Общественно-политическое развитие ссср в 1930 – е годы.

интеллигенция - соц база, на основе которой в конце XIX — начале XX в.формировались радикальные полит партии: социал-демократов и эсеров. Они оформились раньше либерально-оппозиционных п, тк признавали использование нелегальных методов борьбы, а либералы стремились действовать в рамках с политической системы. Первые социал-демократические партии начали возникать в 80—90-х годах XIX в. в национальных районах России: Финлян-

дии, Польше, Армении. В серед 90- в Петербурге, Москве и др образовались «Союзы борьбы за освобождение рабочего класса». установили связь с рабочими, их деятельность была прервана полицией. Попытка создать Российскую соц-дем рабочую партию на съезде 98 г. не имела успеха. Ни программа, ни устав не были приняты. Делегаты съезда были арестованы. попытка сплотиться в полит орг-ю предпринята Плехановым, Цедербаумом (Л. Мартов), Ульяновым и др. С 1900 г. они издавали за границей политическую газету «Искра». объединила разрозненные организации. В 03 г. на съезде в Лондоне были приняты программа и устав, оформившие образование Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП).В прог-е два этапа революции. На первом минимум ликвидация самодержавия, ограничение рабочего дня 8ч; всеобщего, равного, прямого избирательного права и других дем свобод; возвращение крестьянам отрезков и права распоряжения землей; отмена выкупных платежей. На втором максимум—социалистической революции и установлениедиктатуры пролетариата. идейные и организационные разногласияраскололи партию на большевиков (сторонников Ленина) и меньшевиков (Л. Мартова).Б стремились превратить партию в узкую организацию проф-х революционеров. Введение идеи дикт-ы пролетариата обособило их от других течений. дикт прол -установление полит власти рабочих для построения соц-а и бесклассового общества. Ленин стал теоретиком и полит вождем большевиков. М не считали Россию готовой к революции, выступали против дикт проли предполагали возможность сотрудничества с оппозицсилами. РСДРП взяла курс на разжигание рабоче-крестьянского движения и подготовку революции.Партия социалистов-революционеров (эсеров) в 02 г. на основе объединения неонароднических кружков. Рупором партии стала нелегальная газета «Революционная Россия». Своей соц опорой эсеры считали крестьян, однако состав был интеллигентским. Лидером и идеологом эсеров был. Чернов. В программе свержение самодержавия, экспроприация капиталистической собственностии реорганизация общества на коллективных, социалистических началах, введение 8-ч раб дня, всеобщего избирательного права и демократических свобод. Главная идея эсеров заключалась в «социализации земли», т. е. уничтожении частной собственности на землю, передаче ее крестьянам и разделе между ними по трудовой норме. Тактика борьбы - террор. «Боевая организация партии эсеров» во главе с Гершуни провела ряд покушений на министров и губернаторов, убила генерал-губернатора Москвы в князя Сергея Александровича и др. эсеры пытались разжечь революцию и устрашить правительство, заставить его создать Земский собор (Учредительное собрание).В 03 г. возникли п либеральные полит организации — «Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов». В них участвовали историки, юристы, философы,(Милюков, Муромцев, Бердяев, др.). Программы предусматривали умеренные политическиепреобразования (конституционная монархия и демократические свободы). Своей деятельностью они заложили основу для создания в 1905 г. партии кадетов.монархисты, черносотенцы после Фев рев потерпели крах.перспективы неимели октябристы, безоговорочно поддерживавшие промышленников в рабочем вопросе и выступавшие за сохранение помещичьего землевладения.они ориентировались на подавление революции,служили опорой контррев-х заговоров.Кадеты из оппозиционной партии стали правящей, о заняв во Временном правительстве ключевые посты,стояли запревращение России в парлам-ю республику. В аграрном вопросе они выступали за выкуп государством и крестьянами помещичьих земель. Кадеты выдвинули лозунг сохранения верности союзникам и ведения войны «до победного конца».Эсеры предлагали превратить Россию в федеративную респ свободных наций,ликвидировать помещ землевл и распределить землю между крестьянами .Они стремились прекратить войну заключением демократического мира без аннексий иконтрибуций, в то же время считали необходимым защищать революцию от герм милитаризма. Летом 17 г. в партии эсеров выделилось левое крыло, оно протестовало против сотрудничества с Врем правит-м ,настаивало на решении аграрного вопроса. левые эсеры оформились в самостоятельную политическую организацию.Меньшевики выступали за создание демокр респ, право наций на само-определение, конфискацию помещичьих земель и передачу их в рас-поряжение органов местного самоупр. Во внеш политике они заняли позицию «революционного оборончества».Кадеты, эсеры и меньшевики откладывали реализацию своих прогр положений до окончания войны и созыва Учред-го собр.Большевики заняли левые позиции руководство

