
- •Общее понятие управления. Упр-ие как социальное явление, виды соц. Управления.
- •Предмет и метод административно-прав-ого регул-ия.
- •Место админ. Права в прав-й системе рб.
- •Система админ. Права.
- •Понятие административно-прав. Норм, их структура, виды, основания классификации.
- •Действие административно-прав. Норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Реализация административно-прав. Норм. Способы реализации.
- •Понятие и особенности административно-прав. Отнош-й.
- •Источники админ. Права. Факторы, определяющие их множественность и разнообразие.
- •Понятие и виды субъектов админ. Права.
- •Понятие и основы прав-ого статуса органа исполн. Власти.
- •Система органов исполн. Власти, организационные и прав. Основы ее построения.
- •Организационная структура и штаты органов исполн. Власти.
- •Административно-прав-й статус Президента рб и его администрации. Взаимоотнош-я Президента рб с органами исполн. Власти.
- •СовМин рб: компетенция, структура, формы деят-и. Взаимоотнош-я Совета Министров с другими гос.И органами.
- •Министерства, гос. Комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования их прав-й статус. Прав-й статус министра.
- •Местные органы исполн. Власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты админ. Права.
- •Понятие и принципы гос. Службы. Правовое регул-ие гос. Службы.
- •Понятие гос. Служащего и основы его прав-ого положения.
- •Классификация гос. Служащих.
- •Комплектование должностей и прохождение службы гос.И служащими.
- •Прекращение государственно-служебных отнош-й.
- •Меры поощрения и отв-сти гос. Служащих.
- •Основы административно-прав-ого статуса общественных объединений.
- •Прав-й статус политич. Партий.
- •Законодательные основы прав-ого положения религиозных организаций.
- •Основы административно-прав-ого статуса граждан.
- •Админ-ая правосубъектность граждан.
- •Основные права и обяз-и граждан в сфере гос. Управления.
- •Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в гос. Органах.
- •Административно-прав-й статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие форм управленч. Деят-и.
- •Классификация прав. Форм управленч. Деят-и.
- •Понятие и юрид. Значение прав. Актов управления.
- •Виды актов управления, их соотношение.
- •Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •Действие актов управления.
- •Понятие и виды методов управления.
- •Сущность админ. Принуждения.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Понятие и виды мер пресечения.
- •Админ. Задержание.
- •Понятие и основные черты админ. Отв-сти, ее отличие от других видов юрид. Отв-сти.
- •Понятие и признаки админ. Правонарушения.
- •Состав админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие административную отв-сть. Возм-ть освобождения от админ. Отв-сти.
- •Понятие и система админ. Взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.
- •Предупреждение и депортация как Админ. Взыскания.
- •Админ. Штрафы: их размеры, порядок уплаты.
- •Лишение спец. Права и лишение права заниматься опред. Деят-ю.
- •Конфискация и взыскание стоимости предмета админ. Правонарушения.
- •Исправит. Работы в админ. Праве.
- •Админ. Арест.
- •Общие правила наложения взысканий за Админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие отв-сть.
- •Сроки давности в админ. Праве.
- •Виды админ. Правонарушений, основания классификации.
- •Понятие и основные признаки дисциплинарного принуждения. Дисциплинарная отв-сть по админ.У праву.
- •Материальная отв-сть по админ.У праву.
- •Админ. Процесс: сущность, виды, принципы.
- •Понятие и задачи производства по делам об админ. Правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
- •Принципы производства по делам об админ. Правонарушениях.
- •Доказ-ва в производстве по делам об админ. Правонарушениях.
- •Участники производства по делам об админ. Правонарушениях. Их прав-й статус.
- •Система органов, уполномоченных рассматривать дела об админ. Правонарушениях.
- •Возбуждение дела об админ. Правонарушении, протокол об админ. Правонарушении, его процессуальное значение.
- •Рассмотрение дела об админ. Правонарушении как стадия производства.
- •Вынесение постановления об админ. Правонарушении, его содержание, виды постановлений.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об админ. Правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
- •Исполнение постановлений о наложении админ. Взысканий, общие положения.
- •Админ. Правонарушения в таможенном деле.
- •Способы обесп-я законности в сфере исполн. Власти.
- •Контрольные полномочия Президента рб.
- •Контроль органов законодат. (представительной) власти.
- •Контроль органов исполн. Власти.
- •Контроль органов суд. Власти.
