А. Причины, обусловленные отрицательным воздействи­ем внешних факторов

1)Экономические факторы:

• кризисное состояние экономики страны в целом, повсеместный спад и убыточность производства, с одной стороны, и ослабление функций государственного регу­лирования экономикой — с другой;

• акцент государственной политики на фискальной функции («брать») при слабом внимании к поощритель­но-распределительной («давать»), повлекший за собой не-(эффективность налоговой политики государства, при ко­торой непосильное налоговое бремя стало выступать антистимулом развития деятельности предприятий, особен­но производственной сферы;

• несовершенство и нестабильность финансово-кре­дитной политики, проявляющееся в росте процентных ставок и недоступности кредитов для большинства пред­приятий;

• ошибки, допущенные в экономическом регулиро­вании, например нарушения законов денежного обраще­ния, приведшие к дефолту (августовский кризис 1998 г.), девальвации и усугубившие инфляцию.

2) Социальные факторы;

• политическая нестабильность в обществе, война в Чечне, терроризм, непредвиденные чрезвычайные ситуа­ции, высокая преступность;

• недостаток квалифицированных специалистов, про­блемы с кадрами из-за отсутствия качественной целевой переподготовки;

• снижение рождаемости и повышение уровня смерт­ности;

• бедность населения, обусловившая его низкую по­купательную способность, что привело к снижению пла­тежеспособного спроса покупателей.

3) Информационные факторы:

• отсутствие опыта антикризисного менеджмента; прак­тика зарубежных стран в этой области применима в России только лишь на 30%, а остальные знания необходимо до­бывать методом проб и ошибок;

• отсутствие качественной информации о рыночной конъюнктуре;

• неэффективность антикризисного регулирования из-за несовершенства действующей системы учета и отчет­ности, поэтому оно осуществляется «вслепую»;

4) Рыночные факторы:

• отсутствие адекватной рыночным условиям систе­мы регулирования различных видов хозяйственной дея­тельности;

• неразвитость инфраструктуры бизнеса, которая долж­на была бы стимулировать развитие отечественного про­изводства, создавать благоприятный климат для притока инвестиций и совершенную конкуренцию среди товаро­производителей, особенно в производстве;

• низкий уровень конкурентоспособности отечествен­ной продукции и ее невостребованность на рынке, с одной стороны, и непосильная конкуренция с зарубежными про­изводителями в условиях мощной интервенции импортных товаров — с другой;

• функционирование на рынке предприятий-монопо­листов, влияющих на рост цен на все виды ресурсов, включая тарифы на энергоносители, транспортные пере­возки, содержание социальных объектов;

• инфляция и гипертрофия рыночных отношений, процветание теневой экономики;

• низкий уровень культуры участников отечествен­ного рынка, вызывающий несоблюдение юридических и этических норм поведения в бизнесе;

• невовлечение в рыночный оборот земли (по этой причине предприятия, даже частные, не стали единым имущественным комплексом, так как не являются соб­ственниками земли, на которой находятся).

5) Организационные факторы:

• разрыв экономических связей со странами ближнего зарубежья и соответственно между предприятиями;

• изменение условий экспорта и импорта товаров.

6) Правовые факторы:

• несовершенство и противоречивость законодательной базы в области хозяйственного права, антимонопольной по­литики, предпринимательской деятельности из-за отсутст­вия собственного опыта в этой области в существующих ус­ловиях (для масштаба России необходимо иметь примерно 10 тыс. наименований законов об управлении социально-экономическими процессами, а фактически принято около тысячи, но и они не работают полноценно)¹;

• отсутствие законопослушания граждан.

¹ Иванченко Л. В поддержку развития отечественного товаропроизводи­теля // Антикризисное управление. — 2000. — Вып. 5-6. — С.4.

7) Научно-технические факторы:

• снижение научно-технического потенциала предпри­ятий из-за отсутствия средств на обеспечение его функ­ционирования;

• недоступность источников информации о научно-технических достижениях.