партии было готово сотрудничать с другими соц силами, оказать условную поддержку Временному правительству. Оно восприняло идею «революционного оборончества».после возвращения Ленина из эмиграции была принята программа («Апрельские тезисы»). предусматривала переход от буржуазно-демократической революции к социалистической.Полит стержнем программы была идея установления республики Советов рабочих и крестьян и отказ от поддержки Временного правительства. В эконом сфере предлагалась конфискация помещ и национ-ия всей земли; переход к контролю Советов за производством и распределением продуктов; национализация. Б выступали за немедленный выход России из войны.Их прог исключала сотрудничество с «умеренными» социали-

стами и была нацелена на захват политической власти.

В 24

1914  - 1918 – Первая мировая война. Воевало 38 государств. Более 10 млн было убито, более 20 млн было искалечено и ранено. Стремление Германии к мировому господству.Франция хотела стать главной страной в Европе.Великобритания хотела не допустить усиление кого-либо в Европе.Россия хотела защитить страны Восточной Европы от агрессии.Сильные противоречия между странами Европы и Азии в борьбе за сферы влиянияТройственный союз – военный блок Германии, Австро - Венгрии и Италии.Антанта (согласие) – военный блок Великобритании, Франции и России. ПОВОД  к войне:  в городе Сараево (Босния) один фанатик убил принца Австро – Венгрии. В результате Германия, Австро – Венгрия, Италия, Турция и Болгария стали воевать против стран Антанты.Россия в 14 г. не была готова к войне. Военная реформа после поражения в русско-японской войне, не завершилась. Строит-во нового ВМФ из-за недостатка финансовых средств выполнялась медленно. С самого начала войны из-за низкой пропускной способности железных дорог русская армия испытывала недостаток в подвозе резервов и боеприпасов. Германская артиллерия значительно превосходила русскую.отставание в обеспечении армии современными видами вооружения (автоматическое оружие, автомобильный парк, средства связи и др.). Неоправданно велика была численность русской конницы. командный состав был неквалифицированным. В ходе войны были смещены Верховный главнокомандующий великий князь Николай Николаевич, начальник Генерального штаба Н. Н. Янушкевич и военный министр В. А. Сухомлинов. Николай II, принявший должность Верховного главнокомандующего, не обладал военным опытом и руководил боевыми действиями лишь номинально. Свою бездарность в ходе войны продемонстрировали многие командующие фронтами и армиями. В Европе два фронта -Западный во Франции и Бельгии и Восточный (в России). Русский фронт делился на Северо-Западный (Восточная Пруссия, При-

балтика, Польша) и Юго-Западный (Западная Украина, Закарпатье по границе России с Австро-Венгрией).Германия планировала молниено разгромить Францию, перебросить войска против России, что позволяло ей избежать войны на два фронта. Однако Россия, немедленно выступив по просьбе союзников, сорвала стратегический замысел германскою штаба. 14 г. Первые действия на Вост фр — наступление России в Восточной Пруссии и Галиции. операция развивалась успешно для русской армии. Германия вынуждена перебросить часть войск с Западного фронта, что позволило франко-английской армии выиграть битву на реке Марна и предотвратило падение Парижа. Усиленные германские части, воспользовавшись несогласованностью действий 1-й и 2-й русских армий в Восточной Пруссии, нанесли им тяжелое поражение. Более успешно для русской армии сложилась ситуация на Юго-Западном фронте. Были разгромлены австро-венгерские войска; занята вся Галиция. Германия спасла Австро-Венгрию от окончательного поражения, направив в Польшу подкрепление, что заставило русских перейти к обороне. Кампания 1914 г. не принесла решающего успеха ни одной из воюющих сторон.

