
Отрицательные результаты 1-й пятилетки заставили руководство страны более трезво подойти к планированию и осуществлению 2-го пятилетнего плана.
Характеристика 2-й пятилетки
Доля накопления в национальном доходе снизилась до 25%, среднегодовые темпы роста – до 13 – 14%. Энтузиазм уступил место ужесточению административных мер (опоздание более чем на 20 мин. приравнивалось к прогулу, который наказывался немедленным увольнением, а значит – потерей прописки и товарных карточек).
Дефицит бюджета компенсировался коммерческими ценами на продукты и товары сверх гарантированного карточками минимума, т.е. за счет снижения уровня жизни.
Показатели снижения уровня жизни во 2-й пятилетке:
среднемесячная зарплата 125 руб.
стоимость по коммерческим ценам 1 кг:
хлеба – 4 руб.;
мяса – 18 руб.;
масла – 40 руб.
В это время был введен новый стимул – конкуренция между работниками (социалистическое соревнование). Начало кампании по развитию социалистического соревнования было положено организацией и пропагандой рекорда шахтера А. Г. Стаханова (август 1935 г.). При этом на организацию «личного» рекорда тратилось столько сил и ресурсов, что ослаблялись другие участки производства, нарушался ритм работы.
Итоги 2-й пятилетки: в целом более удачны, чем результаты 1-й пятилетки, хотя плановые задания также не были выполнены. Тем не менее, удалось увеличить (без серьезных срывов) производство промышленной продукции в 2,2 раза.
Общие итоги и последствия «большого скачка» в экономике
Сталинские методы модернизации разрушили систему нэпа, привели к созданию монополизированной партийным государством командно-бюрократической экономической системы.
Черты командно-бюрократической экономической системы:
темпы и пропорции развития страны стали определяться не рыночными законами, а исключительно волей политического руководства;
экономические стимулы уступили место административным и идеологическим;
для предотвращения безработицы создавались избыточные рабочие места;
была ликвидирована финансово-кредитная система, опиравшаяся на конвертируемый червонец.
В целом – создание затратной экономики, экономической системы, в которой отдача от вложений была непропорционально мала.
Основной фактор роста производства – не интенсивный (рост производительности труда), а экстенсивный (вовлечение в хозяйственный оборот все новых природных, трудовых и производственных ресурсов без их качественного обновления).