Практическое занятие № 1
Задача 1. Возникают ли в процессе деятельности органов законодательной власти, прокуратуры, Центрального банка РФ отношения, которые можно было считать частью предмета административного права?
Если возникают, то приведите соответствующие примеры.
Ответ: Да, такие отношения возникают. Например, Государственная Дума РФ даёт согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ, назначает на должность и освобождает от должности Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов, решает вопрос о доверии Правительству РФ; органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; Центральный Банк РФ разрабатывает и реализует совместно с Правительством России единую государственную кредитно-денежную политику и наделён особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности коммерческих банков.
Задача 2. Определите, какой из перечисленных органов является субъектом административного права: областная дума, администрация края, управление образования мэрии города, Центральный совет Всероссийского общества автомобилистов, префектура, прокуратура?
Ответ: Субъект административного права – участник административно-правовых отношений, обладающий административной правосубъектностью, наделенный субъективными правами и юридическими обязанностями.
В юридической литературе под субъектом административного права понимается лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих общественных отношений.
Можно выделить следующие виды субъектов: физические лица (граждане), государственные органы и их структурные подразделения, государственные служащие, общественные (некоммерческие) объединения, предприятия, учреждения, организации и др.
Таким образом, все перечисленные выше органы являются субъектами административного права.
Задача 3. Определите, кто их перечисленных лиц является субъектом административного права: директор завода, Председатель Верховного суда РФ, заместитель Председателя Государственной думы Федерального Собрания, водитель автобуса, священнослужитель, пенсионер, президент коммерческого банка, Председатель Центрального банка РФ?
Ответ: Все перечисленные выше лица являются субъектами административного права.
Практическое занятие № 2
Задача 1:Отвечая на вопрос об источниках административного права ,студент Медведев сказал,что основным источником является Административный кодекс РФ .Проанулизируйте ответ Медведева.
Ответ: Студент Медведев был не прав,так как все основные источники права распологаются по ирархии-это Конституция РФ далее это Конституция республики РФ и уставы субъектов,дальше ФЗ,которым собствено относится административный кодекс,далее это законы субъектов,указы президента и постановления правительства.
Задача2:Студент Иванов ,отвечая на вопрос о разнице между регулятивным и охранительными административно-правовыми нормами, в качестве примера охранительной нормы привел положение статьи 22 ФЗ "О пожарной безопасности" о том, что при тушении пожаров проводиться необходимые действия по обеспечению безопасности людей и спасению их имущества .По мнению Иванова, это яркий пример ,когда норма напрямую направлена на охрану жизни и здоровья граждан, их имущества.Вы согласны с Ивановым?
Ответ:Иванов был не прав,так как целью пожарной охраны является не предохранения имущества от порчи вследсвтие пожара.Пожарная охрана занимается тем,что спасает людей и имущество непосредственно во время пожара,но не занимается охранительной деятельностью.