15 г. Западный фронт стабил-ся, происходила позиц-я борьба. Поля Европы оплели сети колючей проволоки, изрезали окопы. Германия планировала сосредоточить свои силы против России, чтобы разгромить ее. Весенне-летнее наступление Германии на Вост фр окончилось поражением России.

она потеряла Польшу, часть Прибалтики, Западной Белоруссии и Украины. Однако стратегическая задача Германии — вывести Россию из войны — не была выполнена.

16 г. Германия вновь направила основной удар против Франции. В феврале 16 г. шли ожесточенные бои под крепостью Верден. Для оказания помощи Россия предприняла наступление на Юго-Западном фронте. Армия генерала А. А. Брусилова прорвала фронт и разгромила австро-венг-е войска. Германия была вынуждена перебрасывать свои части с Зап-о фронта для спасения Австро-Венгрии. Русское наступление помогло защитникам Вердена и подтолкнуло Румынию выступить на стороне АНТАНТЫ. На Кавказском фронте, образованном в 15 г. против Турции русские войска провели ряд успешных операций, заняли Трапезунд и Эрзерум. В 16 г. Германия потеряла стратегическую инициативу.

17 г. Февральская революция не привела к выходу России из войны. Временное иравительство объявило о верности союзническому долгу. военные операции (июнь — в Галиции, июль — в Белоруссии) закончились провалом. Немецкие войска захватили Ригу и Моонзундский арх-г. Русская армия оказалась деморализованной. На фронте началось братание с противником. Вся страна требовала немедленного прекращения войны. Больш-и провозгласили Декрет о мире и начали перег-ы с Германией. Сов-я Россия вышла из Первой мировой войны, заключив в 18 г Брестский мир с Германией и ее союзниками Боевые действия на Западном фронте закончились после Компьенского перемирия в ноябре 18 г. Германия и се союзники потерпели поражение. Окончательные итоги войны были подведены Версальским мирным договором 19 г. В его подписании Россия участия не принимала.

B 25

27 февраля на совещании лидеров думских фракций было решено образовать Временный комитет Государственной думы во главе с Родзянко. Задачей было «восстановление государ-

ственного и общественного порядка», создание нового правительства. комитет взял под контроль все министерства.28 февраля Николай II выехал из Ставки в Царское Село, был задержан революционными войсками.После консультаций с командующими фронтами он убедился, что сил для подавления революции нет. 2 марта Ник подписал Манифест об отречении от престола за себя и своего сына Алексея в пользу брата, великого князя Михаила Александровича. Однако когда депутаты Думы Гучков и Шульгин привезли текст Манифеста в Петроград, стало ясно,что народ не желает монархии. 3 марта Михаил отрекся от престола, дальнейшую судьбу политического строя в России должно решить Учредительное собрание. Закончилось 300-летнее правление дома Романовых. Самодержавие в России пало. Это был главный итог революции.

2 марта было сформировано Временное правительство. Председателем и министром внутренних дел стал князь Львов, иностранных дел — кадет Милюков, военным и морским — октябрист Гучков, торговли и промышленности — прогрессист А. И. Коновалов. в правительство вошел эсер Керенский-министр юстиции.Эсеро-меньшевистскос руководство Петроградского Совета считало совершившуюся революцию буржуазной. Поэтому оно не стремилось взять всю полноту государственной власти и заняло позицию поддержки Временного правительства. В России образовалось двоевластие.-действие параллельных общественных систем в России в период между Февральской и Октябрьской революциями: системы, связанной с официальной властью органами Временного правительства, регионального и городского управления, политическими и сословно-профессиональными организациями образованных и имущих слоёв населения, системы, возникшей на базе Советов, их общегосударственных и региональных объединений и включавшей те политические организации, которые были либо представлены в Советах, либо ориентировались на них. Экономическая разруха усиливалась. К прежним социально-политическим проблемам: война и мир, рабочий, аграрный и национальный вопросы — добавились новые: о власти, будущем государственном устройстве и путях выхода из кризиса. март —июль 17 г. существовало двоевластие, при котором Временное прави-

