
- •Общее понятие управления. Упр-ие как социальное явление, виды соц. Управления.
- •Предмет и метод административно-прав-ого регул-ия.
- •Место админ. Права в прав-й системе рб.
- •Система админ. Права.
- •Понятие административно-прав. Норм, их структура, виды, основания классификации.
- •Действие административно-прав. Норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Реализация административно-прав. Норм. Способы реализации.
- •Понятие и особенности административно-прав. Отнош-й.
- •Источники админ. Права. Факторы, определяющие их множественность и разнообразие.
- •Понятие и виды субъектов админ. Права.
- •Понятие и основы прав-ого статуса органа исполн. Власти.
- •Система органов исполн. Власти, организационные и прав. Основы ее построения.
- •Организационная структура и штаты органов исполн. Власти.
- •Административно-прав-й статус Президента рб и его администрации. Взаимоотнош-я Президента рб с органами исполн. Власти.
- •СовМин рб: компетенция, структура, формы деят-и. Взаимоотнош-я Совета Министров с другими гос.И органами.
- •Министерства, гос. Комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования их прав-й статус. Прав-й статус министра.
- •Местные органы исполн. Власти.
- •Предприятия и учреждения как субъекты админ. Права.
- •Понятие и принципы гос. Службы. Правовое регул-ие гос. Службы.
- •Понятие гос. Служащего и основы его прав-ого положения.
- •Классификация гос. Служащих.
- •Комплектование должностей и прохождение службы гос.И служащими.
- •Прекращение государственно-служебных отнош-й.
- •Меры поощрения и отв-сти гос. Служащих.
- •Основы административно-прав-ого статуса общественных объединений.
- •Прав-й статус политич. Партий.
- •Законодательные основы прав-ого положения религиозных организаций.
- •Основы административно-прав-ого статуса граждан.
- •Админ-ая правосубъектность граждан.
- •Основные права и обяз-и граждан в сфере гос. Управления.
- •Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в гос. Органах.
- •Административно-прав-й статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Понятие форм управленч. Деят-и.
- •Классификация прав. Форм управленч. Деят-и.
- •Понятие и юрид. Значение прав. Актов управления.
- •Виды актов управления, их соотношение.
- •Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •Действие актов управления.
- •Понятие и виды методов управления.
- •Сущность админ. Принуждения.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Понятие и виды мер пресечения.
- •Админ. Задержание.
- •Понятие и основные черты админ. Отв-сти, ее отличие от других видов юрид. Отв-сти.
- •Понятие и признаки админ. Правонарушения.
- •Состав админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие административную отв-сть. Возм-ть освобождения от админ. Отв-сти.
- •Понятие и система админ. Взысканий. Основные и дополнительные взыскания, их сочетание.
- •Предупреждение и депортация как Админ. Взыскания.
- •Админ. Штрафы: их размеры, порядок уплаты.
- •Лишение спец. Права и лишение права заниматься опред. Деят-ю.
- •Конфискация и взыскание стоимости предмета админ. Правонарушения.
- •Исправит. Работы в админ. Праве.
- •Админ. Арест.
- •Общие правила наложения взысканий за Админ. Правонарушения.
- •Обстоятельства, смягчающие и отягчающие отв-сть.
- •Сроки давности в админ. Праве.
- •Виды админ. Правонарушений, основания классификации.
- •Понятие и основные признаки дисциплинарного принуждения. Дисциплинарная отв-сть по админ.У праву.
- •Материальная отв-сть по админ.У праву.
- •Админ. Процесс: сущность, виды, принципы.
- •Понятие и задачи производства по делам об админ. Правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство.
- •Принципы производства по делам об админ. Правонарушениях.
- •Доказ-ва в производстве по делам об админ. Правонарушениях.
- •Участники производства по делам об админ. Правонарушениях. Их прав-й статус.
- •Система органов, уполномоченных рассматривать дела об админ. Правонарушениях.
- •Возбуждение дела об админ. Правонарушении, протокол об админ. Правонарушении, его процессуальное значение.
- •Рассмотрение дела об админ. Правонарушении как стадия производства.
- •Вынесение постановления об админ. Правонарушении, его содержание, виды постановлений.
- •Обжалование и опротестование постановления по делу об админ. Правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.
- •Исполнение постановлений о наложении админ. Взысканий, общие положения.
- •Админ. Правонарушения в таможенном деле.
- •Способы обесп-я законности в сфере исполн. Власти.
- •Контрольные полномочия Президента рб.
- •Контроль органов законодат. (представительной) власти.
- •Контроль органов исполн. Власти.
- •Контроль органов суд. Власти.
