18. Местные органы исполн. Власти.

Местное упр-ие – это форма орг-ции и деят-и местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегос. интересов и интересов граждан. Система органов местного управления сост. из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного и включает областные, городские, районные, поселковые и сельские исполкомы и местные администрации районов в городах.

К областному территориальному уровню относятся областные, Минский городской исполкомы. Они являются вышестоящими по отношению к исполнительным и распорядительным органам базового и первичного территориальных уровней. К базовому территориальному уровню относятся городские (городов областного подчинения), районные исполкомы. Являются вышестоящими по отношению к исполнительным и распорядительным органам первичного территориального уровня. Минский городской исполком обладает также правами исполкома базового уровня. К первичному территориальному уровню относятся городские (городов районного подчинения), поселковые, сельские исполкомы, местные администрации.

Таким образом, основным исполнительным и распорядительным органом на территории админ.-территориальной единицы явл. местный исполком – коллегиальный орган управления общей компетенции. Он обеспечивает решение всех вопросов управления.

В состав исполкомов областного и базового уровней входят председатель исполкома, его заместители, управляющий делами и другие члены исполкома. В состав исполкома первичного уровня – председатель исполкома, заместитель (заместители) председателя исполкома, управляющий делами и другие члены исполкома. В состав местной администрации входят глава местной администрации, его заместители, управляющий делами и другие члены местной администрации.

Заседания исполнительного и распорядительного органов созываются и проводятся председателем исполкома (главой местной администрации) в соотв. с регламентом, утверждаемым исполкомом (местной администрацией), по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее 2/3 членов от полного состава исполнительного и распорядительного органа. В заседаниях исполн. и распорядит. органа участвуют председатель исполкома (глава местной администрации), его заместители, управляющий делами и другие члены исполнительного и распорядительного органа. Решения принимаются на его заседании простым большинством голосов от полного состава исполн. и распорядит. органа тайным или открытым голосованием. Форма голосования определяется в порядке, установленном регламентом исполн. и распорядит. органа. Председатель исполкома несет персональную отв-сть за выполнение возложенных на исполком задач и функций, состояние дел на соотв. территории. Порядок назначения на должности и освобождения от должностей председателей исполкомов определяется Президентом РБ. Председатели исполкомов утверждаются в должности соотв.и Советами.

Таким образом, понятие «органы местного управления» охватывает местные исполнительные комитеты, местные администрации, отделы и управления исполкомов (местных администраций). Данные органы осуществляют исполнительную власть на территории области, района, города, поселка, сельсовета, т.е.