73. Условия и проблемы развития предпринимательства в Беларуси

Ключевыми проблемами в постсоциалистических странах при переходе к рыночной экономике являются реформирование отношений собственности и развитие предпринимательства.

В Республике Беларусь до последнего десятилетия XX в., когда она входила в состав бывшего СССР, господствовали государственная и кооперативная формы собственности. Социалистическая экономика была сформирована на принципе отрицания частной собственности на средства производства, что позволяло осуществлять прямое государственное распределение и перераспределение ресурсов и продуктов. На определенном этапе это давало положительный эффект, однако при многократном увеличении объемов производства и усложнении структуры экономики почти полное огосударствление собственности, внеэкономическое принуждение к труду, отсутствие мотивации к высокопроизводительной деятельности привели экономику СССР в целом и входящих в него республик, в том числе и Беларуси, к глубокому кризису. Выход из него виделся в расширении экономического суверенитета и переходе к рыночным отношениям.

74. Преобразование форм собственности в Республике Беларусь.

Разгосударствление — это передача имущества из государственной собственности в иную — акционерную, коллективную, кооперативную, частную, смешанную.

Приватизация — это передача государственной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.

Реформирование государственной собственности в Беларуси началось в 1991 г. в соответствии с Основными положениями Программы перехода Белорусской ССР к рыночной экономике и было напрямую связано с необходимостью повышения эффективности всего хозяйственного комплекса страны.

В преобразовании форм собственности в Беларуси выделяются три этапа.

На первом этапе (1991 —1992 гг.) осуществлялась приватизация только за денежные средства, в основном по инициативе «снизу». Заинтересованные в приватизации трудовые коллективы предприятий обращались в органы приватизации со своими предложениями о выкупе государственного имущества.

Второй этап приватизации начался с принятием в 1993 г. законов «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», «Об именных приватизационных чеках». Средние и крупные предприятия промышленности, строительства, транспорта могли преобразоваться в открытые акционерные общества. В числе преобразованных в акционерные общества более 50 крупных предприятий.

Третий этап — этап совершенствования стратегии и тактики преобразований отношений собственности. Его основные направления определяются указами Президента Республики Беларусь «О мерах по совершенствованию реформирования государственной собственности» (март 1995 г.), «Об упорядочении распоряжения государственным имуществом».

В Республике Беларусь, согласно законодательству, используются следующие методы приватизации:

• преобразование государственных организаций в акционерные общества (ОАО);

• выкуп арендованного имущества арендной организацией;

• продажа на аукционе и по конкурсу.

Главной целью разгосударствления и приватизации остается повышение эффективности производства и создание конкурентной среды, активизация инвестиционной и инновационной деятельности, привлечение иностранных инвестиций. При этом учитываются социальные и экологические последствия приватизации.

В последние годы в Республике Беларусь преобладает «точечное» реформирование объектов государственной собственности исходя из оценки экономической эффективности, возможности внедрения новых технологий, освоения выпуска новых видов продукции.