1.4. Сравнительная роль индустриального, доиндустриального и постиндустриального секторов.

1.4.1. Изменения в структуре производства

Страны с развитой рыночной (капиталистической) экономикой нередко называют промышленно развитыми. И это вполне правомерное определение – по уровню промышленного развития страны с таким типом экономической системы несомненно обгоняют все остальные. Однако к началу XXI века определение этих стран как промышленно развитых уже не может употребляться без оговорок. Дело в том, что если на протяжении большей части ХХ века промышленность занимала ведущее место в структуре производства развитых рыночных экономик, то в последней четверти ХХ века эта роль перешла к сфере услуг.

Вообще структура производства наиболее развитых стран не оставалась исторически неизменной. До промышленного переворота ведущую роль играло сельское хозяйство. Затем, вместе с ростом промышленности и переходом сельского хозяйства к использованию индустриальных технологий (и с переходом от семейных крестьянских хозяйств к капиталистическому фермерству), произошел рост производительности труда в сельском хозяйстве, что обеспечило перелив рабочих рук из сельского хозяйства в промышленность. По мере развития промышленности этот процесс продолжался и сейчас в наиболее развитых странах в сельском хозяйстве занято 1-5% рабочей силы.

В самой промышленности происходило сокращение удельного веса добывающих отраслей в пользу отраслей обрабатывающей промышленности, и одновременно возрастал удельный вес сферы услуг. Наконец, наступил момент, когда сфера услуг превзошла промышленность и сельское хозяйство, вместе взятые, по удельному весу в производстве валового продукта и по доле в занятости населения. Произошел перелив рабочих рук из обрабатывающей промышленности в сферу услуг (См. Статистическое приложение, Таблица 2).

Надо отметить, что с точки зрения структуры занятости сфера услуг всегда занимала довольно большее место в экономике развитых стран. До промышленного переворота численность домашних слуг в богатейших европейских странах была весьма велика и вполне сопоставима с численностью основного производящего класса – крестьянства. А в США сфера услуг практически всегда давала работу большему числу занятых, чем обрабатывающая промышленность. Однако общий сдвиг от преобладания отраслей материального производства к преобладанию сферы услуг все же произошел и падает он на 50-е – 70-е годы прошлого века.

Чтобы точнее отразить структурные сдвиги, происходящие в хозяйстве развитых стран, помимо обычного статистического деления производства на отрасли, еще в 30-е годы ХХ века было принято деление на три сектора: первичный (добывающие отрасли и сельское хозяйство), вторичный (обрабатывающая промышленность, строительство) и сфера услуг. С развитием постиндустриальных тенденций это деление перестало удовлетворять исследователей, и из сферы услуг (третичного сектора) стали выделять еще и четвертичный сектор (торговля, финансовые услуги, страхование, операции с недвижимостью) и пятеричный (здравоохранение, образование, индустрия отдыха, научные исследования и разработки, сфера государственного управления). Впрочем, если четвертичный сектор очевидно выделен на основе общего признака – услуги, обеспечивающие рыночные трансакции – то пятеричный сектор скомплектован довольно хаотично, как и тот набор отраслей сферы услуг, который остался за третичным сектором.

Изменение структуры общественного производства в пользу сферы услуг, и в еще большей мере – в пользу четвертичного и пятеричного секторов является общим процессом для всех развитых стран на протяжении по меньшей мере последних 40 лет. (См. Таблицу 3.3).

Таблица 3.3. Изменение численности занятых в отраслях экономики США, 1948—1990 гг., в тыс. человек

Годы	Добывающая промышленность	Обрабатывающая промышленность	Транспорт и коммунальное хозяйство	Строительство	Торговля	Финансы	Услуги
1948	994	15 582	4 189	2 198	9 271	1 800	5 181
1953	866	17 549	4 290	2 659	10 247	2 111	5 835
1958	751	15 945	3 976	2 717	10 750	2 481	6 765
1963	635	16 995	3 903	3 010	11 778	2 830	8 277
1968	606	19 781	4 318	3 350	14 099	3 337	10 567
1973	642	20 154	4 656	4 097	16 606	4 046	12 857
1978	851	20 505	4 923	4 229	19 514	4 724	16 252
1983	952	18 434	4 954	3 958	20 881	5 468	19 699
1988	713	19 350	5 527	5 110	25 132	6 649	25 669
1989	700	19 426	5 648	5 200	25 851	6 734	27 096
1990	736	19 081	5 849	5 196	26 214	6 853	28 356
Общий прирост	-25,96%	+22,45%	+39,62%	+ 136,35%	+ 182,75%	+ 280,66%	+ 447,30%
Темпы прироста	-0,61%	+ 0,53%	+ 0,94%	+ 3,24%	+ 4,33%	+ 6,68%	+ 10,64%

«Employment and Earning», Washington, US Bureau of Labor Statistics. 1990, № 9. Table b—1. P. 73.