тельство соглас-о свои действия с Петроградским Советом, радикальные позиции и обладавшим поддержкой широких народных масс. июль — 25 октября 17 г. с двоевластием было покончено. Установилось единовластие Временного правительства -коалиции либеральной буржуазии (кадеты) с «умеренными» социалистами (эсеры, меньшевики). этому полит альянсу не удалось добиться консолидации общества. усилилась соц напряженность.росло возмущение проволочками правительства в проведении экономических, социальных и политических преобр-ий.правые были недовольны слабостью правительства, недостаточно решительными мерами по обузданию

«революционной стихии». Монархисты и правые партии готовы были поддержать установление военной диктатуры. Крайние левые — большевики — взяли курс на захват полит власти под лозунгом «Вся власть Советам!» Временное правительство не осознало глубину экономического и политического кризиса, не сумело его преодолеть, а потому и не смогло удержать власть.

10 окт ЦК РСДРП(б) принял резолюцию о восстании. Против выступилиКаменев и Зиновьев. Они полагали, что подготовка восстания преждевременна , необходимо бороться за увеличение влияния большевиков в будущем

Учредительном собрании. Ленин настаивал на немедленном взятии власти путем вооруженного восстания. Победила его точка зрения. 12 окт при Петроградском Совете сформирован Военно-революционный комитет Председ- Лазимир, а фактическим руководителем –Троцкий) 24 окт солдаты и матросы,красногвардейцы начали занимать (мосты, вокзалы, телеграф и электростан-

цию). К вечеру 24 октября правительство было блокировано в Зим-нем дворце. А. Ф. Керенский еще днем покинул Петроград и отправился за подкреплением на Северный фронт. Утром 25 октября было опубликовано воззвание ВРК «К гражданам России!». В нем объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК. В ночь с 25 на 26 октября в Зимнем дворце были арестованы министры Временного правительства

В 26

Развитие революционных событий в России весной, летом, осень 1917г. 27 февраля массовый переход солдат на сторону рабочих, захват ими арсенала и Петропавловской крепости ознаменовали победу революции. Начались аресты царских министров и образование новых органов власти. В тот же день на заводах и в воинских частях, опираясь на опыт 1905 г., когда родились первые органы политической власти рабочих, были проведены выборы в Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов.Октя́брьская револю́ция — одно из крупнейших политических событий в XX веке, повлиявшее на его дальнейший ход, этап русской революции, произошедший в России в октябре 1917 года. В результате Октябрьской революции было свергнуто Временное правительство и к власти пришло правительство, сформированное II Всероссийским съездом Советов, абсолютное большинство делегатов которого составили большевики — Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков) и их союзники левые эсеры, поддержанные также некоторыми национальными организациями, небольшой частью меньшевиков-интернационалистов, и некоторыми анархистами. В ноябре новое правительство было поддержано также большинством Чрезвычайного Съезда крестьянских депутатов.Временное правительство было свергнуто в ходе вооружённого восстания 25—26 октября, главными организаторами которого были В. И. Ленин, Л. Д. Троцкий, Я. М. Свердлов и др. Непосредственное руководство восстанием осуществлял Военно-революционный комитет Петроградского Совета, в который входили также левые эсеры. Единственным безусловным свершением Февральской революции было отречение Николая II от престола; о свержении монархии как таковой говорить было рано, поскольку этот вопрос — быть России монархией или республикой — должно было решить Учредительное собрание.. Сама революция началась с антивоенной демонстрации петроградских работниц 23 февраля (8 марта по европейскому календарю): от войны уже устали и город, и деревня, и больше всех — армия..: крестьяне боролись за землю, рабочие — за гуманное трудовое законодательство и демократическую форму правления. В избранное съездом Советов правительство — Совет народных комиссаров — первоначально вошли только представители РСДРП(б): левые эсеры «временно и условно»^[108] отклонили предложение большевиков, желая стать мостом между РСДРП(б) и теми социалистическими партиями, которые не участвовали в восстании, квалифицировали его как преступную авантюру и в знак протеста покинули Съезд, — меньшевиками и эсерами.На практике только Советы, опиравшиеся непосредственно на коллективы предприятий, солдатские казармы и бедное большинство сельских общин, обладали в стране реальной властью. Но они по-прежнему не были узаконены ни конституцией, ни законом. Решение всех основных вопросов Временное правительство откладывало либо до окончания войны, либо до созыва Учредительного собрания, которое и должно было стать выразителем воли народа.