- •Общий надзор прокуратуры за деят-ю аппарата гос. Управления, формы и методы общенадзорной деят-и. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос. Управления.
- •Админ. Надзор в сфере гос. Управления.
- •Необходимость и сущность гос. Управления экономикой.
- •Понятие, содержание и прав. Основы управления социально-культурным строительством.
- •Административно-прав. Основы управления в области обороны, внутр. Дел и гос. Безопасности.
Обжалование и опротестование постановления по делу об админ. Правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
Право граждан на обжалование действий должностных лиц, гос. и общественных органов закреплено в ст. 59 Конституции РБ. Это право и порядок рассмотрения жалоб конкретизированы в иных нормативных актах. Обжалование и опротестование постановлений по делам об админ. правонарушениях предусмотрены в КОАП РБ (ст. ст. 266-275). Постановление по делу об админ. правонарушении может быть обжаловано лицом, в отнош. кот. оно вынесено, а также потерпевшим. Постановление районного (городского) суда (судьи) о наложении админ. взыскания явл. окончательным и обжалованию в порядке производства по делам об админ. правонарушениях не подлежит, за исключ. случаев, предусмотренных законодат.и актами РБ.
Постановление по делу об админ. правонарушении может быть обжаловано: 1) постановление админ. комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних – в местный исполнительный и распорядительный орган или в районный (городской) суд. Решение местного исполнительного и распорядительного органа может быть обжаловано в суд; 2) решение сельского, поселкового исполнительного комитета – в районный, городской исполнительный и распорядительный орган или в суд. Решение районного, городского исполнительного и распорядительного органа может быть обжаловано в суд; 3) постановление иного органа (должн. лица) о наложении админ. взыскания в виде штрафа – в вышестоящий орган (вышестоящему должн. лицу) или в районный (городской) суд. Решение вышестоящего органа (должн. лица) может быть обжаловано в суд. Постановление о наложении иного админ. взыскания обжалуется в вышестоящий орган (вышестоящему должн. лицу), после чего жалоба может быть подана в районный (городской) суд. 4) постановление органа внутр. дел (должн. лица) о наложении админ. взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, - в вышестоящий орган (вышестоящему должн. лицу) или в суд. Решение вышестоящего органа (вышестоящего должн. лица) может быть обжаловано в суд; 5) постановление должн. лица военной автомобильной инспекции о наложении админ. взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, - вышестоящему должн. лицу, правомочному рассматривать жалобу, или в суд.
Жалоба направляется в орган (должн. лицу), вынесший постановление по делу об админ. правонарушении, если иное не установлено законод-вом РБ. Поступившая жалоба в теч. трех суток направляется вместе с делом в орган (должн. лицу), правомочный в соотв. с настоящей статьей ее рассматривать, и которому она адресована. С лица, обжаловавшего постановление о наложении админ. взыскания, гос. пошлина не взыскивается.
Жалоба на постановление об админ. правонарушении может быть подана в теч. десяти дней со дня вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отнош. кот. вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должн. лицом), правомочным рассматривать жалобу. Постановление по делу об админ. правонарушении может быть опротестовано прокурором. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении админ. взыскания до рассмотрения жалобы, за исключ. постановлений о применении мер взыскания, предусмотренных статьями 25 и 31 КоАП, а также в случаях наложения штрафа, взимаемого на месте совершения админ. правонарушения. Принесение прокурором протеста приостанавливает исполнение постановления до рассмотрения протеста.
Жалоба и протест на постановление по делу об админ. правонарушении рассматриваются правомочными на то органами (должн.и лицами) в десятидневный срок со дня их поступления, если иное не установлено законод-вом РБ. Орган (должн. лицо) при рассмотрении жалобы или протеста на постановление по делу об админ. правонарушении принимает одно из следующих решений: 1) оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения; 2) отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение; 3) отменяет постановление и прекращает дело; 4) изменяет меру и вид взыскания в пределах, предусмотренных нормативным актом об отв-сти за админ. правонарушение, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено. Копия решения по жалобе или протесту на постановление по делу об админ. правонарушении в теч. трех дней высылается лицу, в отнош. кот. оно вынесено, потерпевшему – по его просьбе. О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору. Отмена постановления с прекращением дела об админ. правонарушении влечет за собой возврат взысканных денежных сумм, возмездно изъятых и конфискованных предметов, а также отмену других ограничений, связанных с ранее принятым постановлением. При невозм-ти возврата предмета возмещается его стоимость.