Индийское Технологическое чудо

Индию сегодня называют очередным «экономическим чудом» после Южной Кореи и Китая. Страна обладает большим резервом квалифицированных и опытных кадров. Она достигла больших успехов в развитии некоторых секторов промышленности, прежде всего в индустрии информационных компьютерных технологий и сервиса.

Прорыв и ИТ- революцию Индия осуществила во второй половине 90-х годов. Появилось даже понятие «индийского технологического чуда».Суть чуда такова, что в течение всего лишь пяти лет (1997–2002) Индия добилась десятикратного увеличения объемов экспорта программного обеспечения, она расширила свой потенциал в этой сфере до сотен, создающих программное обеспечение, с суммарным оборотом в десять с лишним миллиардов долларов. При том, что экономика Индии по всем канонам до сих пор считается аграрной, свыше 40% населения остаются неграмотными, а во многих инженерных учебных заведениях потребление электричества и сегодня строго нормируется.

На самом деле это «чудо» свершилось не за пять лет, а это результат долгой и целенаправленной государственной политики, которая осуществляется на протяжении трех десятков лет. Считается, что история индийской информатизации началась в 1970 году: именно тогда был учрежден государственный Департамент электронной промышленности. Этот департамент разработал государственную программу, называемую «Схема организации экспорта программного обеспечения», и следил за воплощением ее в жизнь.

В соответствии с этой схемой:

1. правительство установило чрезвычайно высокие импортные пошлины на все основные виды высокотехнологичных товаров (до 135% на компьютерную технику и до 100% на программное обеспечение),

2. создавало максимально выгодные условия для национальных компаний, занимающихся разработкой программной продукции. (субсидии на развертывание производства, ориентированного на экспорт, льготное кредитование, прогрессивное снижение таможенных ставок на ввоз зарубежного оборудования — чем больше объем экспорта, тем ниже ставка).

3. Создание необходимой для развития и производства ИТ- технологий инфраструктуры. (Были созданы специализированные индустриальные зоны с льготным налогообложением, фирмам, которые занимались разработкой экспортно-ориентированных ИТ- продуктов предоставляли расширенные права и возможности для предпринимательства, на государственном уровне таким фирмам осуществляли помощь в области маркетинга их продукции.) Схема экономического стимулирования ИТ- отрасли прижилась и так хорошо доказала свою дееспособность, что с небольшими изменениями смогла проработать целых 20 лет.

Новый этап развития ИТ- промышленности в Индии настал в 1984 году, когда страну на посту премьер-министра возглавил Раджив Ганди (1984–89 гг.). Произошел этот толчок в развитии высоких технологий благодаря либеральной внешней политики Раджива. Он ослабил централизованного регулирование этой области промышленности. Он допустил на внутренний рынок Индии иностранный и венчурный капитал. Одновременно проводил широкомасштабные реформы в области финансов и образования. На это, безусловно, откликнулись зарубежные инвесторы. До этого момента они не рисковали вкладывать крупные средства в индустрию, находившуюся под тотальным государственным контролем.

Теперь же инвесторов ИТ - технологий не просто пустили на рынок, а предоставили им ряд государственных льгот и гарантий. Для размещения технологических фирм правительство создало огромные по размерам оффшорные зоны и технологические инкубаторы с крайне упрощенными и облегченными регистрационными и таможенными процедурами. Результаты подобной политики были видны уже через несколько лет. Ежегодный прирост объемов экспорта информационно-технологической продукции увеличился и достиг рекордных показателей даже по международным меркам: 1994 г. — 17%, 1995 г. — 23,4%, 1996 г. — 28,8%. К 1999 году доход от реализации этой продукции за рубежом составил 2,7 млрд. долларов, а в 2000 г. — превысил 4 млрд. И, как утверждают специалисты, это еще далеко не предел. При том, что на сегодняшний день объем мирового рынка программных продуктов и услуг равняется приблизительно 140–150 млрд. долларов, потенциал Индии таков, что лет через пять ее рыночная доля может превысить 50 млрд.

Из тех стратегических мер, которые сейчас применяются правительством Индии для развития ИТ – отрасли нужно упомянуть ее приоритетное финансирование. Всем министерствам и ведомствам настоятельно рекомендовано выделять 2–3% их бюджетных средств на развитие информационных технологий. До сих пор этот сектор экономики обеспечивается целым комплексом налоговых льгот. Это:

• льготный подоходный налог с юридических и физических лиц, занятых исследованиями и разработками

• уменьшение налогообложений для спонсоров ИТ- областей

• освобождение от таможенных пошлин товаров, ввозимых в страну по исследовательским проектам.

Правительство создало специальный венчурный фонд информационных технологий. (40-процентную долю в нем имеет Банк Индии по развитию малого бизнеса, 30% владеет государство в лице Департамента электронной промышленности (ныне — Министерство информационных технологий), а остальные 30% распределены между специализированными исследовательскими институтами и частными компаниями.) Цель деятельности фонда — предоставление стартового капитала и займов для развития малого бизнеса в ИТ- сфере вообще и разработке программного обеспечения в частности.

Кроме того, правительство специальными указами закрепило легитимность сделок заключенных в электронном режиме и признает законность электронной подписи на юридических документах. Сейчас в Индии ведется совершенствование законодательства в области авторских прав. Индия к сегодняшнему дню исключена из всех «черных списков» стран с высоким уровнем «интеллектуального пиратства» и весьма твердо встала на позиции цивилизованного ведения ИТ- бизнеса.

Индийской "Силиконовой долиной" являются Бангалор и его окрестности. Здесь сосредоточено большое количество высокотехнологичных производств и работают ведущие ИТ- компании страны и мира. В Бангалоре разрабатывается ПО и полупроводниковые компоненты. Один из крупнейших индийских разработчиков ПО - Wipro. В 2003-2004 годах здесь основала свой исследовательский центр компания Google и Microsoft.