Раздел 5. Развивающиеся страны: место в мировом хозяйстве, типологизация, сравнительное исследование основных моделей
Глава 1. Развивающиеся экономики как особый тип экономических систем
1.1. Общие черты экономических систем развивающихся стран
Термин развивающиеся страны в отличие от развитых – это эвфемизм (т.е. слово, которым заменяют другое, более точное слово в том случае, если по каким-либо соображениям не хотят «называть вещи своими именами»). Однако и в таком уклончивом обозначении содержится намек на различия в уровне развития этих двух групп стран. Развивающиеся – это те страны, которые еще не достигли уровня развитых.
Как мы уже отмечали, международная статистика выделяет страны с низким уровнем производства ВВП – до 755 американских долларов на душу населения в год, с уровнем средним и ниже среднего – от 756 до 2995 долларов, с уровнем выше среднего – от 2996 до 9265 долларов, и высоким – свыше 9266 долларов (см. Статистические приложения, Табл. 1). Однако только ли уровень экономического развития различает эти группы стран? В разделе 3 мы выдвинули гипотезу, что неодинаковый уровень развития определяется различиями в экономических системах. Чтобы подтвердить или опровергнуть эту гипотезу, нам предстоит определить специфику экономических систем развивающихся стран, и сопоставить ее с уже рассмотренными экономическими системами стран с развитой рыночной экономикой.
Обращает на себя внимание также тот факт, что и внутри группы развивающихся стран отличия по уровню экономического развития подчас не менее, а даже более значительны, чем внутри группы развитых стран, и даже чем в целом между развитыми и развивающимися странами. Внутри группы развитых стран наиболее богатые превосходят наиболее бедные страны по производству ВВП на душу населения примерно в 3 раза, а если сравнивать развитые и развивающиеся страны в целом, то первые превосходят вторых по производству ВВП на душу населения примерно в 21 раз. В тоже время, если Южная Корея имела в 1999 г. ВВП на душу населения 8 490 долл., или в 3,6 раза меньше чем США, то в свою очередь ВВП Южной Кореи был в 80,5 раза больше, чем ВВП Эфиопии (100 долл. на душу населения). Поэтому весьма важно также выяснить, насколько глубоки различия экономических моделей развивающихся экономик, и определить, в какой мере эти различия влияют на уровень и перспективы социально-экономического развития этих стран.
1.1.1. Материальные условия производства
С точки зрения материальных условий производства развивающиеся страны в целом находятся на индустриальной стадии развития. В 1990 году доля услуг в ВВП развивающихся стран составляла 46% (в развитых странах – 64%), доля промышленности – 38% (в развитых – 33%), а доля сельского хозяйства – 16% (в развитых – 3%).
Между различными группами развивающихся стран существуют значительные различия в структуре производства. В некоторых беднейших странах Африки (Уганда, Бурунди, Сьерра-Леоне, Эфиопия) и Азии (Непал, Мьянма, Лаос, Камбоджа) удельный вес сельского хозяйства в ВВП близок к 50%, в то время как в Венесуэле – 5%, на Ямайке – 6%, в Перу – 7%, в Чили, Аргентине и Бразилии – по 8%. Разумеется, удельный вес сельского хозяйства также зависит и от природных условий. Например, Сингапур просто не имеет сельскохозяйственных земель.
Во многих развивающихся странах близок к 50% или даже превышает этот уровень удельный вес промышленности в ВВП. А в Гонконге и в Панаме удельный вес услуг в ВВП был выше, чем в большинстве развитых стран. (Подробнее см. Статистическое приложение, Табл. 2). В ряде случаев небольшие развивающиеся страны достигают довольно высокого удельного веса услуг в ВВП за счет развития туризма.
Промышленность в большинстве развивающихся стран представлена в основном добычей и первичной переработкой полезных ископаемых и сельскохозяйственного сырья. Лишь немногие страны (относящиеся к группе «новых индустриальных стран») имеют хорошо развитые современные отрасли промышленности (авто- и авиастроение, станкостроение, судостроение, производство электронной техники и сложных бытовых приборов). Даже те страны, которые продвинулись по пути индустриального развития, далеко не всегда могут производить промышленные изделия, конкурентоспособные на мировом рынке, поставляя туда весьма ограниченный круг продукции низкой степени переработки.
Пример подобной ситуации – состояние экспорта в Чили, где экономическое развитие в 80-е гг. было относительно успешным. Тем не менее, в экспорте, выросшем за 1970-1980 гг. более, чем втрое, а за 1970-1989 гг. – почти в 8 раз, продовольствие, сырье и ресурсоемкая продукция (медь, вино, продукция сельского и лесного хозяйства, сырая рыба, рыбопродукты, рыбные консервы, целлюлоза и т.п.) составили львиную долю (см. Рис. 5.1.).
Источник: Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ-ВШЭ, 2000, с. 135.
Рис. 5.1. Эволюция структуры чилийского экспорта (1970-1989 гг., млрд. долл. США)
В общей структуре мирового экспорта обрабатывающей промышленности в 1990 г. на долю 102 беднейших стран приходилось всего 1,4%, при том, что всего десятилетием ранее эта доля составляла 7,9%1. Таким образом, развивающиеся страны в целом (несмотря на отдельные исключения) имеют очень слабые позиции в области современного высокотехнологичного производства. Даже те из них, которые создали значительный индустриальный потенциал, отстают от более развитых стран по технологическому уровню. Косвенно об этом свидетельствует довольно высокий уровень выбросов двуокиси углерода в некоторых развивающихся странах. Хотя в целом значительно большие масштабы промышленности в развитых странах влекут за собой и значительно большие масштабы выбросов СО2, ряд развивающихся стран, которые обладают менее значительной промышленностью, нежели развитые, вполне сопоставим с последними по уровню выбросов двуокиси углерода. Так, в 1996 году выбросы СО2 в США составили 20 тонн на человека в год, а в Сингапуре – 21,6 тонн, в Норвегии – 15,3 тонн, а в Саудовской Аравии – 13,8 тонн, в Германии – 10,5 тонн, а в Южной Корее – 9 тонн2.
Но даже те немногие развивающиеся страны, которые занимают на мировом рынке неплохие позиции в области экспорта высокотехнологичных изделий – Южная Корея, Тайвань, Гонконг (ныне Сянган, КНР), Сингапур, Коста-Рика, Малайзия – имеют значительно более скромные позиции в экспорте услуг, и практически никаких – в экспорте современных технологий. В отношении технологического развития эти страны пока практически полностью зависят от более развитых стран, которые контролируют более 90% мирового экспорта технологий.