В чем сущность кривой Лаффера?
Важное место в теории оптимального налогообложения принадлежит исследованиям влияния общего уровня налогов на экономическое развитие.
Американский экономист А. Лаффер обосновал прямую зависимость между прогрессивностью налогообложения, национальным производством и доходами бюджета. Эту зависимость он изобразил в виде кривой, которая получила название "кривая или петля Лаффера" (рис.5).
Рис.5. Кривая Лаффера.
Согласно теории Лаффера повышение налогов до соответствующего уровня способствует росту доходов бюджета, т.к. оно не подрывает стимулов к экономической и инвестиционной активности (зона 1). За пределами этой границы находится, так называемая, запрещенная зона налогообложения. Налоговые ставки в этой зоне не стимулируют предпринимателей к увеличению производства и инвестиций. Таким образом, сужается налоговая база, и уменьшаются налоговые поступления в государственный бюджет.
Влияние снижения налогов на экономические процессы, по Лафферу, выражается:
- в росте налоговой базы вследствие расширения производства;
- улучшении распределения капитала по сферам экономики;
- сокращении случаев отклонения от уплаты налогов.
В реальных экономических условиях достаточно сложно определить величину т. М - границу налогового уровня. Однако, можно выделить ситуации, которые свидетельствуют о достижении критической точки налогообложения:
- падение или непропорционально-свободный рост поступлений в государственный бюджет при повышении налоговых ставок;
- снижение темпов экономического роста, ухудшение состояния инвестиций, реальными доходами населения;
Рассмотрите механизм действия мультипликатора госрасходов.
Каков механизм действия налогового мультипликатора?