77. Структурная трансформация экономики

В новых условиях переходного к рыночным отношениям периода сложившиеся производственно-экономические связи были нарушены, экономический кризис привел к потере или значительному сокращению рынков сбыта белорусских предприятий, потере дешевых источников топливно-энергетических и сырьевых ресурсов.

В экономике Беларуси сложился целый ряд структурных деформаций как унаследованных от бывшего СССР, так и возникших вследствие экономического кризиса. Основными из них являются:

− несоответствие структуры производства внутреннему и внешнему спросу, выражающееся в неполном использовании имеющихся производственных мощностей, значительных объемах нереализованной готовой продукции, росте числа убыточных предприятий, дебиторской и кредиторской задолженностей;

− высокие энерго- и материалоемкость производства, сильная зависимость от импорта топливно-энергетических и сырьевых ресурсов;

− высокий уровень физического и морального износа активной части основных производственных фондов вследствие недостатка инвестиционных средств не только для расширенного, но и простого их воспроизводства;

− недостаточное развитие наукоемких экспортных производств, имеющих высокую долю добавленной стоимости.

Цели структурной трансформации экономики:

− создание развитого потребительского комплекса экономики как необходимого условия повышения благосостояния населения, мобилизации социальных резервов экономического роста;

− преодоление структурно-технологической несбалансированности отраслей народного хозяйства, регионов страны;

− развитие наукоемких и экспортных производств, неэнергоемких, нематериалоемких, но высокорентабельных отраслей;

− обеспечение интеграции экономики республики в мировое хозяйство.

Принципы структурных преобразований экономики:

− учет многоукладности экономики, обеспечения равных условий хозяйствования всем юридическим и физическим лицам;

− постепенная трансформация отношений собственности, развитие предпринимательства, либерализация всех видов экономической деятельности;

− переход на инновационный путь развития экономики;

− ускоренное развития сферы услуг;

− приоритетность развития наукоемких, высокотехнологичных, конкурентоспособных, экспортоориентированных и импортозамещающих нересурсоемких отраслей и производств с высокой долей добавленной стоимости;

− учет факторов глобализации экономики, региональной интеграции в первую очередь с Россией и другими странами СНГ;

− обеспечение рационального использования природно-экономических, демографических и других местных ресурсов;

− комплексное развитие производительных сил страны и ее регионов;

− экологизация экономики, сохранение окружающей среды для нынешнего и будущих поколений;

78. Инвестиционная политика: сущность и формы ее реализации в экономике страны

Инвестиционная политика представляет собой совокупность целей и задач, направлений и приоритетов, систему мер по реализации стратегии социально-экономического развития и определяет объем, структуру и направления использования инвестиций в экономике страны. Инвестиционная политика Республики Беларусь базируется на основных положениях Национальной программы привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь, национальных программах развития экспорта и импортозамещения, а также программах, реализуемых в инвестиционной сфере международными фондами и организациями.

Основные задачи и направления инвестиционной политики Республики Беларусь на долгосрочный период:

1) повышение инвестиционного рейтинга Беларуси путем улучшения инвестиционного климата и снижения инвестиционных рисков;

2) выделение и концентрация инвестиционных ресурсов на реализацию приоритетных направлений структурной перестройки экономики;

3) разработка и внедрение эффективного механизма инвестирования в экономику страны посредством дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы и приведения ее в соответствие с международными стандартами;

4) усиление роли амортизационных отчислений в инвестиционном процессе;

5) расширение системы лизинговых операций, которые позволяют решать проблемы модернизации и технического перевооружения производства (особенно в сфере малого предпринимательства) без значительного стартового капитала;

6) стимулирование роста объемов прямых иностранных инвестиций и долгосрочных кредитов;

7) развитие инвестиционного сотрудничества со странами СНГ, в первую очередь с Россией, и другими зарубежными государствами.

Для решения этих задач требуется принятие ряда мер. Прежде всего следует обеспечить стабильность законодательной и нормативной базы в инвестиционной сфере, способствующей созданию условий для инвестиционных вложений в экономику страны. Росту объемов инвестиций будут способствовать меры, предусмотренные Программой совершенствования амортизационной политики. В первую очередь необходимо обеспечить сохранность и целевое использование амортизационных средств. Нужно создать гибкую многовариантную систему норм и методов начисления амортизации, предоставляющую предприятиям возможность самостоятельно, исходя из своего экономического положения и конъюнктуры рынка, определять параметры амортизационных отчислений на воспроизводство основных фондов, реально задействовать систему экономических стимулов их целевого использования.