Источник: Иноземцев В.Л. К теории постэкономической общественной формации. М.: Таурус, 1995, с. 246.

Этот процесс нередко используется как одно из наиболее наглядных доказательств перехода от индустриальной экономики к постиндустриальной. В целом это верно, однако использование показателей, свидетельствующих о значительном падении удельного веса промышленности в развитых странах, создает некоторую односторонность в оценке тенденций эволюции экономической структуры. Дело в том, что промышленность не столько сокращается (причем речь идет только об ее удельном весе, а не об абсолютных объемах производства – они-то как раз растут!), сколько перемещается. Удельный вес промышленности в мировом хозяйстве в целом почти не снижается, а значит, она остается необходимым компонентом воспроизводственного процесса в глобализирующемся мировом хозяйстве. Происходит «просто» перенос ее из более развитых стран в менее развитые, вступающие в фазу промышленного роста, что подтверждается увеличением удельного веса промышленности в «новых индустриальных странах» (См. Статистическое приложение, Таблица 2).

При оценке эволюции структуры производства следует учитывать также, что рост сферы услуг не означает автоматически и однозначно и роста постиндустриальных технологий. Проще говоря, сфера услуг не тождественна постиндустриальному сектору.

Не менее трети сферы услуг занимают такие отрасли, как транспорт, торговля, туристско-гостиничный бизнес, услуги-субституты домашнего хозяйства (общественное питание, химчистки, прачечные…). А эти сектора, хотя в них и вторгаются современные информационные технологии (так же, как и в обрабатывающую промышленность), все же остаются основанными на прежних, в массе своей индустриальных, или даже доиндустриальных технологиях. Парадокс состоит в том, что в развитых странах, наряду с ростом секторов постиндустриальных технологий, в сфере услуг продолжают развиваться и сектора, основанные на индустриальных и доиндустриальных технологиях, и их удельный вес пока не падает.

Эта тенденция хорошо прослеживается на примере эволюции структуры занятых. За счет размывания сегмента квалифицированных работников, занятых в обрабатывающей промышленности, растут крайние сегменты – высококвалифицированные специалисты и профессионалы, с одной стороны, и малоквалифицированные (и, соответственно, низкооплачиваемые) работники сферы обслуживания – с другой (см. Статистическое приложение, Табл. 3.1 – 3.6). Наиболее быстро растущими сегментами сферы услуг являются все же те, которые тесно связаны с постиндустриальными тенденциями – существенным возрастанием роли знаний и информации в производстве, а в связи с этим и с ростом значения «человеческого капитала» и всего, что связано с его формированием. Соответственно занятость среди высокообразованных специалистов и профессионалов растет быстрее, чем прирост численности малоквалифицированных работников.

Весьма значительной стала роль исследований и разработок, а также обслуживающей их информационной инфраструктуры. Затраты на НИОКР и информатику существенно увеличили свою долю в издержках производства в любых отраслях экономики. Но в наибольшей степени информатика оказалась востребована при обслуживании рыночных трансакций – финансового рынка, страхования, операций с недвижимостью, торговли – придав соответствующим операциям небывалую оперативность, широту географического охвата и значительно расширив информационную базу для принятия решений. Быстрый рост операций такого рода вызвал и расширение спроса на юридические услуги, аудит, консалтинг и т.п.

Образование стало в рамках постиндустриальных тенденций не просто необходимым компонентом в воспроизводстве квалифицированной рабочей силы. Поскольку «человеческий капитал» стал рассматриваться во многих случаях как ключевой ресурс производства, значение сферы образования, способной обеспечить подготовку творчески действующих специалистов, существенно возросло. Поскольку нормальное функционирование «человеческого капитала» немыслимо без современной системы здравоохранения, роль последнего также укрепилась. Одновременно рост значения образования и здравоохранения связан также и с тем, что обе эти отрасли выступают сферой приложения труда с высокой долей творческой деятельности.

Развитие современных информационных технологий серьезным образом расширило возможности и укрепило влияние средств массовой информации и отраслей массовой культуры. Вместе с широтой охвата аудитории и достижением эффекта постоянного и вездесущего присутствия, СМИ и масскультура превратились в мощнейшие средства манипулирования сознанием, что используется прежде всего в интересах рекламы и маркетинга. Не даром продукция СМИ и отраслей массовой культуры вышла на первое место среди предметов экспорта США.

Наконец, среди отраслей сферы услуг весьма значительный удельный вес занимает государственная машина. Расходы на бюрократию, несмотря на реализацию планов создания так называемого «электронного правительства» (т.е. перевода на современные информационные технологии всех контактов граждан с государственными чиновниками) в целом не снижают своего удельного веса в ВВП, а во многих странах растут. Отчасти это объясняется ростом социальных расходов (и соответственно социальных функций) государства, но не в меньшей степени вместе с постиндустриальными тенденциями растут военные расходы. Милитаризм остается характерной чертой обществ, идущих в постиндустриальном направлении.