27

Вопрос №43. Гражданская война и интервенция, рез-ты и последствия. Установление советской власти осенью 1917 – весной 1918 г. сопровождалось множеством антибольшевистских выступлений в разных районах России, но все они были разрозненными и имели локальный характер. борьба, в которую влились огромные массы из самых разных социальных слоев, ознаменовала начало гражданской войны – общесоциального вооруженного противостояния. Началом г.в. одни историки считают октябрь 1917 г., другие – весну 1918 г., когда сложились сильные политические и хорошо организованные антисоветские очаги и началась иностранная интервенция. Причины: Внутренняя политика большевиков оттолкнула от себя демократическую интеллигенцию, казачество, кулаков и середняков; Свергнутые классы стремились сохранить частную собственность и свое привилегированное положение; Создание однопартийной политической системы и “диктатура пролетариата” оттолкнули от большевиков социалистические партии и демократические общественные организации. В 1918 г. сформировались центры антибольшевистского движения: союзы социалистических партий в Петрограде и Москве, среди казаков на Дону и Кубани (Краснов), на Южном Урале (Дутов), офицерская Добровольческая армия на юге России и Северном Кавказе Алексеев и Корнилов, а после Деникин). Весной 1918 г. началась иностранная интервенция: Германия оккупировала Украину, Крым и часть Северного Кавказа; Румыния захватила Бессарабию; в Мурманске высадился английский, а позднее французский и американский экспедиционный корпуса; Владивосток занял японский, а позднее к ним присоединились американский, английский и французский десанты. В мае 1918 г. восстали солдаты чехословацкого корпуса (военнопленные славяне из австро-венгерской армии, изъявившей участвовать на стороне Антанты), что привело к свержению советской власти в Поволжье и Сибири. В Самаре, Уфе и Омске были созданы правительства из кадетов, эсеров и меньшевиков. (“Уфимская директория”). Эсеры организовывали выступления в центре страны, попытались свергнуть Советскую власть в Москве, что окончилось полным крахом для них: многие руководители были арестованы, а представители партии изгнаны из Советов всех уровней. В июле была расстреляна семья императора и 18 членов дома Романовых. Красная Армия преобразована на новых военно-политических принципах: всеобщая воинская повинность (мужчины от 18 до 40 лет), широкая мобилизация, установление жесткой дисциплины (смертная казнь для трусов и дезертиров на месте),введен институт военных комиссаров. Создается Революционный Военный Совет Республики для управления войсками фронтов во главе с Троцким и Совет Рабочей и Крестьянской Обороны во главе с Лениным, сосредоточившим всю полноту государственной власти. В июне на Урале и в Сибири формируется Восточный фронт. Красная армия переходит в наступление и к ноябрю вытесняет противника за Урал, так заканчивается первый этап войны. В конце 1918 – 1919 г. белое движение достигло максимального размаха. В ноябре Колчак начал наступление в Приуралье с целью соединения с Миллером (север) и совместным походом на Москву, но безуспешно. В марте 1919 г. Колчак начал наступление от Урала к Волге, но в апреле его войска были вытеснены в Сибири. Мощное крестьянское восстание и партизанское движение против Колчака помогло окончательному установлению Советской власти в Сибири. В мае 1919 г. Юденич двинулся на Петроград, но был отброшен в Эстонию. Повторное его наступление в октябре также закончились поражением, а его войска были разоружены и интернированы эстонским правительством. В июле 1919 г. Деникин захватил Украину и, проведя там мобилизацию, начал наступление на Москву. Был взят Курск, Орел и Воронеж. Был образован южный фронт, и в октябре Красная Армия перешла в наступление. Ей оказывало поддержку повстанческое крестьянское движение во главе с Махно, развернувшим “второй фронт” в тылу Добровольческой армии. В декабре 1919 – 1920 г.