- •Общий надзор прокуратуры за деят-ю аппарата гос. Управления, формы и методы общенадзорной деят-и. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос. Управления.
- •Админ. Надзор в сфере гос. Управления.
- •Необходимость и сущность гос. Управления экономикой.
- •Понятие, содержание и прав. Основы управления социально-культурным строительством.
- •Административно-прав. Основы управления в области обороны, внутр. Дел и гос. Безопасности.
Конфискация и взыскание стоимости предмета админ. Правонарушения.
Конфискация сост. в принуд. безвозмездном обращении в собственность гос-ва дохода, полученного в результате противоправной деят-и, предмета админ. правонарушения, а также орудий и средств совершения админ. правонарушения, принадлежащих лицу, совершившему адм. правонарушение, либо находящихся в собственности, на праве хоз. ведения или оперативного управления юрид. лица, подлежащего админ. отв-ти, независимо от того, в чьей собственности они находятся, только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП.
Независимо от назначенного админ. взыскания применяется спец. конфискация, кот. сост. в принуд. безвозмездном изъятии в собственность гос-ва вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыбы и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения адм. правонарушения.
Взыскание стоимости предмета адм. правонарушения сост. в принуд. изъятии и обращении в собственность гос-ва денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и(или) транспорт. средств. Решение о взыскании с лица, совершившего адм. правонарушение, стоимости предметов, товаров может быть принято при отсутствии предметов, товаров, явившихся предметом адм. правонарушения против порядка таможенного регул-ия. Под стоимостью предметов, товаров понимается регулируемая цена, если таковая на эти предметы установлена, а в других случаях - свободная цена на день выявления правонарушения. При невозм-ти определения стоимости она определяется на основании заключения эксперта в указанном порядке.
Исправит. Работы в админ. Праве.
Исправит. работы устан-ся на срок от одного до двух месяцев и отбываются по месту работы физич. лица, освобожденного от угол. отв-сти с привлечением к админ. отв-сти в порядке, предусмотренном ст.86 УК РБ. Из заработка физ. лица, которому назначены Исправит. работы, производится удержание в доход гос-ва в размере 20%.
Исправит. работы не могут быть назначены: 1) беременным женщинам; 2)инвалидам 1 и 2 группы; 3) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком; 4) женщинам в возрасте старше 55 лет и мужчинам в возрасте старше 60; 5) несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет; 6) военнослужащим, военнообязанным.
Админ. Арест.
Админ. арест сост. в содержании физ. лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением админ. взысканий, и устанавливается на срок до 15 суток. Админ. арест не может применяться: 1) к беременным женщинам; 2) инвалидам 1 и 2 группы; 3) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей или детей-инвалидов; 4) лицам, имеющим на иждивении инвалидов 1 гр.; 5) лицам, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими 80 возраста; 6) несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет; 7)военнослужащим, военнообязанным.
Общие правила наложения взысканий за Админ. Правонарушения.
Админ. взыскание – это мера отв-сти, применяемая в установленном законом порядке к лицу, совершившему админ. правонарушение. Админ. взыскания применяются в целях защиты правопорядка; воспитания лиц, совершивших Админ. правонарушения, в духе соблюдения законов, уважения к правилам общежития; предупреждения совершения новых проступков как со стороны самого правонарушителя, так и со стороны других лиц. Применение любого админ. взыскания влечет юрид. последствия. Админ. взыскания налагаются компет.и органами путем издания специальных индивидуальных актов управления.
Админ. взыскания применяются широким кругом органов и должностных лиц. Применение админ. взыскания не влечет судимости и увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим админ. взыскание в теч. установленного срока;
Статья 7.1. КоАП закрепляет общие правила наложения админ. взысканий. Оно может быть наложено только тогда, когда в действиях виновного установлен состав проступка. Иными словами, если нормой права предусмотрена отв-сть за деяние, а в противоправных действиях гражданина выявлены все предусмотренные прав-й нормой признаки правонарушения, виновный может быть привлечен к отв-сти по соотв. статье.
Орган (должн. лицо) вправе рассматривать только те дела, кот. ему подведомственны, налагать взыскание в пределах санкции той статьи, по которой квалифицированы действия виновного, избирать вид и размер взыскания в рамках предоставленных ему полномочий. Важнейший принцип применения отв-сти - индивидуализация взыскания. При наложении взыскания учитываются обстоятельства, при кот. был совершен проступок, обстоятельства, характеризующие личность виновного, его имущественное положение, степень его вины, а также финансово-экономическое положение юрид. лица. Админ. взыскание может быть наложено не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения. А при длящемся правонарушении – 2 месяца со дня его обнаружения.