Тема урока «Новая Экономическая политика». Историческая необходимость нэПа. Предпосылки нэПа.

В исторической литературе существует две точки зрения на предпосылки введения нэпа:

- нэп явился продолжение гибкой политики, проводившейся в первые месяцы после прихода большевиков к власти;

- нэп явился вынужденным шагом, продиктованным безвыходностью положения. Вторая точка зрения видимо ближе к истине. Это доказывается тем, что большевистское руководство до последнего предела цеплялось за военный коммунизм: были отклонены предложения Л.Д.Троцкого в начале 1920 г. об изменении политики, в конце этого года были приняты новые военно-коммунистические меры (отмена платы за квартиры и транспорт, введение посевкомов).

Предпосылки перехода к нэПу:

1. Экономические:

- Всеобъемлющий экономический кризис 1921 г.

- Падение промышленного производства. К этому времени промышленное производство в стране сократилось в сравнении с 1913 г. в 7 раз.

- Сокращение сельского хозяйства. Продукция сельского хозяйства составляла лишь 2/3 довоенного уровня.

- Голод в Поволжье, возникший в результате конфискации хлеба при изъятии продразверстки, от которого погибло около 5 млн. чел.

2. Социально – политические:

- Рост недовольства крестьян продразверсткой и антибольшевистских настроений в крестьянстве и армии, наиболее ярким выражением чего стали восстания крестьян, особенно мятежи в Тамбовской губернии и Западной Сибири, мятеж моряков в Кронштадте.

- Угроза потери власти для большевиков, требования восставших моряков в Кронштадте «Советы без коммунистов!», «Власть Советам, а не партиям!».

Подавляя «железной рукой» народное сопротивление, большевистское руководство все же осознало необходимость решительного изменения политики. Это произошло в марте 1921 г. на X съезде партии, который по предложению В.И. Ленина принял решение о замене продразверстки продналогом. Теперь государство забирало у крестьян не весь хлеб, а определенную, твердо установленную долю. Оставшимися продуктами крестьянин мог распоряжаться по своему усмотрению, что естественно, возрождало трудовые стимулы. Позднее была прямо разрешена и свободная торговля.

Позиция в.И.Ленина и большевиков в 1920 – е годы была такова:

• в политико-идеологической сфере – жесткий однопартийный режим (диктатура партии);

• в экономике – административно-рыночная система;

• в промышленности – хозрасчет в ограниченном виде с централизованным перераспределением прибыли;

• в сельском хозяйстве – торможение роста индивидуального крупного крестьянского хозяйства;

• во взаимоотношениях города и деревни – неэквивалентный (в пользу города) обмен на основе продналога.

Сущность нэПа.

В исторической литературе две точки зрения на сущность нэпа:

1. Нэп – принципиальное изменение политики, долговременный курс, основанный на реализме, на компромиссе с частным сектором. Сторонники этой точки зрения ссылаются на слова В.И.Ленина, что «нэп – это всерьез и надолго».

2. Нэп – вынужденное отступление при сохранении основ режима и монополии компартии на власть. Это политика вынужденного допущения «частника» ради упрочения позиций режима. Как только возникла возможность, нэп, как сказал И.В.Сталин, «послали к черту». Видимо, такое понимание нэпа ближе к истине. Хотя, следует иметь в виду, что большевистское руководство не было едино в своем подходе к нэпу: Н.И.Бухарин и его сторонники рассматривали его, как долговременную политику.

Временные рамки НЭПа: март 1921 г. – начало НЭПа. 1929 г. – год «великого перелома» - полное свёртывание НЭПа, окончательный переход к индустриализации и коллективизации.