г. Советская власть была установлена на юге России, Украине и Северном Кавказе. остатки добровольческой армии укрылись на Крымском полуострове, командывал которыми Врангель. В 1919 г. интервенты были вынуждены вывести свои войска под нажимом революционного брожения на оккупированных территориях общественного движения на Западе. Главным событием 1920 г. была война с Польшей. В апреле глава Польши приказал о наступлении на Киев. Но вмешательство поляков было воспринято как оккупация, чем воспользовалось советское правительство. На территорию Украины вводятся войска, освобождается Киев, выходят на границу с Польшей. 12 октября 1920 г. в Риге подписан мирный договор, по которому к Польше переходили территории Западной Украины и Белоруссии. В ноябре 1920 г. войска Южного фронта под командованием Фрунзе, ранее отличившиеся на Востоке и в Туркестане, форсировали Сиваш и, прорвав оборонительные силы Врангеля на Перекопском перешейке, ворвались в Крым. Остатки некогда грозной Добровольческой армии устремились к сосредоточенным в крымских портах кораблям Черноморской эскадры. Почти 100 тысяч человек были вынуждены покинуть родину. В апреле 1920 г. была создана буферная Дальневосточная республика. Таким образом на территории бывшей Российской империи (за исключением Литвы, Латвии, Эстонии, Польши и Финляндии) победила советская власть. Большевики победили в гражданской войне и отразили иностранную интервенцию. Гражданская война явилась страшным бедствием для России, привела к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, к полной хозяйственной разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд руб золото. Промышленное производство сократилось в 7 раз. Полностью была парализована транспортная система. В боях, от голода, болезней и террора погибло 8 млн. чел., 2 млн. были вынуждены эмигрировать. Среди них были многие представители интеллектуальной элиты. Невосполнимые морально-этические потери имели глубокие социально-культурные последствия, долгое время сказывавшиеся в истории советской страны. В годы гражданской войны большевики проводили политику "военного коммунизма". Она была направлена на превращение страны в единый военный лагерь, на мобилизацию материальных и людских ресурсов жесткими мерами. В деревне введена продразвёрстка - обязательная сдача крестьянами всех излишков хлеба. Ее выполнение обеспечивали вооружённые продовольственные отряды. Крестьяне в ответ на это сокращали посевные площади. Продразвёрстка восстановила против себя крестьянство и не решила проблему обеспечения горожан продовольствием. Торговлю, в том числе и хлебом, запретили. Продовольствие и предметы широкого потребления предоставляли населению городов по карточкам. Проведена широкая национализация промышленных предприятий. Введена уравнительная система оплаты труда и всеобщая трудовая повинность. Рабочих перевели на казарменное положение, увеличили рабочий день. Экономическая политика вызвала резкое падение стоимости денег. Бесплатными стали транспорт, газеты, коммунальные услуги. Это создавало иллюзию существования коммунистического общества. Итогом гражданской войны и политики "военного коммунизма" стало полное разрушение хозяйства и массовый голод. Но Советская власть удержалась

