- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук
- •Методология теории государства и права
- •Общие закономерности возникновения государства
- •Теологическая теория происхождения государства
- •Патриархальная теория происхождения государства
- •Договорная теория происхождения государства
- •Теория насилия по вопросу происхождения государства
- •Материалистическая теория происхождения государства
- •Психологическая теория происхождения государства
- •Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •Плюрализм в понятии государства. Сущность и социальное назначение государства
- •Формационный подход к типологии государства
- •Цивилизационный подход к типологии государства
- •Понятие и элементы формы государства
- •Форма государственного правления: понятие и виды
- •Монархия: понятие, признаки и виды
- •Республика: понятие, признаки, виды
- •Форма государственного устройства: понятие и виды
- •Демократический режим: понятие, основные черты
- •Антидемократический режим: понятие, основные черты
- •Функции государства: понятие и классификация
- •Формы и методы осуществления функций государства
- •Характеристика основных внутренних функций Российского государства
- •Характеристика основных внешних функций Российского государства
- •Понятие и структура механизма государства. Государственный аппарат
- •Понятие, признаки, виды государственных органов
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •Содержание принципа разделения властей. Проблемы его реализации
- •Понятие и структура политической системы общества
- •Место и роль государства в политической системе общества
- •Государство и правовой статус личности. Взаимная ответственность личности и государства
- •Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •Понятие, признаки и сущность права
- •Принципы и функции права, их классификация
- •Соотношение права и норм морали
- •Соотношение права с техническими нормами, обычаями и корпоративными нормами
- •Понятие и виды форм (источников) права
- •Виды нормативно-правового акта
- •Правотворчество: понятие, стадии, принципы
- •Понятие и требования юридической техники
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Понятие, признаки и виды норм права
- •Структура норм права
- •Соотношение нормы права и статьи нпа. Способы изложения норм права
- •Понятие системы права
- •Виды отраслей права
- •Понятие системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства
- •Понятие реализации права и ее формы
- •3. По уровню реализации норм права:
- •Применение права. Стадии применения права
- •Отличие нормативных актов от актов применения права
- •Понятие, признаки и виды правоотношений
- •Субъекты правовых отношений
- •Содержание правовых отношений
- •Объекты правовых отношений: понятие и виды
- •Понятие и виды юридических фактов
- •Понятие и способы толкования норм права
- •Виды толкования норм права по объему и субъектам
- •Акты толкования права: понятие, особенности, виды
- •Пробелы в праве и способы их восполнения
- •Понятие и виды систематизации нпа
- •Понятие правового регулирования. Предмет, стадии и механизм правового регулирования
- •Правовое поведение. Правомерное поведение.
- •Состав правонарушения
- •Классификация правонарушений
- •Понятие, признаки и основания юридической ответственности
- •Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •Конспект лекции: Законность: понятие, содержание, принципы
- •Понятие и виды правопорядка, его соотношение с общественным порядком
- •Правосознание: понятие, структура, виды
- •Правовая культура: понятие и структура
- •Правовое воспитание: понятие, формы, методы
- •Типология правовых систем
Понятие и виды систематизации нпа
Систематизация НПА – деятельность заинтересованных субъектов по упорядочиванию и совершенствованию НПА путем их внешней и внутренней обработки с целью совершенствования системы законодательства и обеспечения доступа к правовой информации.
Виды систематизации законодательства:
1) инкорпорация;
2) консолидация;
3) кодификация;
4) учет.
1. Инкорпорация - вид систематизации законодательства, при котором НПА подвергается внешней обработке без изменения содержания и смысла правовых предписаний и располагаются в хронологическом, предметном, алфавитном порядке.
Признаки инкорпорации:
а) субъектами могут быть любые заинтересованные государственные органы, физические и юридические лица;
б) она может быть официальной (осуществляемой специальными уполномоченными органами, издавшими акт), официозной (осуществляемой специально уполномоченными на то государственными органами), неофициальной (осуществляемой любыми заинтересованными лицами);
в) в результате инкорпорации не изменяется смысл нормативных предписаний и содержание НПА;
г) из текста НПА изымаются отмененные разделы, главы, статьи, пункты, слова – либо излагаются в новой редакции, либо текст дополняется вновь принятыми главами и.т.д.;
д) НПА располагаются по алфавиту в зависимости от органа, их принявшего, в хронологическом, тематическом порядке и.т.д.;
е) результатом инкорпорации являются сборники законов, собрание законодательства, тематическая картотека, алфавитная картотека и т.д.,
ж) инкорпорация проводится систематически с целью своевременного учета изменений в законодательстве и облегчения доступа к правовой информации.
Свод законов – результат официальной инкорпорации всех действующих на момент издания НПА высших органов законодательной и исполнительной власти, являющийся источником официального опубликования.
2. Консолидация – способ систематизации, при котором несколько НПА, регулирующих аналогичные общественные отношения, объединяются в один акт без изменения содержания правовых предписаний, с целью преодоления множественности НПА и обеспечения единства правового регулирования.
Признаки консолидации:
а) субъектами консолидации могут быть только управомоченные на то государственные органы;
б) консолидация осуществляется указанными субъектами только в отношении принятых ими НПА;
в) содержание правовых предписаний объединяемых НПА не изменяется, исключается лишь дублирование норм;
г) объединенные в результате консолидации НПА утрачивают силу;
д) результатом консолидации является вновь принятый НПА, имеющий собственные реквизиты и относящийся к тому же виду НПА, что и объединенные в нем.
3. Кодификация – вид систематизации, при котором в результате переработки, изменения, дополнения ранее действовавших НПА управомоченными государственными органами принимается новый НПА, регулирующий определенный вид общественных отношений.
Признаки кодификации:
а) субъектами кодификации могут быть только управомоченные государственные органы;
б) кодификация – определенный вид правотворчества, осуществляется по правилам правотворческого процесса;
в) в результате кодификации изменяются правовые предписания, создаются новые нормы, регулирующие определенный вид общественных отношений;
г) результат кодификации – вновь принятый НПА, имеющий сводный характер, сложное строение, регулирующий общественные отношения в той или иной социальной сфере, занимающий главенствующие положение по отношению к НПА, регулирующим те же общественные отношения;
д) кодификация сопровождает правовые реформы. Принимаемые НПА рассчитаны на длительное применение.
4. Учет – сбор государственными органами, предприятиями, фирмами и другими учреждениями и организациями действующих НПА, их обработка, расположение по определенной системе, хранение, выдача справок для заинтересованных органов, учреждений и лиц по их запросам.
Признаки учета:
а) субъекты – любые заинтересованные лица;
б) содержатся в форме, удобной для пользования НПА;
в) правовая постановка учета предполагает наличие специальной методики поиска НПА;
г) результат учета – информационный фонд, электронная система;
д) информационный фонд содержит в себе тексты действующих и утративших силу НПА;
е) информационный фонд содержит карточки-описания НПА с реквизитами.