2.5.2. Гибкая организация рабочего времени

Изменения в технологии производства и в содержании труда сделали возможными и желательными также изменения в организации рабочего времени. Выполнение творческих функций не требует постоянной фиксированной занятости в течение строго определенных рамок рабочего дня. Поэтому получают все большее распространение такие явления, как гибкий график рабочего времени, в большей мере учитывающий потребности самого работника, ненормированное рабочее время (особенно в связи с распространением работы на дому), неполная и частичная занятость³².

Неполная и частичная занятость обязаны своему все более широкому применению не столько новым технологиям непосредственно, сколько тем возможностям, которые эти технологии создают для координации работы людей, занятых неполный рабочий день, либо не занятых непрерывно в течение года. Главным образом такие формы занятости получают применение в области традиционных технологий: в промышленном производстве и на малоквалифицированных работах в сфере услуг. С одной стороны, частичная и неполная занятость создает дополнительные возможности трудоустройства, например, для тех, кто не может работать полный рабочий день (скажем, при совмещении работы с учебой). Но в значительной мере неполная и частичная занятость определяется стремлением капитала удешевить применяемый им труд. Это своеобразная реакция капитала на укрепление социальных гарантий наемным работникам, получивших распространение в 60-70-е годы ХХ века.

На работников, не имеющих длительного непрерывного стажа работы, поскольку они не заняты непрерывно в течение года, не распространяются многие льготы, предусмотренные для работников с непрерывным стажем. Частично занятые, как правило, не являются членами профсоюза, и на них не распространяются также и условия коллективных договоров. Эти работники являются первыми кандидатами на увольнение в случае необходимости сократить рабочую силу.

Особенностью современной развитой рыночной экономики является широкое применение частичной занятости за рамками традиционно существовавшего сезонного труда. Одной из форм такой частичной занятости является применение краткосрочных контрактов. При этом работник может фактически трудиться длительное время непрерывно, но всякий раз по окончании срока контракта он формально увольняется, а затем принимается вновь уже на основе нового контракта.

Рис. 3.1. Занятость в течение неполного рабочего дня в странах ОЭСР, 1980-1993 гг. (в % от численности занятых в течение полного рабочего дня)

OECD, Employment Outlook, 1994; Разработано Freeman and Soete (1994).

Источник: Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ-ВШЭ, 2000, с. 257.

Что касается неполной занятости (занятости неполный рабочий день, (см. рис 2.1), то не полностью занятые работники подвергаются дискриминации, подобной той, какой подвергаются частично занятые. Они так же, как правило, не являются членами профсоюзов, и на них не распространяются коллективные договора и предусмотренные последними социальные льготы. Им гораздо сложнее сорганизоваться для защиты своих прав. Занятые неполный рабочий день обычно имеют худшие условия оплаты по сравнению с полностью занятыми работниками. Как на частично, так и на не полностью занятых не распространяются некоторые гарантии, предусмотренные трудовым законодательством развитых стран.

Все эти категории работников не имеют «льгот, гарантий сохранения работы и перспектив карьеры»³³.