28

Сущность и содержание НЭПа. 1921 -1929. 10 съезд РКП(б) принял принципиальное решение о смене курса внутренней политики. Сущность НЭПа заключалась в ограниченных рамках рыночной эк-ки при сохранении командных высот народного хоз-ва в руках партийного госаппарата. Тактической целью НЭПа стал выход из кризиса укреплением союза рабочих и крестьян. Стратегической целью НЭПа стал построение социализма, скачок к которому через военный коммунизм, оказался неудачным. Первым решающим шагом НЭПа стало решение Юго съезда РКП(б) о замене продразверстки натур. Налогом. Главное отличие заключалось в его размере стабильности ( налог - в 2 раза ниже и не мог изменяться в течение года), беднякам предоставлялись льготы, а зажиточным - повышенный налог. В 1924 году натур. Налог заменен на единый с/х . Введена свобода частной торговли и открыты сельские базары, городские ярмарки. В городах открылись торговые биржи. Наркомпрод снял заградительные отряды на всех ж/д и водных путях. Крестьяне получили право реализации продукции, не опасаясь репрессий. Торговля стала основной формой связи между пром-тью и с/х. След. шаг - в октябре 1922г. ВЦИК утвердил новый земельный кодекс, разрешавший аренду земли и наемный труд в деревне, запрещенный декретом о земле. Крестьяне получили право свободного выхода из сельской общины и колхозов, выбора форм землепользования. Но земля осталась собст-тью гос-ва. Купля-продажа, завещание, дарение и залог были запрещены. В 1921г. началась перестройка не только аграрной, но и пром-ной сферы эк-ки. В августе был утвержден наказ о проведении в жизнь новой экономической политике, которая определила основные направления деятельности советской власти в области пром-сти. Был взят курс на частичную приватизацию промышленности. Крупная и часть средней пром-сти оставалась в руках гос-ва, была разрешена аренда гос. предприятий. Создавались АО. Особой формой аренды стали концессии (предоставление иностранным предпринимателям эксплуатировать и строить предприятия на тер-рии совет. гос-ва, а также использовать его ресурсы ), но концессии не получили широкого распространения. . Большую часть главков и центров ликвидировали. Большинство предприятий снимались с гос. содержания Теперь предприятия сами занимались вопросами заготовки сырья и реализации продукции. Важной чертой НЭПа стала отмена всеобщей трудовой повинности. взят курс на добровольное привлечение рабочей силы. Образовался рынок труда.. На госпредприятиях была ликвидирована уравнительная система оплаты труда, натуроплата труда была заменена на денежную форму. К концу 1921 года карточная система была полностью свергнута.. Осенью 1921г. был образован государственный банк РСФСР, который через год приступил к денежной реформе( 1922-1924г. г.). вместо обесцененных соврублей в оборот были введены червонцы.. По замыслам советского руководства рынок должен был не отменить план ,а дополнить его. В феврале 1921 был создан Госплан. Председателем стал Г.М.Кржижановский. Введение продналога не стало единичной мерой. X съезд провозгласил Новую экономическую политику. Её суть — допущение рыночных отношений. НЭП рассматривался как временная политика, направленная на создание условий для социализма. Главная политическая цель НЭПа — снять социальную напряжённость, укрепить социальную базу советской власти в виде союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель — обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических связей, на преодоление международной изоляции. Возродилась кредитная система. Итоги новой экономической политики нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, ее воздействие на экономику следует признать благоприятным. В 20-е гг. удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти довоенный уровень исключительно за счет внутренних резервов. Успехи в возрождении сельского хозяйства позволили накормить население страны, а в 1927-28 гг. СССР обогнал дореволюционную Россию по уровню потребления пищевых продуктов: горожане и особенно крестьяне стали лучше, чем до революции, питаться. Так, потребление хлеба на душу населения крестьянами возросло в 1928 г. до 250 кг (до 1921 г. - 217), мяса - 25 кг (до 1917 г. - 12 кг). Национальный доход в это время увеличивался на 18% в год и к 1928 г. на 10% в пересчете на душу населения превысил уровень 1913 г. И это было не простое количественное увеличение. За 1924 - 1928 гг., когда промышленность не просто восстанавливалась, а перешла к расширенному воспроизводству, при росте численности рабочей силы на 10% в год прирост промышленной продукции составил 30% ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительности труда. Крепкая национальная валюта советской страны позволила использовать для возрождения экономики экспортно-импортные операции, хотя их масштабы были незначительными из-за неуступчивости обеих сторон. Росло материальное благополучие населения. В 1925-1926 гг. средняя продолжительность рабочего дня для промышленных рабочих составила 7,4 часа. Удельный вес работавших сверхурочно постепенно сокращался с 23,1% в 1923 г. до 18% в 1928 г. Все рабочие и служащие имели право на ежегодный очередной отпуск не менее двух недель. Годы нэпа характеризуются повышением реальной заработной платы рабочих, которая в 1925-1926 гг. в среднем по промышленности составляла 93,7% довоенного уровня.